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南平市(延平区、建瓯市、顺昌县、建阳区、邵武市、政和县、武夷山市、松溪县、浦城县、光泽县)

苏州市(吴中区、张家港市、虎丘区、吴江区、昆山市、常熟市、太仓市、相城区、姑苏区)

眉山市(东坡区、丹棱县、仁寿县、彭山区、青神县、洪雅县)

南阳市(桐柏县、唐河县、淅川县、南召县、社旗县、方城县、内乡县、卧龙区、西峡县、新野县、宛城区、邓州市、镇平县)  贵阳市(白云区、息烽县、花溪区、开阳县、清镇市、修文县、观山湖区、南明区、云岩区、乌当区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)

喀什地区(巴楚县、英吉沙县、泽普县、疏勒县、喀什市、莎车县、岳普湖县、叶城县、麦盖提县、伽师县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县)

通化市(二道江区、梅河口市、东昌区、集安市、辉南县、通化县、柳河县)梧州市(苍梧县、万秀区、藤县、龙圩区、岑溪市、蒙山县、长洲区)

石河子市(新星市、白杨市、胡杨河市、图木舒克市、双河市、铁门关市、昆玉市、可克达拉市、阿拉尔市、北屯市、五家渠市)  达州市(开江县、万源市、宣汉县、达川区、大竹县、通川区、渠县)

海南藏族自治州(贵南县、共和县、同德县、兴海县、贵德县)

沧州市(运河区、吴桥县、黄骅市、青县、海兴县、泊头市、任丘市、盐山县、南皮县、河间市、孟村回族自治县、肃宁县、沧县、东光县、献县、新华区)

东莞市

上饶市(鄱阳县、万年县、广丰区、横峰县、婺源县、广信区、弋阳县、玉山县、信州区、余干县、铅山县、德兴市)

玉林市(兴业县、北流市、玉州区、博白县、容县、陆川县、福绵区)

烟台市(栖霞市、蓬莱区、莱州市、芝罘区、海阳市、福山区、龙口市、莱阳市、牟平区、莱山区、招远市)

惠州市(惠城区、龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

郴州市(北湖区、资兴市、苏仙区、永兴县、汝城县、临武县、宜章县、桂东县、安仁县、桂阳县、嘉禾县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、敦煌市)

漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县)

柳州市(城中区、鹿寨县、融安县、柳城县、融水苗族自治县、柳江区、柳北区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳南区)

台州市(天台县、温岭市、路桥区、仙居县、玉环市、临海市、黄岩区、三门县、椒江区)

新疆维吾尔自治区

南充市(蓬安县、高坪区、阆中市、嘉陵区、仪陇县、营山县、顺庆区、南部县、西充县)

丽水市(龙泉市、云和县、松阳县、景宁畲族自治县、遂昌县、青田县、庆元县、缙云县、莲都区)

锡林郭勒盟(多伦县、二连浩特市、镶黄旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正蓝旗、正镶白旗、苏尼特右旗)

漳州市(诏安县、云霄县、南靖县、龙文区、东山县、芗城区、华安县、平和县、漳浦县、龙海区、长泰区)

洛阳市(洛龙区、孟津区、宜阳县、新安县、瀍河回族区、伊川县、老城区、西工区、洛宁县、涧西区、偃师区、嵩县、栾川县、汝阳县)

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吉安市(峡江县、遂川县、泰和县、安福县、永丰县、吉水县、青原区、吉安县、万安县、新干县、井冈山市、吉州区、永新县)

贵港市(覃塘区、港南区、港北区、平南县、桂平市)

拉萨市(城关区、曲水县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、达孜区、当雄县、尼木县)

梅州市(丰顺县、平远县、梅江区、五华县、梅县区、兴宁市、蕉岭县、大埔县)  雅安市(荥经县、芦山县、汉源县、雨城区、天全县、名山区、宝兴县、石棉县)

丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县、芒市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、乌兰县、格尔木市、茫崖市、德令哈市)阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)  厦门市(集美区、翔安区、湖里区、同安区、海沧区、思明区)

营口市(鲅鱼圈区、站前区、老边区、大石桥市、西市区、盖州市)

昭通市(彝良县、镇雄县、水富市、威信县、永善县、鲁甸县、巧家县、大关县、昭阳区、盐津县、绥江县)

宁德市(蕉城区、柘荣县、福鼎市、周宁县、霞浦县、福安市、寿宁县、古田县、屏南县)上海市(闵行区、崇明区、青浦区、虹口区、嘉定区、杨浦区、浦东新区、金山区、宝山区、黄浦区、松江区、奉贤区、徐汇区、长宁区、普陀区、静安区)

宁波市(镇海区、象山县、江北区、奉化区、海曙区、余姚市、鄞州区、宁海县、慈溪市、北仑区)

忻州市(神池县、岢岚县、代县、定襄县、河曲县、忻府区、原平市、静乐县、宁武县、五寨县、偏关县、保德县、五台县、繁峙县)

嘉兴市(海盐县、平湖市、桐乡市、南湖区、嘉善县、海宁市、秀洲区)

延安市(宜川县、富县、志丹县、洛川县、甘泉县、延川县、安塞区、子长市、宝塔区、吴起县、黄龙县、黄陵县、延长县)

楚雄彝族自治州(姚安县、永仁县、禄丰市、双柏县、牟定县、大姚县、南华县、楚雄市、元谋县、武定县)

宝鸡市(千阳县、陇县、陈仓区、凤翔区、凤县、岐山县、扶风县、麟游县、渭滨区、太白县、眉县、金台区)

延边朝鲜族自治州(珲春市、延吉市、敦化市、和龙市、安图县、汪清县、图们市、龙井市)

德州市(夏津县、宁津县、乐陵市、庆云县、武城县、平原县、临邑县、齐河县、陵城区、禹城市、德城区)

徐州市(泉山区、邳州市、鼓楼区、云龙区、丰县、铜山区、新沂市、沛县、贾汪区、睢宁县)

吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、同心县、盐池县、利通区)

桂林市(叠彩区、全州县、阳朔县、雁山区、资源县、七星区、灵川县、恭城瑶族自治县、灌阳县、秀峰区、荔浦市、平乐县、永福县、临桂区、象山区、龙胜各族自治县、兴安县)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

衡阳市(常宁市、衡山县、祁东县、雁峰区、衡阳县、石鼓区、耒阳市、衡南县、南岳区、衡东县、珠晖区、蒸湘区)

来宾市(象州县、合山市、忻城县、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县)

庆阳市(正宁县、宁县、西峰区、镇原县、华池县、庆城县、合水县、环县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。