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合肥市(肥东县、蜀山区、长丰县、巢湖市、庐江县、瑶海区、肥西县、包河区、庐阳区)

安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)

石家庄市(晋州市、井陉矿区、元氏县、正定县、栾城区、灵寿县、藁城区、赞皇县、行唐县、新乐市、鹿泉区、赵县、高邑县、新华区、桥西区、井陉县、裕华区、平山县、深泽县、无极县、长安区、辛集市)  昆明市(晋宁区、东川区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、嵩明县、富民县、呈贡区、安宁市、官渡区、宜良县、西山区)

镇江市(丹徒区、扬中市、句容市、丹阳市、润州区、京口区)

乌鲁木齐市(天山区、乌鲁木齐县、米东区、新市区、头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、德令哈市、乌兰县、天峻县、茫崖市)衡阳市(衡东县、衡南县、衡山县、珠晖区、衡阳县、蒸湘区、祁东县、雁峰区、石鼓区、耒阳市、常宁市、南岳区)

蚌埠市(五河县、禹会区、龙子湖区、蚌山区、淮上区、固镇县、怀远县)  黄冈市(黄梅县、黄州区、红安县、麻城市、浠水县、罗田县、蕲春县、团风县、武穴市、英山县)

金华市(兰溪市、金东区、磐安县、东阳市、浦江县、永康市、义乌市、婺城区、武义县)

驻马店市(驿城区、汝南县、泌阳县、确山县、平舆县、正阳县、遂平县、西平县、上蔡县、新蔡县)

安庆市(怀宁县、潜山市、岳西县、宜秀区、大观区、迎江区、宿松县、太湖县、桐城市、望江县)

酒泉市(肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县)

平凉市(静宁县、崆峒区、灵台县、华亭市、崇信县、泾川县、庄浪县)

赤峰市(红山区、松山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县、巴林右旗、巴林左旗、敖汉旗、喀喇沁旗、林西县、元宝山区、翁牛特旗、克什克腾旗)

信阳市(淮滨县、新县、罗山县、商城县、息县、固始县、光山县、潢川县、平桥区、浉河区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

西藏自治区

肇庆市(怀集县、德庆县、四会市、端州区、高要区、广宁县、封开县、鼎湖区)

西安市(未央区、高陵区、长安区、鄠邑区、莲湖区、新城区、周至县、碑林区、阎良区、临潼区、蓝田县、雁塔区、灞桥区)

郑州市(金水区、新郑市、惠济区、荥阳市、上街区、二七区、登封市、中原区、管城回族区、新密市、巩义市、中牟县)

株洲市(天元区、渌口区、荷塘区、炎陵县、醴陵市、攸县、石峰区、芦淞区、茶陵县)

张家口市(桥东区、康保县、下花园区、沽源县、桥西区、怀安县、张北县、怀来县、涿鹿县、阳原县、赤城县、蔚县、尚义县、崇礼区、万全区、宣化区)

防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)

泰州市(靖江市、海陵区、泰兴市、兴化市、姜堰区、高港区)

潍坊市(诸城市、寿光市、安丘市、昌邑市、临朐县、潍城区、昌乐县、高密市、青州市、寒亭区、坊子区、奎文区)

天水市(秦州区、武山县、麦积区、秦安县、张家川回族自治县、清水县、甘谷县)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁县、昭苏县、伊宁市、特克斯县、新源县、奎屯市、尼勒克县、霍尔果斯市、霍城县、巩留县)

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苏州市(姑苏区、相城区、太仓市、常熟市、虎丘区、吴中区、吴江区、张家港市、昆山市)

辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、贵定县、长顺县、平塘县、福泉市、罗甸县、都匀市、龙里县、独山县、瓮安县、三都水族自治县、荔波县)

安康市(平利县、宁陕县、石泉县、汉滨区、汉阴县、镇坪县、旬阳市、白河县、岚皋县、紫阳县)  中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

汉中市(南郑区、洋县、西乡县、佛坪县、留坝县、宁强县、勉县、略阳县、汉台区、镇巴县、城固县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)南宁市(隆安县、武鸣区、兴宁区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、上林县、马山县、江南区、良庆区、横州市、宾阳县)

保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县)  龙岩市(上杭县、漳平市、长汀县、新罗区、连城县、武平县、永定区)

南京市(鼓楼区、建邺区、秦淮区、雨花台区、高淳区、江宁区、六合区、玄武区、栖霞区、溧水区、浦口区)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市)

南通市(启东市、海门区、崇川区、通州区、如皋市、如东县、海安市)大同市(云州区、天镇县、平城区、云冈区、广灵县、浑源县、灵丘县、新荣区、左云县、阳高县)

宿迁市(泗阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、砚山县、文山市、富宁县、西畴县、麻栗坡县、马关县、广南县)

吉安市(井冈山市、吉水县、吉州区、万安县、新干县、遂川县、泰和县、吉安县、青原区、永新县、安福县、峡江县、永丰县)

贵港市(港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市)

徐州市(睢宁县、贾汪区、鼓楼区、邳州市、新沂市、泉山区、沛县、丰县、云龙区、铜山区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

营口市(鲅鱼圈区、盖州市、西市区、大石桥市、站前区、老边区)

昌都市(江达县、左贡县、贡觉县、丁青县、察雅县、类乌齐县、芒康县、八宿县、卡若区、洛隆县、边坝县)

延安市(延川县、黄陵县、黄龙县、志丹县、子长市、宝塔区、富县、洛川县、宜川县、延长县、吴起县、甘泉县、安塞区)

云浮市(云安区、新兴县、云城区、郁南县、罗定市)

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衢州市(柯城区、开化县、衢江区、常山县、龙游县、江山市)

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南充市(仪陇县、顺庆区、高坪区、阆中市、营山县、蓬安县、西充县、南部县、嘉陵区)

金昌市(永昌县、金川区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）