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黔南布依族苗族自治州(独山县、三都水族自治县、惠水县、平塘县、贵定县、长顺县、龙里县、罗甸县、荔波县、福泉市、都匀市、瓮安县)
上饶市(广信区、广丰区、德兴市、婺源县、横峰县、信州区、弋阳县、鄱阳县、铅山县、万年县、余干县、玉山县)
甘南藏族自治州(迭部县、舟曲县、夏河县、临潭县、卓尼县、合作市、碌曲县、玛曲县)
宜宾市(兴文县、筠连县、高县、珙县、江安县、长宁县、南溪区、叙州区、屏山县、翠屏区)
安康市(紫阳县、宁陕县、汉阴县、石泉县、平利县、汉滨区、岚皋县、旬阳市、镇坪县、白河县)
南平市(武夷山市、政和县、建阳区、浦城县、光泽县、邵武市、松溪县、延平区、建瓯市、顺昌县)
眉山市(彭山区、仁寿县、洪雅县、东坡区、丹棱县、青神县)
衡阳市(祁东县、南岳区、衡东县、常宁市、耒阳市、衡山县、石鼓区、雁峰区、蒸湘区、衡阳县、衡南县、珠晖区)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
黄石市(下陆区、黄石港区、西塞山区、铁山区、阳新县、大冶市)
巴中市(通江县、恩阳区、平昌县、巴州区、南江县)
德阳市(罗江区、绵竹市、广汉市、什邡市、旌阳区、中江县)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、文山市、丘北县、砚山县、马关县、麻栗坡县、富宁县)
三明市(沙县区、清流县、尤溪县、泰宁县、永安市、宁化县、三元区、明溪县、大田县、建宁县、将乐县)
淄博市(博山区、桓台县、周村区、张店区、高青县、淄川区、临淄区、沂源县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市)
娄底市(新化县、涟源市、冷水江市、双峰县、娄星区)
邢台市(宁晋县、南宫市、信都区、临西县、威县、巨鹿县、襄都区、柏乡县、南和区、内丘县、沙河市、平乡县、广宗县、清河县、新河县、临城县、隆尧县、任泽区)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、丹寨县、凯里市、台江县、三穗县、岑巩县、从江县、天柱县、榕江县、剑河县、锦屏县、黎平县、麻江县、黄平县、镇远县、施秉县)
贵港市(港南区、港北区、桂平市、平南县、覃塘区)
宣城市(旌德县、郎溪县、泾县、宁国市、宣州区、绩溪县、广德市)
沧州市(黄骅市、沧县、肃宁县、海兴县、东光县、盐山县、任丘市、南皮县、新华区、吴桥县、河间市、孟村回族自治县、泊头市、青县、运河区、献县)
陇南市(两当县、文县、徽县、康县、礼县、成县、宕昌县、西和县、武都区)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗)
铁岭市(昌图县、调兵山市、铁岭县、清河区、银州区、西丰县、开原市)
荆门市(京山市、沙洋县、掇刀区、东宝区、钟祥市)
锡林郭勒盟(多伦县、阿巴嘎旗、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、太仆寺旗)
宁德市(周宁县、福鼎市、寿宁县、屏南县、霞浦县、古田县、柘荣县、福安市、蕉城区)
济南市(槐荫区、长清区、平阴县、商河县、济阳区、章丘区、天桥区、钢城区、市中区、历城区、莱芜区、历下区)
吕梁市(临县、离石区、中阳县、文水县、孝义市、交城县、柳林县、方山县、交口县、兴县、汾阳市、岚县、石楼县)
玉溪市(易门县、峨山彝族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区)
焦作市(孟州市、解放区、温县、马村区、博爱县、中站区、山阳区、武陟县、沁阳市、修武县)
九江市(庐山市、彭泽县、永修县、濂溪区、武宁县、柴桑区、共青城市、都昌县、修水县、德安县、湖口县、浔阳区、瑞昌市)
塔城地区(沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、托里县、乌苏市)
洛阳市(老城区、汝阳县、洛宁县、涧西区、洛龙区、孟津区、偃师区、伊川县、瀍河回族区、嵩县、宜阳县、新安县、栾川县、西工区)
崇左市(龙州县、大新县、扶绥县、天等县、凭祥市、江州区、宁明县)
乌兰察布市(集宁区、卓资县、化德县、凉城县、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县、昌吉市、阜康市)
阜新市(阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区、彰武县、清河门区、太平区、细河区)
咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、赤壁市、通山县、通城县、咸安区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
中山市
苏州市(昆山市、太仓市、虎丘区、相城区、张家港市、常熟市、吴中区、吴江区、姑苏区)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
南充市(高坪区、仪陇县、南部县、营山县、西充县、蓬安县、顺庆区、嘉陵区、阆中市)
镇江市(句容市、京口区、扬中市、丹阳市、润州区、丹徒区)
鹤岗市(绥滨县、工农区、兴山区、萝北县、兴安区、向阳区、东山区、南山区)
渭南市(潼关县、临渭区、华阴市、澄城县、富平县、白水县、大荔县、蒲城县、合阳县、华州区、韩城市)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
岳阳市(君山区、岳阳楼区、华容县、汨罗市、临湘市、岳阳县、平江县、云溪区、湘阴县)
泸州市(叙永县、纳溪区、江阳区、古蔺县、合江县、泸县、龙马潭区)
台州市(玉环市、天台县、临海市、黄岩区、仙居县、三门县、椒江区、路桥区、温岭市)
四平市(双辽市、梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)
梅州市(平远县、梅县区、大埔县、丰顺县、五华县、梅江区、兴宁市、蕉岭县)
扬州市(仪征市、广陵区、江都区、邗江区、高邮市、宝应县)
葫芦岛市(兴城市、连山区、建昌县、南票区、绥中县、龙港区)
遵义市(红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、播州区、绥阳县、正安县、仁怀市、汇川区、习水县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、余庆县、赤水市)
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柳州市(柳城县、三江侗族自治县、融安县、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、柳南区、柳北区、城中区、柳江区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
衢州市(龙游县、江山市、柯城区、常山县、衢江区、开化县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
济宁市(梁山县、金乡县、兖州区、邹城市、鱼台县、曲阜市、汶上县、嘉祥县、任城区、泗水县、微山县)
梧州市(万秀区、龙圩区、藤县、苍梧县、蒙山县、岑溪市、长洲区)
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茂名市(茂南区、电白区、高州市、化州市、信宜市)
固原市(泾源县、原州区、彭阳县、西吉县、隆德县)
漳州市(平和县、龙文区、漳浦县、云霄县、华安县、芗城区、龙海区、长泰区、南靖县、东山县、诏安县)
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遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、射洪市、安居区)
吉林市(船营区、丰满区、蛟河市、龙潭区、舒兰市、昌邑区、磐石市、桦甸市、永吉县)
周口市(项城市、川汇区、太康县、西华县、扶沟县、沈丘县、郸城县、商水县、鹿邑县、淮阳区)
张掖市(临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、民乐县)
汕头市(金平区、澄海区、濠江区、潮南区、潮阳区、龙湖区、南澳县)
滁州市(琅琊区、天长市、全椒县、定远县、来安县、南谯区、凤阳县、明光市)
衡水市(枣强县、安平县、深州市、阜城县、饶阳县、武邑县、武强县、冀州区、景县、故城县、桃城区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、广河县、临夏市、和政县、临夏县、东乡族自治县、永靖县)
东营市(广饶县、垦利区、东营区、河口区、利津县)
广安市(岳池县、前锋区、华蓥市、广安区、邻水县、武胜县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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