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铜仁市(思南县、玉屏侗族自治县、碧江区、万山区、江口县、石阡县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县)

杭州市(上城区、建德市、钱塘区、临平区、萧山区、富阳区、临安区、西湖区、桐庐县、滨江区、拱墅区、余杭区、淳安县)

西安市(临潼区、长安区、阎良区、鄠邑区、蓝田县、新城区、莲湖区、高陵区、碑林区、未央区、灞桥区、周至县、雁塔区)  甘孜藏族自治州(甘孜县、巴塘县、炉霍县、得荣县、康定市、道孚县、白玉县、雅江县、乡城县、石渠县、新龙县、九龙县、色达县、泸定县、理塘县、稻城县、丹巴县、德格县)

湛江市(遂溪县、吴川市、坡头区、麻章区、廉江市、赤坎区、徐闻县、霞山区、雷州市)

本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、明山区、平山区)

昆明市(西山区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、五华区、官渡区、东川区、晋宁区、安宁市、石林彝族自治县、富民县、呈贡区、盘龙区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县)

扬州市(邗江区、广陵区、江都区、高邮市、仪征市、宝应县)  辽阳市(宏伟区、辽阳县、灯塔市、白塔区、弓长岭区、太子河区、文圣区)

双鸭山市(四方台区、饶河县、宝清县、友谊县、尖山区、集贤县、岭东区、宝山区)

深圳市(罗湖区、坪山区、宝安区、龙岗区、福田区、光明区、南山区、龙华区、盐田区)

孝感市(孝昌县、汉川市、云梦县、大悟县、安陆市、应城市、孝南区)

通化市(通化县、二道江区、柳河县、东昌区、集安市、辉南县、梅河口市)

铁岭市(清河区、昌图县、铁岭县、开原市、调兵山市、西丰县、银州区)

南宁市(宾阳县、隆安县、上林县、青秀区、武鸣区、邕宁区、横州市、西乡塘区、江南区、兴宁区、马山县、良庆区)

广元市(青川县、剑阁县、昭化区、利州区、朝天区、旺苍县、苍溪县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

益阳市(沅江市、安化县、资阳区、南县、桃江县、赫山区)

宜昌市(夷陵区、兴山县、宜都市、点军区、五峰土家族自治县、当阳市、秭归县、远安县、枝江市、猇亭区、长阳土家族自治县、西陵区、伍家岗区)

鸡西市(城子河区、麻山区、鸡冠区、滴道区、梨树区、鸡东县、恒山区、虎林市、密山市)

宁德市(霞浦县、柘荣县、屏南县、蕉城区、寿宁县、福鼎市、古田县、福安市、周宁县)

雅安市(汉源县、芦山县、雨城区、天全县、名山区、荥经县、石棉县、宝兴县)

清远市(英德市、连州市、阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区)

滁州市(明光市、定远县、南谯区、凤阳县、琅琊区、天长市、来安县、全椒县)

汕头市(澄海区、潮南区、潮阳区、金平区、龙湖区、濠江区、南澳县)

阿里地区(普兰县、札达县、改则县、噶尔县、措勤县、日土县、革吉县)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)

承德市(围场满族蒙古族自治县、滦平县、丰宁满族自治县、兴隆县、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、平泉市、双桥区、承德县、双滦区)

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邯郸市(武安市、丛台区、大名县、涉县、磁县、永年区、峰峰矿区、馆陶县、邱县、临漳县、魏县、广平县、肥乡区、邯山区、成安县、鸡泽县、曲周县、复兴区)

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佳木斯市(富锦市、桦南县、前进区、汤原县、郊区、东风区、向阳区、桦川县、同江市、抚远市)  菏泽市(定陶区、巨野县、鄄城县、牡丹区、成武县、东明县、郓城县、曹县、单县)

三门峡市(渑池县、湖滨区、义马市、灵宝市、卢氏县、陕州区)

内蒙古自治区

抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县、顺城区、望花区、新抚区)呼和浩特市(回民区、和林格尔县、武川县、赛罕区、清水河县、托克托县、新城区、玉泉区、土默特左旗)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特中旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)  资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

海南藏族自治州(贵南县、共和县、贵德县、同德县、兴海县)

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铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)山南市(曲松县、乃东区、浪卡子县、加查县、琼结县、隆子县、贡嘎县、措美县、错那市、洛扎县、桑日县、扎囊县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)

濮阳市(濮阳县、范县、台前县、南乐县、华龙区、清丰县)

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红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、建水县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、绿春县、石屏县、弥勒市、泸西县、元阳县、红河县、蒙自市、河口瑶族自治县)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。