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恩施土家族苗族自治州(恩施市、利川市、鹤峰县、巴东县、来凤县、咸丰县、宣恩县、建始县)

钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)

辽阳市(弓长岭区、白塔区、文圣区、辽阳县、太子河区、宏伟区、灯塔市)

随州市(广水市、曾都区、随县)  佳木斯市(郊区、汤原县、同江市、向阳区、桦南县、桦川县、东风区、富锦市、前进区、抚远市)

双鸭山市(友谊县、集贤县、岭东区、饶河县、宝清县、四方台区、宝山区、尖山区)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

铁岭市(昌图县、清河区、银州区、开原市、铁岭县、调兵山市、西丰县)

宣城市(旌德县、宁国市、宣州区、郎溪县、广德市、泾县、绩溪县)  酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区)

新疆维吾尔自治区

东营市(垦利区、广饶县、河口区、东营区、利津县)

常州市(武进区、钟楼区、溧阳市、新北区、天宁区、金坛区)

楚雄彝族自治州(武定县、牟定县、姚安县、南华县、永仁县、元谋县、双柏县、大姚县、楚雄市、禄丰市)

太原市(古交市、万柏林区、阳曲县、尖草坪区、晋源区、小店区、迎泽区、娄烦县、清徐县、杏花岭区)

丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市、振兴区、振安区)

丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、莲都区、云和县、龙泉市、遂昌县、青田县、缙云县、庆元县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

淮南市(大通区、寿县、潘集区、田家庵区、凤台县、谢家集区、八公山区)

滨州市(沾化区、滨城区、无棣县、惠民县、阳信县、邹平市、博兴县)

德阳市(绵竹市、中江县、罗江区、旌阳区、广汉市、什邡市)

鹤壁市(浚县、淇县、鹤山区、淇滨区、山城区)

咸阳市(长武县、秦都区、淳化县、旬邑县、渭城区、泾阳县、杨陵区、彬州市、礼泉县、乾县、永寿县、武功县、三原县、兴平市)

咸宁市(通城县、通山县、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区)

张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

毕节市(织金县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、金沙县、纳雍县、赫章县、大方县、七星关区)

清远市(连州市、阳山县、英德市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、清新区)

巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、巴州区、通江县)

宁德市(福安市、霞浦县、古田县、福鼎市、屏南县、周宁县、柘荣县、蕉城区、寿宁县)

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济南市(钢城区、槐荫区、长清区、平阴县、商河县、章丘区、济阳区、历下区、莱芜区、历城区、市中区、天桥区)

肇庆市(封开县、广宁县、四会市、怀集县、端州区、德庆县、高要区、鼎湖区)

岳阳市(云溪区、华容县、岳阳县、临湘市、君山区、湘阴县、平江县、汨罗市、岳阳楼区)

澳门特别行政区  七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)

韶关市(新丰县、翁源县、仁化县、乐昌市、南雄市、始兴县、曲江区、乳源瑶族自治县、浈江区、武江区)

宁波市(慈溪市、海曙区、宁海县、鄞州区、江北区、镇海区、奉化区、余姚市、北仑区、象山县)大同市(云州区、天镇县、阳高县、平城区、云冈区、新荣区、左云县、灵丘县、浑源县、广灵县)

上饶市(弋阳县、鄱阳县、余干县、广丰区、广信区、横峰县、婺源县、信州区、铅山县、万年县、德兴市、玉山县)  驻马店市(确山县、平舆县、新蔡县、汝南县、西平县、驿城区、遂平县、正阳县、泌阳县、上蔡县)

上海市(杨浦区、宝山区、青浦区、普陀区、静安区、崇明区、奉贤区、嘉定区、长宁区、徐汇区、闵行区、金山区、松江区、虹口区、浦东新区、黄浦区)

台州市(三门县、天台县、温岭市、临海市、黄岩区、路桥区、玉环市、椒江区、仙居县)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、昭平县、八步区)无锡市(滨湖区、宜兴市、惠山区、新吴区、锡山区、梁溪区、江阴市)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)

百色市(那坡县、靖西市、田东县、德保县、乐业县、隆林各族自治县、平果市、右江区、田林县、西林县、凌云县、田阳区)

龙岩市(武平县、漳平市、上杭县、连城县、新罗区、永定区、长汀县)

梧州市(蒙山县、岑溪市、苍梧县、长洲区、龙圩区、万秀区、藤县)

邯郸市(成安县、邱县、临漳县、磁县、曲周县、复兴区、武安市、馆陶县、涉县、鸡泽县、丛台区、邯山区、永年区、峰峰矿区、魏县、大名县、广平县、肥乡区)

长沙市(天心区、宁乡市、雨花区、芙蓉区、浏阳市、岳麓区、长沙县、望城区、开福区)

淄博市(周村区、沂源县、高青县、博山区、淄川区、张店区、临淄区、桓台县)

白山市(抚松县、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区)

济源市

和田地区(和田县、策勒县、民丰县、皮山县、洛浦县、和田市、于田县、墨玉县)

河源市(龙川县、连平县、紫金县、东源县、和平县、源城区)

雅安市(名山区、宝兴县、芦山县、天全县、雨城区、汉源县、荥经县、石棉县)

临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、康乐县、永靖县)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)

日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、扶余市、乾安县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。