兽交人与驴，带你走进创作的奇妙世界！
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安庆市(太湖县、怀宁县、望江县、迎江区、岳西县、桐城市、宜秀区、大观区、宿松县、潜山市)
南阳市(社旗县、西峡县、镇平县、淅川县、南召县、桐柏县、邓州市、方城县、内乡县、唐河县、卧龙区、宛城区、新野县)
黄石市(黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、阳新县、大冶市)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县、铁西区)
江门市(鹤山市、江海区、恩平市、台山市、开平市、新会区、蓬江区)
邢台市(宁晋县、南和区、隆尧县、内丘县、沙河市、新河县、威县、南宫市、柏乡县、任泽区、信都区、清河县、襄都区、临西县、广宗县、临城县、巨鹿县、平乡县)
沧州市(泊头市、海兴县、黄骅市、吴桥县、运河区、献县、盐山县、沧县、南皮县、新华区、东光县、青县、河间市、肃宁县、孟村回族自治县、任丘市)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
长春市(宽城区、榆树市、公主岭市、南关区、绿园区、九台区、二道区、德惠市、双阳区、朝阳区、农安县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区)
香港特别行政区
牡丹江市(东宁市、宁安市、东安区、海林市、绥芬河市、穆棱市、林口县、阳明区、西安区、爱民区)
厦门市(同安区、思明区、集美区、海沧区、湖里区、翔安区)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、共和县、贵德县、兴海县)
承德市(双桥区、平泉市、双滦区、隆化县、滦平县、宽城满族自治县、承德县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区)
巴彦淖尔市(五原县、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、杭锦后旗)
南平市(松溪县、建阳区、浦城县、武夷山市、政和县、延平区、顺昌县、建瓯市、邵武市、光泽县)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县、召陵区)
洛阳市(新安县、宜阳县、伊川县、涧西区、瀍河回族区、偃师区、汝阳县、洛龙区、洛宁县、西工区、孟津区、嵩县、老城区、栾川县)
临夏回族自治州(康乐县、和政县、广河县、东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、永靖县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
周口市(项城市、川汇区、郸城县、西华县、鹿邑县、淮阳区、扶沟县、太康县、商水县、沈丘县)
泉州市(金门县、晋江市、惠安县、南安市、鲤城区、德化县、泉港区、安溪县、洛江区、永春县、石狮市、丰泽区)
肇庆市(广宁县、端州区、高要区、鼎湖区、怀集县、德庆县、封开县、四会市)
宝鸡市(陇县、陈仓区、渭滨区、千阳县、太白县、凤县、眉县、金台区、岐山县、凤翔区、扶风县、麟游县)
丽江市(古城区、华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
崇左市(大新县、宁明县、天等县、龙州县、扶绥县、凭祥市、江州区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
喀什地区(麦盖提县、疏附县、疏勒县、喀什市、巴楚县、叶城县、英吉沙县、岳普湖县、莎车县、泽普县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县)
银川市(贺兰县、灵武市、金凤区、永宁县、西夏区、兴庆区)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、镇远县、黄平县、天柱县、麻江县、榕江县、三穗县、丹寨县、锦屏县、黎平县、岑巩县、剑河县、施秉县、雷山县、凯里市、从江县)
金昌市(永昌县、金川区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
固原市(彭阳县、西吉县、泾源县、原州区、隆德县)
淮安市(淮阴区、涟水县、盱眙县、洪泽区、金湖县、清江浦区、淮安区)
白城市(大安市、镇赉县、洮南市、洮北区、通榆县)
抚顺市(顺城区、望花区、抚顺县、清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、新抚区)
毕节市(纳雍县、大方县、金沙县、七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、赫章县)
秦皇岛市(山海关区、海港区、卢龙县、青龙满族自治县、北戴河区、昌黎县、抚宁区)
济宁市(邹城市、泗水县、曲阜市、鱼台县、梁山县、汶上县、微山县、嘉祥县、兖州区、金乡县、任城区)
河源市(东源县、龙川县、和平县、紫金县、连平县、源城区)
苏州市(虎丘区、常熟市、张家港市、吴中区、太仓市、吴江区、姑苏区、昆山市、相城区)
绍兴市(上虞区、越城区、新昌县、诸暨市、柯桥区、嵊州市)
连云港市(海州区、赣榆区、灌南县、连云区、东海县、灌云县)
焦作市(沁阳市、修武县、孟州市、博爱县、马村区、温县、中站区、山阳区、武陟县、解放区)
雅安市(芦山县、宝兴县、雨城区、石棉县、荥经县、汉源县、天全县、名山区)
白银市(会宁县、白银区、靖远县、平川区、景泰县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
扬州市(仪征市、江都区、高邮市、宝应县、邗江区、广陵区)
大连市(庄河市、普兰店区、瓦房店市、中山区、沙河口区、长海县、西岗区、金州区、旅顺口区、甘井子区)
重庆市(南岸区、黔江区、渝北区、合川区、涪陵区、铜梁区、奉节县、云阳县、巫溪县、璧山区、垫江县、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、南川区、长寿区、巫山县、渝中区、忠县、潼南区、江北区、荣昌区、梁平区、永川区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、石柱土家族自治县、大渡口区、綦江区、城口县、江津区、北碚区、开州区、大足区、丰都县、万州区)
玉树藏族自治州(治多县、称多县、玉树市、囊谦县、杂多县、曲麻莱县)
德阳市(中江县、罗江区、什邡市、旌阳区、绵竹市、广汉市)
运城市(万荣县、盐湖区、稷山县、夏县、垣曲县、河津市、新绛县、永济市、平陆县、临猗县、绛县、芮城县、闻喜县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
济源市
滨州市(博兴县、沾化区、惠民县、滨城区、无棣县、阳信县、邹平市)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)
汕头市(濠江区、南澳县、潮南区、龙湖区、金平区、澄海区、潮阳区)
西安市(高陵区、长安区、阎良区、临潼区、未央区、灞桥区、周至县、雁塔区、新城区、蓝田县、碑林区、莲湖区、鄠邑区)
黄冈市(黄梅县、武穴市、罗田县、英山县、麻城市、红安县、黄州区、团风县、浠水县、蕲春县)
上海市(徐汇区、黄浦区、长宁区、浦东新区、虹口区、崇明区、闵行区、奉贤区、杨浦区、普陀区、静安区、松江区、金山区、青浦区、宝山区、嘉定区)
三门峡市(卢氏县、义马市、陕州区、渑池县、湖滨区、灵宝市)
吕梁市(文水县、交城县、兴县、临县、孝义市、离石区、岚县、中阳县、石楼县、交口县、柳林县、方山县、汾阳市)
乌鲁木齐市(达坂城区、新市区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、天山区、水磨沟区、米东区、头屯河区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、永顺县、泸溪县、凤凰县、龙山县、古丈县、保靖县)
百色市(那坡县、靖西市、凌云县、右江区、田林县、西林县、田阳区、平果市、德保县、乐业县、隆林各族自治县、田东县)
龙岩市(永定区、连城县、漳平市、上杭县、武平县、新罗区、长汀县)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、乌兰县、都兰县、天峻县、德令哈市)
南京市(高淳区、建邺区、栖霞区、玄武区、溧水区、雨花台区、六合区、浦口区、鼓楼区、江宁区、秦淮区)
莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、涵江区、仙游县)
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达州市(通川区、渠县、宣汉县、万源市、开江县、达川区、大竹县)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)
榆林市(清涧县、吴堡县、靖边县、府谷县、神木市、横山区、佳县、绥德县、定边县、米脂县、子洲县、榆阳区)
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郑州市(新郑市、二七区、金水区、惠济区、巩义市、登封市、管城回族区、中原区、新密市、中牟县、上街区、荥阳市)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
本报记者 杜雨萌
4月24日，国家发展改革委、商务部、国家市场监督管理总局对外发布《市场准入负面清单（2025年版）》（以下简称《清单（2025年版）》）。
从2018年我国印发的首版市场准入负面清单，再到此后经过2019年、2020年、2022年、2025年的四次修订，清单内的事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项，压减比例约30%，一大批行业准入限制得以放宽，各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去，“宽准入”红利切实赋能经济社会发展，做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。
据国家发展改革委有关负责人介绍，《清单（2025年版）》修订坚持“该减的坚决减，该增的合理增”，全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果，事项数量由2022年版的117项缩减至106项，事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条。具体包括两个方面：
一方面，降低准入门槛，激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品（一、二类）、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施，相关领域保持必要市场准入管理，但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施，打通区域间市场壁垒；取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施，实施全国统一的准入方式。
另一方面，依法规范了重点领域准入，兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等，对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据无人驾驶航空器运营管理条例，将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发（微型无人驾驶航空器除外）”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》，明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》，将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种，更好保障生产安全。
国家发展改革委经济研究所企业与创业室副主任张铭慎表示，总的来看，新一版市场准入负面清单在推进“宽准入”的同时，也坚决守住“管得住”的底线。不仅及时有效地将涉及新业态新领域准入、重大安全等领域的增设措施纳入清单，而且还充分考虑到了“能管好”的现实需要，真正体现了“管得住”是底线、“管得好”是水平的理念。将相关举措纳入负面清单，不仅有利于切实保障各方的合法权益，而且有利于推动高水平安全与高质量发展良性互动。
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