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抚州市(南丰县、崇仁县、乐安县、临川区、南城县、东乡区、黎川县、宜黄县、广昌县、金溪县、资溪县)

九江市(永修县、柴桑区、湖口县、彭泽县、濂溪区、瑞昌市、共青城市、都昌县、庐山市、德安县、武宁县、浔阳区、修水县)

乐山市(沐川县、金口河区、犍为县、五通桥区、井研县、峨眉山市、市中区、夹江县、沙湾区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县)

张掖市(高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县、甘州区)

甘孜藏族自治州(得荣县、理塘县、丹巴县、乡城县、色达县、九龙县、泸定县、甘孜县、雅江县、德格县、康定市、新龙县、白玉县、道孚县、炉霍县、巴塘县、稻城县、石渠县)

永州市(江永县、东安县、宁远县、道县、江华瑶族自治县、冷水滩区、零陵区、祁阳市、蓝山县、新田县、双牌县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)

荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、京山市、掇刀区)

宁德市(古田县、周宁县、霞浦县、柘荣县、寿宁县、福鼎市、蕉城区、福安市、屏南县)

泉州市(石狮市、惠安县、南安市、丰泽区、洛江区、鲤城区、金门县、安溪县、晋江市、泉港区、永春县、德化县)

百色市(田林县、田阳区、平果市、隆林各族自治县、右江区、田东县、靖西市、乐业县、凌云县、德保县、西林县、那坡县)

天水市(麦积区、张家川回族自治县、清水县、武山县、秦州区、秦安县、甘谷县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、赫章县、七星关区、金沙县、纳雍县、大方县、织金县)

西藏自治区

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

双鸭山市(宝山区、尖山区、友谊县、四方台区、宝清县、饶河县、集贤县、岭东区)

六安市(霍邱县、裕安区、叶集区、金寨县、舒城县、霍山县、金安区)

邯郸市(涉县、丛台区、馆陶县、武安市、大名县、永年区、磁县、成安县、邱县、峰峰矿区、邯山区、肥乡区、鸡泽县、广平县、魏县、临漳县、曲周县、复兴区)

陇南市(武都区、文县、成县、两当县、徽县、宕昌县、康县、礼县、西和县)

那曲市(申扎县、安多县、聂荣县、比如县、嘉黎县、双湖县、索县、巴青县、班戈县、色尼区、尼玛县)

绵阳市(盐亭县、安州区、三台县、北川羌族自治县、游仙区、江油市、梓潼县、平武县、涪城区)

济源市

阿克苏地区(沙雅县、乌什县、阿克苏市、温宿县、柯坪县、库车市、拜城县、新和县、阿瓦提县)

玉溪市(通海县、华宁县、红塔区、易门县、江川区、新平彝族傣族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)

芜湖市(南陵县、无为市、湾沚区、繁昌区、鸠江区、镜湖区、弋江区)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

三门峡市(渑池县、义马市、湖滨区、卢氏县、陕州区、灵宝市)

邵阳市(大祥区、双清区、北塔区、洞口县、绥宁县、城步苗族自治县、邵东市、新宁县、隆回县、新邵县、邵阳县、武冈市)

渭南市(潼关县、华阴市、合阳县、大荔县、澄城县、富平县、临渭区、白水县、韩城市、华州区、蒲城县)

兰州市(七里河区、皋兰县、西固区、榆中县、安宁区、红古区、永登县、城关区)

清远市(连南瑶族自治县、阳山县、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市、清新区、清城区、佛冈县)

福州市(福清市、台江区、连江县、闽侯县、闽清县、罗源县、鼓楼区、晋安区、长乐区、马尾区、平潭县、仓山区、永泰县)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭西县、惠来县、揭东区)

湖州市(德清县、南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区)

河源市(和平县、龙川县、源城区、紫金县、连平县、东源县)

承德市(双滦区、隆化县、双桥区、承德县、宽城满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、平泉市、丰宁满族自治县)

果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、甘德县、久治县、达日县、玛沁县)

鹤岗市(萝北县、兴安区、向阳区、绥滨县、南山区、兴山区、工农区、东山区)

漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县)

宜春市(奉新县、樟树市、丰城市、靖安县、万载县、上高县、宜丰县、袁州区、铜鼓县、高安市)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

镇江市(润州区、句容市、扬中市、丹阳市、京口区、丹徒区)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

临沧市(永德县、镇康县、临翔区、凤庆县、云县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、茫崖市、乌兰县、天峻县、都兰县)

哈尔滨市(香坊区、平房区、南岗区、松北区、呼兰区、宾县、尚志市、木兰县、延寿县、道外区、道里区、双城区、巴彦县、通河县、阿城区、依兰县、五常市、方正县)

佳木斯市(同江市、桦川县、富锦市、抚远市、向阳区、前进区、桦南县、汤原县、郊区、东风区)

朝阳市(朝阳县、北票市、凌源市、双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)

阳泉市(平定县、城区、矿区、盂县、郊区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

昭通市(镇雄县、彝良县、绥江县、昭阳区、大关县、盐津县、威信县、水富市、鲁甸县、永善县、巧家县)

凉山彝族自治州(雷波县、昭觉县、木里藏族自治县、金阳县、冕宁县、盐源县、美姑县、宁南县、德昌县、会理市、西昌市、甘洛县、会东县、越西县、喜德县、布拖县、普格县)

绍兴市(上虞区、嵊州市、越城区、诸暨市、新昌县、柯桥区)

北京市(通州区、大兴区、昌平区、延庆区、西城区、密云区、平谷区、朝阳区、海淀区、怀柔区、东城区、门头沟区、顺义区、石景山区、丰台区、房山区)

新余市(渝水区、分宜县)

汉中市(镇巴县、西乡县、略阳县、城固县、洋县、勉县、汉台区、南郑区、佛坪县、宁强县、留坝县)

昆明市(安宁市、呈贡区、富民县、盘龙区、五华区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、官渡区、东川区、宜良县、晋宁区)

济宁市(嘉祥县、金乡县、曲阜市、泗水县、微山县、汶上县、邹城市、梁山县、兖州区、鱼台县、任城区)

广元市(朝天区、苍溪县、剑阁县、旺苍县、昭化区、青川县、利州区)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

银川市(金凤区、灵武市、西夏区、兴庆区、永宁县、贺兰县)

内江市(威远县、东兴区、市中区、隆昌市、资中县)

金昌市(金川区、永昌县)

甘南藏族自治州(舟曲县、卓尼县、夏河县、碌曲县、玛曲县、合作市、迭部县、临潭县)

株洲市(渌口区、茶陵县、攸县、石峰区、芦淞区、天元区、炎陵县、醴陵市、荷塘区)

定西市(安定区、通渭县、漳县、岷县、临洮县、陇西县、渭源县)

日喀则市(定结县、白朗县、萨迦县、仁布县、岗巴县、拉孜县、聂拉木县、亚东县、仲巴县、定日县、昂仁县、谢通门县、桑珠孜区、江孜县、吉隆县、萨嘎县、南木林县、康马县)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、红河县、泸西县、蒙自市、绿春县、石屏县、建水县、元阳县、弥勒市、个旧市)

天津市(北辰区、宝坻区、蓟州区、津南区、滨海新区、河东区、静海区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、武清区、宁河区、河西区、南开区、和平区)

淮安市(盱眙县、淮安区、清江浦区、洪泽区、淮阴区、金湖县、涟水县)

广西壮族自治区

齐齐哈尔市(甘南县、克山县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、依安县、讷河市、昂昂溪区、泰来县、龙江县、富裕县、克东县、铁锋区、碾子山区、拜泉县、建华区、龙沙区)

酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、瓜州县)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、黑水县、阿坝县、理县、九寨沟县、马尔康市、茂县、红原县、金川县、松潘县、汶川县、壤塘县、小金县)

济南市(商河县、历城区、长清区、天桥区、历下区、济阳区、槐荫区、章丘区、莱芜区、钢城区、平阴县、市中区)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)

云浮市(罗定市、云城区、云安区、郁南县、新兴县)

湘潭市(韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县)

忻州市(五寨县、保德县、五台县、岢岚县、忻府区、静乐县、繁峙县、偏关县、代县、定襄县、原平市、宁武县、神池县、河曲县)

澳门特别行政区

自贡市(自流井区、富顺县、大安区、沿滩区、荣县、贡井区)

汕头市(南澳县、潮南区、澄海区、潮阳区、金平区、濠江区、龙湖区)

黄山市(休宁县、徽州区、祁门县、黟县、歙县、黄山区、屯溪区)

湛江市(徐闻县、雷州市、吴川市、赤坎区、遂溪县、坡头区、麻章区、廉江市、霞山区)

温州市(文成县、洞头区、鹿城区、平阳县、龙湾区、苍南县、瑞安市、瓯海区、乐清市、永嘉县、龙港市、泰顺县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)

德州市(陵城区、临邑县、德城区、平原县、夏津县、乐陵市、齐河县、武城县、宁津县、禹城市、庆云县)

乌兰察布市(四子王旗、卓资县、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、集宁区、兴和县、丰镇市、化德县、凉城县、察哈尔右翼中旗)

惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠东县、惠城区)

遂宁市(大英县、蓬溪县、船山区、射洪市、安居区)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

大庆市(肇源县、红岗区、龙凤区、林甸县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇州县、让胡路区)

菏泽市(鄄城县、牡丹区、郓城县、单县、成武县、定陶区、巨野县、曹县、东明县)

内蒙古自治区

常德市(石门县、鼎城区、汉寿县、武陵区、安乡县、澧县、桃源县、临澧县、津市市)

  ◎记者汤立斌

  据中国证监会4月25日发布的消息,财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(下称《办法》)。《办法》提出,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容,推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入,更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。

  财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示,会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化,党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。

  此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题,通过改进备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量。同时,《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程,把紧备案入口,并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接,强化监管合力。

  《办法》共五章、二十一条,主要包括三方面内容:

  一是完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求,提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力,强化信用约束。

  二是完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求,在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现进出有序,并通过联合核验等方式提升监管有效性。

  三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调,对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。

  上述负责人介绍,财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作,包括通过多种方式加强对《办法》的解读,促进有关会计师事务所准确理解和有效执行,切实提升从事证券服务业务的胜任能力;完善相关备案平台系统,加强信息共享,便利会计师事务所备案操作,并加强备案具体指导,逐步稳妥完成过渡;加强工作协同,统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式,有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。

  本文源自:国际金融报

  “失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。

  北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告,清退、注销辖区小额贷款公司。

  据记者不完全统计,今年以来,全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出,“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响,在外部竞争加剧、持续严监管的情况下,小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大,整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,同时积极与银行对接,解决一些小微企业融资落地的问题。”

  小贷机构持续清退

  小贷机构清退仍在持续。

  近日,北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单,包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。

  不久前,大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》,终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。

  被终止开展互联网小额贷款业务试点后,上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务,不得在大连市外办理线下贷款业务,不得通过网站、移动应用程序(APP)、小程序等互联网平台(含自有及合作机构)开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款,也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识,应及时清理营业场所相关标识和名称。

  据记者不完全统计,今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月,云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单,其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复,同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。

  除江苏外,内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告,取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日,内蒙古金融办发布消息称,呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格,要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。

  此外,四川金融办曾发布公告称,同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。

  中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者,小贷公司存在的风险比较多,容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力,以及经营局限性,并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑,建议进一步压缩机构数量,尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。

  行业生态加速净化

  从行业发展的政策环境来看,身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题,这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来,愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。

  去年4月,金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》,力争3年内压降地方金融组织总量,清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月,国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》,对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。

  素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者,从近年情况来看,监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整,从顶层建立健全内控机制,结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。

  博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示,区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策,对行业乱象的整治,让行业逐步正规化,不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台,从合规和杠杆率等方面考虑,主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后,行业步入正轨,行业自身调整逐步结束,机构数量和贷款规模将趋于稳定。

  小微信贷专家嵇少峰建议,小贷机构特别是地方小贷机构,一是要着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,这是一种常规的打法;二是要谋求多区域小贷公司的合作,持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行,同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。

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