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塔城地区(额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、塔城市、沙湾市、乌苏市)

荆州市(荆州区、洪湖市、沙市区、公安县、江陵县、石首市、监利市、松滋市)

白银市(平川区、景泰县、白银区、靖远县、会宁县)

盐城市(东台市、盐都区、亭湖区、阜宁县、大丰区、射阳县、响水县、滨海县、建湖县)  楚雄彝族自治州(姚安县、牟定县、永仁县、南华县、大姚县、元谋县、武定县、双柏县、楚雄市、禄丰市)

六安市(霍邱县、金寨县、裕安区、舒城县、金安区、霍山县、叶集区)

菏泽市(单县、鄄城县、东明县、牡丹区、曹县、郓城县、成武县、巨野县、定陶区)

景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)

双鸭山市(集贤县、宝山区、尖山区、岭东区、友谊县、饶河县、四方台区、宝清县)  恩施土家族苗族自治州(来凤县、宣恩县、利川市、恩施市、巴东县、建始县、咸丰县、鹤峰县)

鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、山城区、淇县)

忻州市(五寨县、神池县、静乐县、代县、偏关县、定襄县、五台县、宁武县、原平市、忻府区、保德县、河曲县、繁峙县、岢岚县)

湛江市(廉江市、遂溪县、坡头区、麻章区、赤坎区、吴川市、徐闻县、霞山区、雷州市)

郴州市(汝城县、桂阳县、嘉禾县、北湖区、资兴市、宜章县、永兴县、苏仙区、桂东县、临武县、安仁县)

济宁市(微山县、鱼台县、曲阜市、梁山县、汶上县、泗水县、金乡县、嘉祥县、兖州区、任城区、邹城市)

昭通市(绥江县、昭阳区、永善县、大关县、威信县、彝良县、镇雄县、水富市、巧家县、盐津县、鲁甸县)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、红原县、阿坝县、松潘县、小金县、马尔康市、理县、汶川县、茂县、黑水县、壤塘县、若尔盖县、金川县)

玉溪市(易门县、华宁县、通海县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县)

哈尔滨市(松北区、道里区、双城区、香坊区、尚志市、五常市、宾县、巴彦县、通河县、道外区、方正县、阿城区、呼兰区、平房区、依兰县、延寿县、木兰县、南岗区)

金昌市(永昌县、金川区)

重庆市(綦江区、南川区、大渡口区、璧山区、渝北区、石柱土家族自治县、潼南区、黔江区、彭水苗族土家族自治县、涪陵区、巫山县、万州区、开州区、巫溪县、长寿区、丰都县、北碚区、南岸区、江北区、垫江县、江津区、秀山土家族苗族自治县、永川区、梁平区、云阳县、沙坪坝区、城口县、大足区、合川区、九龙坡区、忠县、武隆区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、巴南区、奉节县、荣昌区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)

阜阳市(颍上县、阜南县、颍泉区、颍东区、太和县、颍州区、临泉县、界首市)

安庆市(怀宁县、宜秀区、岳西县、大观区、太湖县、望江县、桐城市、潜山市、迎江区、宿松县)

莆田市(城厢区、仙游县、涵江区、秀屿区、荔城区)

青岛市(即墨区、崂山区、城阳区、市北区、胶州市、李沧区、平度市、莱西市、黄岛区、市南区)

龙岩市(新罗区、漳平市、上杭县、永定区、武平县、长汀县、连城县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

淄博市(博山区、桓台县、沂源县、高青县、周村区、淄川区、临淄区、张店区)

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南阳市(镇平县、内乡县、桐柏县、卧龙区、西峡县、淅川县、邓州市、南召县、新野县、社旗县、宛城区、方城县、唐河县)

和田地区(洛浦县、和田县、墨玉县、和田市、于田县、民丰县、皮山县、策勒县)

保定市(博野县、容城县、定州市、阜平县、涞水县、涿州市、顺平县、安国市、蠡县、竞秀区、莲池区、定兴县、满城区、易县、雄县、唐县、高阳县、安新县、涞源县、清苑区、曲阳县、望都县、徐水区、高碑店市)

盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)  沧州市(盐山县、新华区、泊头市、肃宁县、吴桥县、南皮县、海兴县、任丘市、青县、献县、东光县、河间市、沧县、运河区、孟村回族自治县、黄骅市)

齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、讷河市、甘南县、龙江县、建华区、龙沙区、昂昂溪区、依安县、泰来县、克山县、铁锋区、拜泉县、克东县、富拉尔基区、富裕县、碾子山区)

衡阳市(衡阳县、衡东县、祁东县、衡南县、常宁市、蒸湘区、南岳区、珠晖区、耒阳市、石鼓区、雁峰区、衡山县)

包头市(昆都仑区、固阳县、白云鄂博矿区、青山区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、土默特右旗、石拐区)海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、天峻县、都兰县)

果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛多县、玛沁县、达日县、班玛县)  徐州市(贾汪区、鼓楼区、新沂市、沛县、铜山区、睢宁县、邳州市、泉山区、丰县、云龙区)

通辽市(科尔沁左翼后旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁区、开鲁县、霍林郭勒市)

固原市(原州区、泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县)

南京市(六合区、建邺区、秦淮区、浦口区、江宁区、溧水区、鼓楼区、栖霞区、高淳区、玄武区、雨花台区)乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市)

永州市(蓝山县、道县、新田县、江华瑶族自治县、宁远县、江永县、东安县、祁阳市、双牌县、零陵区、冷水滩区)

晋中市(左权县、介休市、昔阳县、榆次区、榆社县、太谷区、灵石县、寿阳县、平遥县、祁县、和顺县)

厦门市(湖里区、翔安区、同安区、海沧区、思明区、集美区)

乌兰察布市(凉城县、卓资县、集宁区、丰镇市、化德县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、商都县、兴和县)

无锡市(宜兴市、滨湖区、梁溪区、江阴市、锡山区、惠山区、新吴区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、梁河县、陇川县、芒市)

乌鲁木齐市(达坂城区、米东区、天山区、水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县、新市区、沙依巴克区)

延安市(黄陵县、延长县、宝塔区、富县、吴起县、延川县、甘泉县、宜川县、安塞区、洛川县、志丹县、黄龙县、子长市)

四平市(梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县、双辽市)

南通市(如皋市、海安市、海门区、如东县、崇川区、启东市、通州区)

邯郸市(大名县、涉县、永年区、磁县、广平县、复兴区、邯山区、鸡泽县、邱县、武安市、成安县、临漳县、肥乡区、魏县、丛台区、馆陶县、峰峰矿区、曲周县)

临沂市(蒙阴县、兰陵县、罗庄区、兰山区、郯城县、费县、沂水县、河东区、临沭县、平邑县、沂南县、莒南县)

焦作市(沁阳市、修武县、解放区、中站区、马村区、博爱县、温县、孟州市、武陟县、山阳区)

许昌市(魏都区、长葛市、禹州市、建安区、鄢陵县、襄城县)

阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 联谊中的游戏动漫-让你在每一个瞬间都感受到自由与舒适,展现真的相关文章
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