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玉林市(容县、福绵区、玉州区、陆川县、博白县、北流市、兴业县)
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兰州市(七里河区、安宁区、红古区、永登县、皋兰县、西固区、城关区、榆中县)
牡丹江市(绥芬河市、爱民区、海林市、林口县、穆棱市、东宁市、阳明区、东安区、宁安市、西安区)
兴安盟(突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)
遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、射洪市、安居区)
黄山市(歙县、徽州区、休宁县、祁门县、黟县、黄山区、屯溪区)
白城市(洮南市、通榆县、大安市、洮北区、镇赉县)
金昌市(金川区、永昌县)
临沂市(临沭县、沂水县、费县、沂南县、罗庄区、蒙阴县、河东区、兰陵县、莒南县、兰山区、平邑县、郯城县)
广州市(白云区、从化区、番禺区、海珠区、南沙区、花都区、增城区、越秀区、黄埔区、天河区、荔湾区)
厦门市(湖里区、集美区、同安区、海沧区、思明区、翔安区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、永顺县、保靖县、龙山县、古丈县、泸溪县、花垣县)
澳门特别行政区
锡林郭勒盟(二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、正蓝旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)
太原市(清徐县、小店区、万柏林区、尖草坪区、阳曲县、迎泽区、杏花岭区、古交市、娄烦县、晋源区)
东莞市
黄冈市(罗田县、蕲春县、武穴市、浠水县、黄州区、红安县、黄梅县、团风县、英山县、麻城市)
滁州市(全椒县、来安县、天长市、琅琊区、南谯区、定远县、明光市、凤阳县)
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和田地区(策勒县、和田市、民丰县、墨玉县、于田县、皮山县、和田县、洛浦县)
甘南藏族自治州(迭部县、舟曲县、夏河县、碌曲县、玛曲县、合作市、临潭县、卓尼县)
齐齐哈尔市(讷河市、克山县、龙沙区、泰来县、富裕县、建华区、碾子山区、铁锋区、龙江县、甘南县、昂昂溪区、富拉尔基区、拜泉县、克东县、梅里斯达斡尔族区、依安县)
漯河市(临颍县、舞阳县、召陵区、源汇区、郾城区)
自贡市(大安区、沿滩区、富顺县、贡井区、自流井区、荣县)
惠州市(博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区、惠城区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
眉山市(青神县、洪雅县、仁寿县、丹棱县、东坡区、彭山区)
长治市(平顺县、黎城县、襄垣县、屯留区、长子县、壶关县、沁县、潞城区、武乡县、潞州区、上党区、沁源县)
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黄石市(下陆区、黄石港区、大冶市、阳新县、铁山区、西塞山区)
海东市(平安区、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
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本溪市(平山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、明山区)
天水市(张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、秦州区、麦积区、武山县、清水县)
内蒙古自治区
锦州市(义县、凌河区、黑山县、太和区、北镇市、凌海市、古塔区)
楚雄彝族自治州(楚雄市、永仁县、牟定县、武定县、禄丰市、姚安县、南华县、元谋县、双柏县、大姚县)
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伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、特克斯县、伊宁县、巩留县、奎屯市、霍尔果斯市、昭苏县、霍城县、新源县)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
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徐州市(贾汪区、丰县、铜山区、泉山区、鼓楼区、云龙区、邳州市、睢宁县、新沂市、沛县)
阿里地区(普兰县、革吉县、改则县、措勤县、日土县、札达县、噶尔县)
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“延安作风”打败“西安作风”的故与新|王永杰
2022年10月,习近平总书记瞻仰延安革命纪念地时强调,“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安,住窑洞、吃粗粮、穿布衣,用‘延安作风’打败了‘西安作风’”“全党同志要把光荣传统和优良作风传承好发扬好,勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党”。
新时代新征程,高擎自我革命的“精神火炬”奋勇前行,重温这段“作风决定胜负”的光辉历史依然富有警示、教育和启迪意义。
延安作风:历史深处的精神丰碑
1940年2月,毛泽东在延安各界民众大会上概括提出陕甘宁边区的“十个没有”,勾勒出干部清正、政治清明、上上下下艰苦奋斗、党群干群关系和谐的生动图景,史称“延安作风”。与之形成鲜明对比的,是当时国统区“西安作风”暴露出的好逸恶劳、贪污腐化、欺压百姓、追求享乐与颓靡奢华。毛泽东曾断言“延安作风”必将打败“西安作风”,这一预言被历史验证。
艰苦朴素的优良传统是延安作风的鲜明特色。1940年秋,毛泽东步行前往延安马列学院讲课途中碰到邓力群等四人前来迎接时指出:我们是共产党人,是讲革命的,要革皇帝官僚的命,这几步算不了什么,无需接送。这生动揭示了“延安作风”的内核:摒弃特权、扎根群众,朴素节俭、廉洁奉公。
人民至上的价值诉求是延安作风的根本旨趣。延安时期曾发生过两次雷击事件,分别导致一人死亡。面对边区个别群众“雷公为什么不打死毛泽东”的尖锐批评,毛泽东通过调查研究,从“征公粮太多,有些老百姓不高兴”的具体问题入手,一方面强调要通过发动大生产运动,克服经济困难;另一方面强调领导干部要保持党群联系,和老百姓打成一片,避免脱离群众。这种闻过则喜的态度,体现出共产党人真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督的根本立场。
团结向上的精神风貌是延安作风的显著标识。延安时期,毛泽东曾指出,有两种团结是绝对必要的,一种是党内的团结,一种是党和人民的团结。大生产运动中,朱德率部开垦菜地,他几乎每天早起出去捡粪。周恩来则在土炕上摇动纺车,与任弼时比赛纺线。这种“官兵一致、军民一家”的风气让人惊叹:共产党的力量并不在武器,而在这种无与伦比的凝聚力向心力。当国统区还在盛行“五子登科”,延安的干部们正在开展“每日两小时学习制”,并将《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》作为整风运动的指南针。通过反对主观主义、宗派主义、党八股,全党发扬实事求是、生动活泼的创造精神,为打败侵略者、解放全中国创造了条件。
事实说明,我们党用作风优势弥补了物质劣势,以精神富足超越了资源贫瘠。“延安作风”与“西安作风”的较量,本质是两种政治伦理的生死博弈。
八项规定:延安作风的新时代传承
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的历史责任感和非凡的政治魄力,直面党内存在的突出问题和一系列重大风险挑战。通过严格执行中央八项规定,针对人民群众最为关切的不正之风,从高层开始,推动一场深刻的作风革新。十多年来,中央以“小切口”推动了“大变革”:从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”,到整治“会所中的歪风”;从反对跑官要官、买官卖官,整治超面积住房、多处占房,到狠抓借开会、培训、调研、考察之名公款宴请、变相旅游等现象,党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。实践表明,新时代推进全面从严治党和反腐败斗争,力度之大前所未有,成效之大有目共睹。由此,八项规定也成为改变党内政治生态和社会面貌的标志性举措。
党的二十大报告指出“党风问题关系执政根基”,这一论断再次从战略高度强调作风建设在党的建设中的重要地位。党的作风是党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的综合体现。重视作风建设是我们党的一个显著特点和突出优势,也是我们党永葆先进性的战略考量。一方面,作风问题本质上是党性问题。从“两个务必”到“三个务必”,从“窑洞之问”到“赶考之路”,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,一个重要原因就是始终高度重视作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系。另一方面,作风建设是赢得民心的关键、汇聚力量的法宝,决定着党的群众基础。中央八项规定之所以能赢得民心,在于其直击群众痛点的务实性。延安时期“必须给人民以看得见的物质福利”,今日则体现为不仅严惩金融、国企、医疗等领域的腐败问题,还整治“指尖上的形式主义”“调研中的盆景工程”,不搞花架子、不做表面文章。这些举措不仅有效解决群众反映强烈的突出问题,也极大增强了人民对党的信任和支持。
从杨家岭窑洞“为人民服务”的初心坚守,到新时代党的群众路线教育实践活动中的“最后一公里”攻坚;从《论共产党员的修养》对党性品格的淬炼,到全面从严治党体系下“三不腐”机制构建,中国共产党始终以作风建设为生命线,把作风建设作为常抓不懈的“生命工程”。毛泽东用“延安作风”打败“西安作风”的历史预言,揭示党风决定事业成败的铁律。习近平总书记以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,推进党的作风建设的新实践。两者始终贯穿着共产党人“完全是为着人民的,是彻底地为人民的利益工作的”政治品格,彰显着马克思主义政党永葆先进性的精神密码。这种跨越80余载的精神传承,既为新时代作风建设提供历史参照,也为推进国家治理现代化注入历久弥新的红色基因。
处理好三对关系:作风建设永远在路上
作风建设永远在路上。新时代以来党的作风建设力度与成效空前,但新挑战也不容小觑,不仅体现在“四风”的顽固性上,更体现在其花样翻新、披上隐形外衣,从“明面”走向“暗线”的复杂性和隐蔽性上。将“金色名片”真正上升到政治自觉,还要直面新问题,着力建立健全作风建设长效机制。在此过程中,尤其要处理好三对关系。
一是处理好“思想强基”与“制度固本”的关系。只有通过抓好学习教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的权力观、政绩观、事业观,才能从根本上解决作风问题。制度固本是作风建设的保障。要通过立明规则、破潜规则,完善中央八项规定及其实施细则,确保各项规定落到实处。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,坚持抓常、抓细、抓长。
二是处理好“关键少数”与“绝大多数”的关系。“关键少数”是作风建设的“领头雁”,要在带头执行中央八项规定、反对特权思想特权现象、反对“四风”中走在前列,形成“头雁效应”。“绝大多数”即广大党员干部作为作风建设的主体,是作风建设的主要力量,要通过文化浸润、制度约束、监督教育以及日常管理,形成作风建设的强大合力。
三是处理好“民主监督”与“自我革命”的关系。民主监督是作风建设的外在重要环节。通过充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,形成全方位、多层次的监督网络。自我革命是作风建设的内在自觉动力。要通过民主生活会、组织生活会等形式,开展批评与自我批评,引导党员干部自觉查找和纠正自身存在的问题。
站在新起点,面对时代变局与党的中心任务,我们仍要以“延安作风”为镜,以八项规定为尺,以“永远吹冲锋号”的号令,将全面从严治党向纵深推进,从而把党建设得更加坚强有力,确保党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨,始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(作者为中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)新闻结尾
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