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镇江市(京口区、丹徒区、句容市、扬中市、丹阳市、润州区)
南平市(武夷山市、政和县、建阳区、光泽县、延平区、浦城县、建瓯市、松溪县、邵武市、顺昌县)
中山市
洛阳市(瀍河回族区、洛宁县、栾川县、嵩县、新安县、伊川县、汝阳县、老城区、洛龙区、涧西区、孟津区、宜阳县、偃师区、西工区)
嘉兴市(海宁市、平湖市、海盐县、南湖区、嘉善县、秀洲区、桐乡市)
西安市(周至县、未央区、蓝田县、莲湖区、临潼区、高陵区、灞桥区、长安区、阎良区、雁塔区、新城区、鄠邑区、碑林区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)
合肥市(庐江县、肥东县、肥西县、庐阳区、长丰县、巢湖市、蜀山区、瑶海区、包河区)
伊春市(铁力市、大箐山县、友好区、南岔县、伊美区、金林区、乌翠区、丰林县、汤旺县、嘉荫县)
马鞍山市(含山县、花山区、当涂县、和县、雨山区、博望区)
赤峰市(林西县、翁牛特旗、巴林右旗、巴林左旗、克什克腾旗、宁城县、敖汉旗、松山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、红山区)
益阳市(桃江县、南县、安化县、资阳区、沅江市、赫山区)
武汉市(新洲区、黄陂区、汉南区、蔡甸区、洪山区、江夏区、硚口区、江汉区、武昌区、青山区、汉阳区、东西湖区、江岸区)
保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
吉安市(峡江县、吉水县、遂川县、吉安县、安福县、青原区、泰和县、新干县、永新县、井冈山市、吉州区、永丰县、万安县)
威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
青岛市(城阳区、莱西市、黄岛区、崂山区、平度市、市北区、即墨区、市南区、胶州市、李沧区)
阿克苏地区(阿瓦提县、拜城县、新和县、库车市、温宿县、阿克苏市、乌什县、沙雅县、柯坪县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
连云港市(海州区、灌南县、东海县、连云区、灌云县、赣榆区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、城关区、堆龙德庆区、曲水县、林周县)
天水市(秦州区、清水县、秦安县、甘谷县、麦积区、武山县、张家川回族自治县)
庆阳市(西峰区、环县、正宁县、庆城县、宁县、华池县、合水县、镇原县)
潍坊市(坊子区、昌乐县、寒亭区、安丘市、寿光市、诸城市、昌邑市、高密市、潍城区、奎文区、临朐县、青州市)
五指山市(白沙黎族自治县、东方市、临高县、定安县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、万宁市、屯昌县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县)
抚州市(南丰县、宜黄县、崇仁县、金溪县、资溪县、广昌县、东乡区、黎川县、南城县、乐安县、临川区)
柳州市(鹿寨县、柳城县、柳江区、柳南区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区、融安县、城中区、融水苗族自治县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
宣城市(宁国市、旌德县、广德市、郎溪县、绩溪县、宣州区、泾县)
贵港市(港南区、平南县、覃塘区、港北区、桂平市)
本溪市(南芬区、平山区、明山区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县)
廊坊市(大城县、永清县、霸州市、香河县、大厂回族自治县、三河市、广阳区、文安县、安次区、固安县)
濮阳市(范县、南乐县、台前县、濮阳县、清丰县、华龙区)
惠州市(龙门县、惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区)
包头市(昆都仑区、土默特右旗、东河区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区、九原区、青山区、固阳县)
香港特别行政区
鹤岗市(南山区、东山区、绥滨县、工农区、萝北县、兴山区、兴安区、向阳区)
扬州市(邗江区、高邮市、宝应县、仪征市、广陵区、江都区)
黄冈市(团风县、黄梅县、红安县、黄州区、蕲春县、浠水县、武穴市、英山县、罗田县、麻城市)
玉林市(北流市、玉州区、兴业县、容县、福绵区、陆川县、博白县)
平顶山市(湛河区、卫东区、叶县、石龙区、新华区、舞钢市、郏县、汝州市、鲁山县、宝丰县)
开封市(祥符区、鼓楼区、顺河回族区、龙亭区、尉氏县、杞县、兰考县、禹王台区、通许县)
喀什地区(叶城县、巴楚县、喀什市、伽师县、英吉沙县、泽普县、莎车县、岳普湖县、疏勒县、疏附县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、治多县)
商洛市(洛南县、丹凤县、商南县、镇安县、柞水县、商州区、山阳县)
和田地区(和田县、和田市、皮山县、洛浦县、于田县、墨玉县、民丰县、策勒县)
许昌市(长葛市、鄢陵县、禹州市、建安区、魏都区、襄城县)
嘉峪关市
运城市(平陆县、闻喜县、万荣县、河津市、夏县、垣曲县、永济市、稷山县、芮城县、临猗县、盐湖区、新绛县、绛县)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
渭南市(蒲城县、富平县、华州区、潼关县、韩城市、合阳县、澄城县、华阴市、大荔县、白水县、临渭区)
烟台市(海阳市、莱州市、龙口市、栖霞市、莱阳市、芝罘区、蓬莱区、招远市、牟平区、福山区、莱山区)
阜阳市(临泉县、阜南县、颍泉区、颍州区、太和县、颍东区、颍上县、界首市)
荆州市(松滋市、石首市、洪湖市、监利市、荆州区、江陵县、公安县、沙市区)
长春市(南关区、农安县、宽城区、朝阳区、二道区、公主岭市、德惠市、双阳区、榆树市、绿园区、九台区)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、达日县、玛多县、甘德县、班玛县)
苏州市(相城区、吴江区、张家港市、姑苏区、常熟市、昆山市、吴中区、太仓市、虎丘区)
安康市(岚皋县、紫阳县、汉滨区、平利县、石泉县、汉阴县、宁陕县、镇坪县、白河县、旬阳市)
丹东市(凤城市、东港市、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区)
驻马店市(泌阳县、遂平县、驿城区、上蔡县、平舆县、西平县、确山县、新蔡县、汝南县、正阳县)
太原市(晋源区、阳曲县、万柏林区、娄烦县、古交市、迎泽区、杏花岭区、小店区、清徐县、尖草坪区)
金华市(磐安县、婺城区、永康市、金东区、东阳市、武义县、兰溪市、浦江县、义乌市)
深圳市(罗湖区、龙华区、福田区、坪山区、光明区、龙岗区、南山区、宝安区、盐田区)
抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、东洲区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、望花区)
遵义市(绥阳县、播州区、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、桐梓县、凤冈县、赤水市、正安县、习水县、红花岗区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市、裕民县、托里县、乌苏市、塔城市)
宿州市(灵璧县、泗县、埇桥区、萧县、砀山县)
阿里地区(噶尔县、革吉县、札达县、日土县、普兰县、改则县、措勤县)
安庆市(宿松县、潜山市、太湖县、大观区、怀宁县、宜秀区、岳西县、望江县、迎江区、桐城市)
肇庆市(四会市、怀集县、封开县、鼎湖区、德庆县、广宁县、端州区、高要区)
梧州市(蒙山县、万秀区、长洲区、龙圩区、苍梧县、藤县、岑溪市)
昌都市(丁青县、卡若区、贡觉县、察雅县、洛隆县、八宿县、类乌齐县、芒康县、左贡县、江达县、边坝县)
毕节市(织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、七星关区、金沙县、大方县、纳雍县)
阳泉市(城区、盂县、矿区、平定县、郊区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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