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鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
淄博市(桓台县、周村区、临淄区、张店区、高青县、沂源县、淄川区、博山区)
佳木斯市(富锦市、同江市、东风区、抚远市、桦南县、桦川县、前进区、郊区、汤原县、向阳区)
眉山市(仁寿县、东坡区、青神县、彭山区、丹棱县、洪雅县)
济源市
永州市(冷水滩区、江永县、东安县、道县、宁远县、双牌县、蓝山县、新田县、零陵区、江华瑶族自治县、祁阳市)
北京市(顺义区、昌平区、西城区、平谷区、丰台区、海淀区、怀柔区、密云区、朝阳区、房山区、通州区、大兴区、门头沟区、东城区、延庆区、石景山区)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、共和县、兴海县)
林芝市(波密县、墨脱县、米林市、察隅县、朗县、巴宜区、工布江达县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
安庆市(大观区、岳西县、望江县、桐城市、宜秀区、迎江区、怀宁县、宿松县、太湖县、潜山市)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、册亨县、晴隆县、普安县、望谟县、兴义市、兴仁市)
泉州市(德化县、洛江区、晋江市、安溪县、泉港区、惠安县、丰泽区、金门县、鲤城区、永春县、石狮市、南安市)
定西市(漳县、安定区、岷县、通渭县、陇西县、临洮县、渭源县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、承德县、双滦区、滦平县、宽城满族自治县、隆化县、双桥区、丰宁满族自治县、平泉市)
四平市(双辽市、梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)
平顶山市(宝丰县、汝州市、郏县、卫东区、湛河区、舞钢市、叶县、鲁山县、新华区、石龙区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、沙依巴克区、新市区、头屯河区、天山区、水磨沟区、达坂城区、米东区)
江门市(江海区、蓬江区、新会区、开平市、鹤山市、恩平市、台山市)
凉山彝族自治州(盐源县、甘洛县、越西县、美姑县、金阳县、西昌市、雷波县、会理市、宁南县、冕宁县、普格县、会东县、木里藏族自治县、喜德县、德昌县、布拖县、昭觉县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、泸溪县、龙山县、永顺县、保靖县、凤凰县、花垣县、吉首市)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、会同县、中方县、新晃侗族自治县、沅陵县、溆浦县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、鹤城区、通道侗族自治县、辰溪县)
龙岩市(漳平市、新罗区、永定区、长汀县、上杭县、武平县、连城县)
衡水市(枣强县、武邑县、安平县、阜城县、景县、冀州区、故城县、桃城区、深州市、武强县、饶阳县)
贵阳市(花溪区、观山湖区、息烽县、南明区、乌当区、开阳县、云岩区、修文县、白云区、清镇市)
合肥市(庐江县、长丰县、瑶海区、肥西县、包河区、巢湖市、庐阳区、肥东县、蜀山区)
商丘市(夏邑县、虞城县、梁园区、柘城县、睢县、宁陵县、民权县、睢阳区、永城市)
徐州市(邳州市、沛县、新沂市、鼓楼区、贾汪区、泉山区、丰县、睢宁县、铜山区、云龙区)
淮南市(八公山区、寿县、凤台县、大通区、田家庵区、潘集区、谢家集区)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
梅州市(大埔县、梅江区、蕉岭县、兴宁市、梅县区、五华县、丰顺县、平远县)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭西县、揭东区、榕城区)
朔州市(朔城区、右玉县、平鲁区、怀仁市、山阴县、应县)
苏州市(姑苏区、常熟市、吴江区、虎丘区、太仓市、张家港市、昆山市、吴中区、相城区)
石家庄市(新华区、平山县、无极县、赵县、栾城区、裕华区、鹿泉区、元氏县、辛集市、行唐县、高邑县、新乐市、井陉县、桥西区、赞皇县、长安区、灵寿县、藁城区、井陉矿区、正定县、晋州市、深泽县)
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唐山市(迁西县、丰南区、遵化市、乐亭县、滦州市、丰润区、曹妃甸区、路北区、路南区、开平区、玉田县、古冶区、滦南县、迁安市)
喀什地区(岳普湖县、麦盖提县、莎车县、叶城县、伽师县、英吉沙县、巴楚县、喀什市、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、疏勒县)
衢州市(开化县、常山县、龙游县、江山市、衢江区、柯城区)
阿克苏地区(乌什县、沙雅县、库车市、拜城县、阿瓦提县、阿克苏市、柯坪县、温宿县、新和县)
玉溪市(通海县、易门县、澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县)
廊坊市(安次区、广阳区、固安县、永清县、大厂回族自治县、三河市、香河县、大城县、文安县、霸州市)
咸宁市(崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通城县、咸安区、通山县)
贵港市(港南区、覃塘区、平南县、桂平市、港北区)
东莞市
黔南布依族苗族自治州(荔波县、罗甸县、长顺县、平塘县、贵定县、三都水族自治县、惠水县、独山县、瓮安县、都匀市、龙里县、福泉市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
广州市(越秀区、南沙区、海珠区、荔湾区、从化区、天河区、增城区、白云区、花都区、黄埔区、番禺区)
东营市(东营区、垦利区、利津县、河口区、广饶县)
连云港市(连云区、海州区、灌云县、灌南县、赣榆区、东海县)
盐城市(阜宁县、东台市、大丰区、亭湖区、盐都区、响水县、建湖县、滨海县、射阳县)
运城市(万荣县、稷山县、绛县、平陆县、闻喜县、垣曲县、永济市、夏县、芮城县、盐湖区、新绛县、河津市、临猗县)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、龙子湖区、五河县、淮上区、禹会区、固镇县)
益阳市(桃江县、资阳区、安化县、赫山区、沅江市、南县)
汕头市(澄海区、潮阳区、濠江区、潮南区、龙湖区、金平区、南澳县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
吴忠市(盐池县、利通区、红寺堡区、同心县、青铜峡市)
台州市(仙居县、路桥区、三门县、黄岩区、椒江区、天台县、玉环市、临海市、温岭市)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
长春市(双阳区、绿园区、公主岭市、农安县、朝阳区、九台区、宽城区、南关区、德惠市、二道区、榆树市)
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗)
温州市(永嘉县、瑞安市、平阳县、鹿城区、泰顺县、乐清市、龙港市、文成县、龙湾区、苍南县、洞头区、瓯海区)
齐齐哈尔市(讷河市、龙江县、建华区、富拉尔基区、拜泉县、碾子山区、泰来县、富裕县、龙沙区、克山县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、甘南县、昂昂溪区、克东县、依安县)
天水市(清水县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、秦州区、麦积区、武山县)
深圳市(宝安区、南山区、盐田区、龙岗区、福田区、光明区、罗湖区、坪山区、龙华区)
赣州市(南康区、龙南市、定南县、上犹县、寻乌县、石城县、章贡区、安远县、兴国县、于都县、全南县、宁都县、会昌县、崇义县、大余县、瑞金市、赣县区、信丰县)
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莆田市(荔城区、仙游县、涵江区、秀屿区、城厢区)
白山市(靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、抚松县)
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南平市(建瓯市、延平区、武夷山市、浦城县、政和县、顺昌县、邵武市、建阳区、松溪县、光泽县)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、兴和县、四子王旗、卓资县、化德县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、商都县、集宁区)
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本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
优化销售队伍层级
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。
《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。
在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
提升代理人专业素养
个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。
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