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全国服务区域:
白银市(会宁县、平川区、景泰县、靖远县、白银区)
达州市(通川区、渠县、达川区、开江县、大竹县、宣汉县、万源市)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
邯郸市(涉县、广平县、成安县、大名县、武安市、鸡泽县、临漳县、邯山区、曲周县、峰峰矿区、馆陶县、复兴区、磁县、丛台区、永年区、肥乡区、邱县、魏县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
伊春市(金林区、丰林县、友好区、伊美区、乌翠区、嘉荫县、大箐山县、铁力市、汤旺县、南岔县)
淄博市(沂源县、桓台县、博山区、张店区、淄川区、临淄区、高青县、周村区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
雅安市(名山区、荥经县、天全县、宝兴县、芦山县、汉源县、石棉县、雨城区)
湛江市(徐闻县、霞山区、麻章区、雷州市、坡头区、廉江市、吴川市、赤坎区、遂溪县)
辽阳市(文圣区、白塔区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、太子河区)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、宾川县、云龙县、祥云县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、洱源县、大理市、鹤庆县、剑川县、永平县、漾濞彝族自治县)
石河子市(胡杨河市、昆玉市、北屯市、新星市、阿拉尔市、五家渠市、图木舒克市、铁门关市、白杨市、双河市、可克达拉市)
广安市(邻水县、岳池县、武胜县、前锋区、广安区、华蓥市)
南阳市(邓州市、淅川县、桐柏县、南召县、镇平县、唐河县、卧龙区、社旗县、方城县、新野县、内乡县、宛城区、西峡县)
银川市(金凤区、灵武市、兴庆区、永宁县、西夏区、贺兰县)
包头市(昆都仑区、固阳县、土默特右旗、东河区、九原区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、白云鄂博矿区)
温州市(永嘉县、鹿城区、龙港市、瑞安市、洞头区、平阳县、瓯海区、苍南县、龙湾区、文成县、泰顺县、乐清市)
常德市(津市市、安乡县、澧县、武陵区、临澧县、汉寿县、鼎城区、桃源县、石门县)
儋州市
湘潭市(湘潭县、雨湖区、岳塘区、湘乡市、韶山市)
阿勒泰地区(青河县、哈巴河县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县、福海县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、建水县、石屏县、开远市、泸西县、弥勒市、个旧市、屏边苗族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、蒙自市、河口瑶族自治县)
平顶山市(石龙区、郏县、湛河区、汝州市、卫东区、舞钢市、叶县、宝丰县、鲁山县、新华区)
九江市(湖口县、柴桑区、浔阳区、德安县、瑞昌市、武宁县、都昌县、庐山市、永修县、共青城市、濂溪区、彭泽县、修水县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、轮台县、库尔勒市、博湖县、焉耆回族自治县、尉犁县、和静县、若羌县)
渭南市(蒲城县、潼关县、富平县、韩城市、临渭区、华州区、合阳县、澄城县、白水县、华阴市、大荔县)
林芝市(墨脱县、波密县、朗县、察隅县、米林市、工布江达县、巴宜区)
大连市(瓦房店市、旅顺口区、长海县、西岗区、庄河市、中山区、沙河口区、金州区、甘井子区、普兰店区)
汉中市(西乡县、城固县、佛坪县、洋县、汉台区、南郑区、略阳县、勉县、镇巴县、留坝县、宁强县)
阜阳市(颍州区、界首市、颍东区、颍上县、颍泉区、阜南县、太和县、临泉县)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
无锡市(江阴市、滨湖区、梁溪区、新吴区、惠山区、宜兴市、锡山区)
晋城市(阳城县、城区、高平市、陵川县、沁水县、泽州县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
商丘市(梁园区、夏邑县、民权县、宁陵县、柘城县、永城市、睢县、虞城县、睢阳区)
漳州市(平和县、华安县、长泰区、诏安县、龙海区、云霄县、南靖县、东山县、漳浦县、龙文区、芗城区)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、巩留县、霍城县、伊宁县、特克斯县、伊宁市、尼勒克县、昭苏县)
三明市(永安市、泰宁县、沙县区、宁化县、建宁县、大田县、三元区、明溪县、将乐县、尤溪县、清流县)
沧州市(南皮县、盐山县、孟村回族自治县、黄骅市、新华区、河间市、肃宁县、青县、沧县、运河区、献县、任丘市、海兴县、吴桥县、泊头市、东光县)
西藏自治区
长沙市(浏阳市、芙蓉区、岳麓区、雨花区、长沙县、宁乡市、天心区、望城区、开福区)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
锦州市(凌河区、太和区、义县、古塔区、凌海市、北镇市、黑山县)
延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、安图县、龙井市、汪清县、敦化市、延吉市、和龙市)
上海市(嘉定区、虹口区、宝山区、金山区、青浦区、黄浦区、崇明区、普陀区、浦东新区、闵行区、奉贤区、静安区、徐汇区、长宁区、松江区、杨浦区)
哈尔滨市(香坊区、五常市、延寿县、平房区、松北区、方正县、道外区、道里区、宾县、通河县、阿城区、呼兰区、南岗区、木兰县、巴彦县、依兰县、尚志市、双城区)
漯河市(源汇区、召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县)
丹东市(凤城市、振安区、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县、东港市)
金华市(武义县、东阳市、浦江县、金东区、兰溪市、婺城区、永康市、磐安县、义乌市)
毕节市(纳雍县、黔西市、金沙县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、赫章县)
黄石市(黄石港区、西塞山区、下陆区、阳新县、大冶市、铁山区)
拉萨市(当雄县、林周县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、达孜区、尼木县、曲水县、城关区)
保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县)
连云港市(海州区、连云区、灌云县、赣榆区、灌南县、东海县)
黄冈市(红安县、蕲春县、黄梅县、黄州区、武穴市、团风县、英山县、罗田县、麻城市、浠水县)
淮安市(洪泽区、淮阴区、涟水县、盱眙县、清江浦区、金湖县、淮安区)
肇庆市(广宁县、封开县、端州区、四会市、高要区、怀集县、德庆县、鼎湖区)
茂名市(电白区、信宜市、高州市、茂南区、化州市)
遂宁市(安居区、船山区、大英县、射洪市、蓬溪县)
衡水市(深州市、安平县、冀州区、故城县、桃城区、武邑县、饶阳县、武强县、枣强县、阜城县、景县)
抚顺市(顺城区、新抚区、清原满族自治县、东洲区、望花区、抚顺县、新宾满族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、天峻县)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、三穗县、镇远县、丹寨县、黄平县、天柱县、黎平县、岑巩县、榕江县、台江县、雷山县、施秉县、麻江县、从江县、剑河县、锦屏县)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特左旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、多伦县、正蓝旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、八步区、平桂区、钟山县)
驻马店市(平舆县、驿城区、泌阳县、新蔡县、汝南县、遂平县、西平县、正阳县、上蔡县、确山县)
巴中市(南江县、恩阳区、通江县、巴州区、平昌县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
新疆维吾尔自治区
丽水市(遂昌县、缙云县、青田县、松阳县、莲都区、景宁畲族自治县、云和县、龙泉市、庆元县)
铜仁市(江口县、碧江区、万山区、思南县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县)
呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、托克托县、赛罕区、新城区、玉泉区、回民区、武川县、土默特左旗)
马鞍山市(和县、博望区、含山县、当涂县、雨山区、花山区)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、宁城县、巴林右旗、红山区、敖汉旗、松山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
中山市
南平市(浦城县、建阳区、松溪县、延平区、武夷山市、顺昌县、建瓯市、政和县、邵武市、光泽县)
安庆市(潜山市、望江县、宜秀区、大观区、桐城市、岳西县、怀宁县、迎江区、宿松县、太湖县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
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东营市(广饶县、垦利区、河口区、东营区、利津县)
朔州市(平鲁区、朔城区、怀仁市、山阴县、右玉县、应县)
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忻州市(岢岚县、宁武县、五寨县、代县、静乐县、保德县、偏关县、原平市、五台县、河曲县、忻府区、神池县、定襄县、繁峙县)
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常州市(溧阳市、新北区、武进区、钟楼区、金坛区、天宁区)
玉林市(北流市、玉州区、容县、陆川县、兴业县、福绵区、博白县)
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徐州市(鼓楼区、睢宁县、铜山区、泉山区、沛县、新沂市、云龙区、邳州市、丰县、贾汪区)
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近年来,外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力,不断加大对新业态劳动者权益的保护力度,为劳动者畅通维权渠道,提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”,“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例,看司法机关如何通过公正司法,维护新业态劳动者权益,依法支持和规范发展新就业形态。
——编者
送外卖受伤,法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了,多亏了有法律援助!”江苏扬州邗江区法律援助中心里,刘某母亲一面不住地感谢,一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗,交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人,但他不怕难、肯吃苦,靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月,一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中,突遇前方车辆的“开门杀”,刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责,刘某不承担事故责任,但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时,刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分,但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说,当日,他正在法律援助中心值班,接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来,刘某作为外卖骑手,受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”),但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍,平台往往采用“众包”“外包”等模式,刘某就被要求注册成了个体工商户,依照当时的相关规定,要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说,中心指定了周洁作为刘某的法援律师,“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初,周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策,企业聘用残疾人可以享受税收优惠,就有可能在残联留下备案登记的记录。为此,周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位,还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获,案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天,刘某突然想起,Q公司在太平洋保险曾为其购买保险,但记不清具体险种。会不会是雇主责任险?周洁感觉找到了突破口,于是立即联系到保险公司,并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据,让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月,关于工伤赔偿的案件第一次开庭时,尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系,但面对确实购买过雇主责任险的事实,最终提出双方和解,并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致,刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多,终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门,正是法律援助的价值所在。”周洁说,如今相关法规政策更加完善,去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例,对新业态用工相关问题进行了明确,再遇到类似的案件,办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪,检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月,李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下,夫妇二人来到北京,在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里,他们各自只拿到部分工资,其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要,但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后,检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现,夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布,并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议,但被对方以“代为保管”名义收走了,且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等,现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口,要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍,找到快递公司负责人后,检察官向其释法说理,建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时,结合同类型用工协议查清薪资数额;同时督促该公司清偿二人工资,后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下,从受理该案起不到10天时间,夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中,我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍,对此,检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况,完善公司用工外包机制,加强对外包公司的资质筛查,规范用工行为,防止此类事件再次发生。
此外,通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况,并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索,建议该检察院与当地行政机关深化合作,对涉案劳务公司开展调查,打击整治“黑职介”,督促其规范用工行为;同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管,共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段,在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活,部分企业为追求快速扩张,可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍,将坚持“治已病”与“治未病”并重,以案促治,加强新就业形态用工监管,保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育,帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障,法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵,物业都该担责!”一次送餐经历,让冯某走上了打官司之路。
原来,冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后,冯某骑行驶入过程中,电动门突然从外向里闭合,将冯某连车带人夹紧并挤推向前,冯某倒地受伤,医院诊断为颈部脊髓严重损伤,有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益,将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院,请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗?“本案事发时,外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门,因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说,在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭,某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽,未能为冯某安全通过预留足够时间,导致冯某受伤。
根据民法典相关规定,分支机构以自己的名义从事民事活动,产生的民事责任由法人承担;也可以先以该分支机构管理的财产承担,不足以承担的,由法人承担。最终,上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任,对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任;此外,冯某驾车时握持手机,存在相应安全风险,未尽到谨慎的注意义务,应承担相应的责任。
在案件审理过程中,物业方提出,冯某被认定为职业伤害,获得了职业伤害保障待遇,应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求,为保障新就业形态就业人员的合法权益,上海市启动职业伤害保障试点。本案中,冯某是新就业形态就业人员,在工作期间受伤,被认定为属于职业伤害,并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么,能否用于抵扣侵权损害呢?“职业伤害保障具有社会保险性质,在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示,某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任,属于第三人侵权损害赔偿范畴,属于私法领域的赔偿,两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终,上海二中院认定,冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复,属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目,因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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