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乐山市(夹江县、峨边彝族自治县、金口河区、沐川县、峨眉山市、马边彝族自治县、市中区、犍为县、沙湾区、井研县、五通桥区)

赤峰市(宁城县、林西县、喀喇沁旗、松山区、克什克腾旗、巴林左旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、元宝山区、红山区、巴林右旗)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、扶余市、长岭县)  荆门市(京山市、掇刀区、沙洋县、钟祥市、东宝区)

大理白族自治州(剑川县、大理市、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、弥渡县、宾川县、洱源县、鹤庆县、永平县、云龙县、南涧彝族自治县)

喀什地区(麦盖提县、莎车县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏勒县、伽师县、叶城县、泽普县、岳普湖县、疏附县、喀什市)

宁波市(宁海县、慈溪市、余姚市、奉化区、海曙区、象山县、镇海区、北仑区、鄞州区、江北区)固原市(隆德县、西吉县、泾源县、原州区、彭阳县)

贺州市(富川瑶族自治县、八步区、平桂区、钟山县、昭平县)  平顶山市(舞钢市、石龙区、新华区、汝州市、卫东区、湛河区、宝丰县、鲁山县、叶县、郏县)

许昌市(鄢陵县、魏都区、禹州市、襄城县、建安区、长葛市)

漯河市(召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县、源汇区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、奇台县、玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)

南宁市(青秀区、横州市、上林县、武鸣区、隆安县、江南区、宾阳县、良庆区、西乡塘区、兴宁区、马山县、邕宁区)

安康市(白河县、平利县、旬阳市、紫阳县、镇坪县、汉阴县、宁陕县、岚皋县、汉滨区、石泉县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、富民县、官渡区、石林彝族自治县、东川区、嵩明县、五华区、盘龙区、晋宁区、西山区、宜良县、安宁市、呈贡区、寻甸回族彝族自治县)

孝感市(应城市、孝南区、云梦县、汉川市、安陆市、大悟县、孝昌县)

宝鸡市(凤县、岐山县、凤翔区、扶风县、渭滨区、千阳县、麟游县、陇县、陈仓区、眉县、太白县、金台区)

宜春市(上高县、樟树市、袁州区、丰城市、靖安县、铜鼓县、高安市、奉新县、宜丰县、万载县)

晋城市(高平市、泽州县、阳城县、城区、沁水县、陵川县)

沈阳市(于洪区、大东区、新民市、苏家屯区、法库县、康平县、沈河区、沈北新区、皇姑区、浑南区、辽中区、和平区、铁西区)

东莞市

聊城市(东阿县、茌平区、阳谷县、冠县、莘县、东昌府区、高唐县、临清市)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

滁州市(全椒县、天长市、南谯区、明光市、定远县、琅琊区、凤阳县、来安县)

呼和浩特市(清水河县、玉泉区、新城区、土默特左旗、托克托县、和林格尔县、武川县、回民区、赛罕区)

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惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县)

锦州市(黑山县、凌河区、北镇市、义县、凌海市、太和区、古塔区)

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蚌埠市(固镇县、龙子湖区、淮上区、禹会区、怀远县、五河县、蚌山区)

石河子市(新星市、胡杨河市、图木舒克市、白杨市、昆玉市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、阿拉尔市、双河市、北屯市)

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忻州市(神池县、静乐县、原平市、五台县、宁武县、岢岚县、保德县、代县、偏关县、河曲县、繁峙县、忻府区、五寨县、定襄县)  衡水市(深州市、武强县、武邑县、饶阳县、故城县、枣强县、安平县、景县、冀州区、阜城县、桃城区)

莆田市(荔城区、城厢区、仙游县、秀屿区、涵江区)

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白城市(洮北区、通榆县、镇赉县、洮南市、大安市)  商丘市(夏邑县、睢县、柘城县、民权县、虞城县、宁陵县、睢阳区、梁园区、永城市)

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潍坊市(昌乐县、诸城市、潍城区、寒亭区、昌邑市、青州市、临朐县、安丘市、寿光市、奎文区、高密市、坊子区)海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、都兰县、乌兰县、格尔木市、德令哈市)

阿克苏地区(温宿县、新和县、沙雅县、柯坪县、库车市、乌什县、阿克苏市、阿瓦提县、拜城县)

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嘉峪关市

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。