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全国服务区域：
吴忠市(利通区、青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡区)
宿州市(泗县、灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县)
成都市(武侯区、金牛区、都江堰市、蒲江县、郫都区、简阳市、青白江区、邛崃市、崇州市、温江区、成华区、彭州市、双流区、大邑县、新都区、龙泉驿区、锦江区、金堂县、青羊区、新津区)
丽水市(青田县、景宁畲族自治县、庆元县、松阳县、缙云县、莲都区、遂昌县、云和县、龙泉市)
张掖市(甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、临泽县)
吕梁市(岚县、交口县、汾阳市、交城县、临县、文水县、方山县、兴县、石楼县、中阳县、柳林县、离石区、孝义市)
酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、敦煌市、金塔县)
安庆市(宜秀区、桐城市、潜山市、大观区、宿松县、怀宁县、太湖县、望江县、岳西县、迎江区)
黄山市(黄山区、歙县、祁门县、屯溪区、黟县、徽州区、休宁县)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、汪清县、敦化市、珲春市、龙井市、图们市、和龙市)
吉林市(昌邑区、蛟河市、舒兰市、桦甸市、船营区、丰满区、磐石市、永吉县、龙潭区)
普洱市(景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)
重庆市(璧山区、江北区、奉节县、万州区、云阳县、南川区、武隆区、荣昌区、城口县、北碚区、南岸区、潼南区、渝北区、江津区、巫山县、渝中区、垫江县、长寿区、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、沙坪坝区、开州区、石柱土家族自治县、大足区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、涪陵区、丰都县、九龙坡区、永川区、合川区、梁平区、綦江区、忠县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、巫溪县)
湛江市(吴川市、麻章区、雷州市、廉江市、霞山区、徐闻县、遂溪县、赤坎区、坡头区)
三明市(三元区、永安市、明溪县、大田县、将乐县、泰宁县、沙县区、建宁县、清流县、尤溪县、宁化县)
杭州市(临平区、淳安县、上城区、建德市、桐庐县、富阳区、余杭区、西湖区、拱墅区、钱塘区、临安区、萧山区、滨江区)
崇左市(大新县、天等县、江州区、扶绥县、宁明县、凭祥市、龙州县)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区)
嘉兴市(海盐县、平湖市、秀洲区、桐乡市、南湖区、海宁市、嘉善县)
阿里地区(噶尔县、措勤县、改则县、日土县、普兰县、革吉县、札达县)
长治市(沁县、沁源县、武乡县、长子县、上党区、屯留区、壶关县、潞城区、平顺县、黎城县、潞州区、襄垣县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
洛阳市(西工区、宜阳县、涧西区、洛龙区、老城区、嵩县、偃师区、栾川县、新安县、洛宁县、孟津区、伊川县、瀍河回族区、汝阳县)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
澳门特别行政区
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、兴义市、晴隆县、兴仁市、安龙县、普安县、册亨县)
商丘市(永城市、虞城县、民权县、宁陵县、梁园区、柘城县、夏邑县、睢阳区、睢县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
昭通市(巧家县、威信县、昭阳区、大关县、永善县、镇雄县、水富市、盐津县、彝良县、绥江县、鲁甸县)
济源市
济宁市(泗水县、汶上县、梁山县、邹城市、任城区、金乡县、嘉祥县、兖州区、曲阜市、鱼台县、微山县)
鹤岗市(向阳区、绥滨县、萝北县、兴安区、工农区、南山区、东山区、兴山区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、盈江县、梁河县、瑞丽市)
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
银川市(金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市、兴庆区)
河源市(和平县、紫金县、龙川县、连平县、源城区、东源县)
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、北戴河区、昌黎县、海港区、卢龙县、青龙满族自治县)
温州市(平阳县、鹿城区、文成县、洞头区、永嘉县、龙湾区、泰顺县、瓯海区、瑞安市、乐清市、苍南县、龙港市)
柳州市(柳北区、柳南区、鹿寨县、三江侗族自治县、城中区、融水苗族自治县、柳城县、融安县、柳江区、鱼峰区)
平顶山市(郏县、卫东区、石龙区、新华区、鲁山县、湛河区、舞钢市、汝州市、叶县、宝丰县)
通化市(梅河口市、柳河县、东昌区、辉南县、集安市、通化县、二道江区)
淄博市(桓台县、临淄区、高青县、张店区、沂源县、淄川区、周村区、博山区)
九江市(德安县、彭泽县、修水县、瑞昌市、都昌县、永修县、湖口县、柴桑区、共青城市、濂溪区、武宁县、浔阳区、庐山市)
深圳市(龙华区、罗湖区、坪山区、南山区、福田区、宝安区、光明区、龙岗区、盐田区)
固原市(原州区、隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县)
咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、通山县、赤壁市、通城县、咸安区)
榆林市(府谷县、吴堡县、定边县、神木市、横山区、佳县、绥德县、靖边县、清涧县、子洲县、榆阳区、米脂县)
三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)
广西壮族自治区
许昌市(建安区、长葛市、魏都区、襄城县、鄢陵县、禹州市)
毕节市(七星关区、大方县、黔西市、纳雍县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县)
咸阳市(旬邑县、三原县、彬州市、永寿县、渭城区、武功县、乾县、礼泉县、淳化县、兴平市、杨陵区、长武县、泾阳县、秦都区)
南阳市(宛城区、卧龙区、邓州市、西峡县、唐河县、社旗县、内乡县、南召县、镇平县、方城县、新野县、淅川县、桐柏县)
辽阳市(灯塔市、白塔区、宏伟区、太子河区、弓长岭区、文圣区、辽阳县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、花垣县、永顺县、古丈县、泸溪县、保靖县、吉首市)
自贡市(荣县、沿滩区、贡井区、自流井区、大安区、富顺县)
哈尔滨市(木兰县、巴彦县、平房区、双城区、方正县、松北区、通河县、香坊区、宾县、依兰县、阿城区、五常市、南岗区、道外区、呼兰区、尚志市、延寿县、道里区)
大理白族自治州(宾川县、南涧彝族自治县、弥渡县、大理市、鹤庆县、洱源县、剑川县、漾濞彝族自治县、祥云县、云龙县、巍山彝族回族自治县、永平县)
延安市(宝塔区、子长市、洛川县、甘泉县、黄龙县、吴起县、黄陵县、安塞区、延川县、延长县、宜川县、志丹县、富县)
临沂市(河东区、临沭县、平邑县、兰陵县、莒南县、蒙阴县、费县、兰山区、郯城县、罗庄区、沂水县、沂南县)
四平市(铁西区、双辽市、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)
宜宾市(叙州区、屏山县、翠屏区、江安县、珙县、长宁县、高县、筠连县、兴文县、南溪区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
揭阳市(普宁市、揭东区、揭西县、榕城区、惠来县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、二连浩特市、镶黄旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗)
广安市(邻水县、武胜县、岳池县、前锋区、华蓥市、广安区)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、东兴区、威远县)
大庆市(大同区、林甸县、红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、萨尔图区、龙凤区)
苏州市(姑苏区、相城区、太仓市、虎丘区、张家港市、吴中区、常熟市、吴江区、昆山市)
孝感市(云梦县、大悟县、汉川市、应城市、孝南区、孝昌县、安陆市)
连云港市(灌云县、赣榆区、灌南县、东海县、连云区、海州区)
雅安市(石棉县、名山区、汉源县、雨城区、荥经县、宝兴县、芦山县、天全县)
徐州市(云龙区、新沂市、邳州市、鼓楼区、沛县、铜山区、丰县、泉山区、睢宁县、贾汪区)
沧州市(东光县、南皮县、孟村回族自治县、海兴县、河间市、沧县、献县、新华区、黄骅市、泊头市、肃宁县、吴桥县、盐山县、青县、任丘市、运河区)
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黑河市(爱辉区、逊克县、孙吴县、五大连池市、北安市、嫩江市)
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台州市(天台县、临海市、温岭市、路桥区、仙居县、黄岩区、三门县、玉环市、椒江区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
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安顺市(西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
来宾市(金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、武宣县、兴宾区、合山市)
江门市(台山市、江海区、开平市、蓬江区、恩平市、鹤山市、新会区)
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楚雄彝族自治州(永仁县、武定县、禄丰市、牟定县、元谋县、大姚县、南华县、楚雄市、双柏县、姚安县)
凉山彝族自治州(普格县、布拖县、会理市、盐源县、喜德县、越西县、雷波县、美姑县、会东县、西昌市、冕宁县、甘洛县、昭觉县、德昌县、木里藏族自治县、宁南县、金阳县)
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白城市(通榆县、洮北区、洮南市、镇赉县、大安市)
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贵阳市(开阳县、清镇市、观山湖区、南明区、花溪区、云岩区、修文县、乌当区、息烽县、白云区)
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新乡市(牧野区、凤泉区、卫滨区、原阳县、封丘县、卫辉市、长垣市、新乡县、延津县、辉县市、红旗区、获嘉县)
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铁岭市(西丰县、清河区、调兵山市、昌图县、铁岭县、开原市、银州区)
专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会
21世纪经济报道记者郑青亭北京报道
当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。
IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”
报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。
亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。
除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。
IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。
中国一季度经济增长超预期
回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。
具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。
谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。
“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。
长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。
在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”
当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。
“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。
亚太地区易受美关税冲击
斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。
至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。
不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。”
不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。
面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。
近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。
北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。
新闻结尾
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