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延安市(延川县、甘泉县、富县、安塞区、子长市、宝塔区、洛川县、黄陵县、黄龙县、吴起县、延长县、宜川县、志丹县)
周口市(鹿邑县、川汇区、淮阳区、郸城县、项城市、沈丘县、西华县、商水县、太康县、扶沟县)
绥化市(北林区、绥棱县、海伦市、望奎县、明水县、兰西县、安达市、庆安县、青冈县、肇东市)
杭州市(富阳区、余杭区、拱墅区、萧山区、西湖区、上城区、淳安县、钱塘区、临平区、建德市、临安区、滨江区、桐庐县)
达州市(大竹县、开江县、达川区、渠县、宣汉县、通川区、万源市)
固原市(西吉县、彭阳县、隆德县、原州区、泾源县)
新余市(分宜县、渝水区)
河源市(紫金县、东源县、源城区、龙川县、连平县、和平县)
昌都市(八宿县、芒康县、类乌齐县、丁青县、洛隆县、贡觉县、左贡县、江达县、察雅县、边坝县、卡若区)
贺州市(昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、八步区、钟山县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正蓝旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、多伦县、二连浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、五河县、禹会区、固镇县、龙子湖区、怀远县)
忻州市(保德县、忻府区、五寨县、静乐县、宁武县、岢岚县、繁峙县、五台县、河曲县、定襄县、原平市、偏关县、神池县、代县)
长春市(德惠市、绿园区、双阳区、宽城区、农安县、朝阳区、榆树市、公主岭市、二道区、南关区、九台区)
温州市(瑞安市、瓯海区、龙湾区、洞头区、泰顺县、鹿城区、苍南县、平阳县、龙港市、永嘉县、乐清市、文成县)
咸阳市(礼泉县、淳化县、渭城区、旬邑县、长武县、永寿县、兴平市、彬州市、三原县、泾阳县、杨陵区、武功县、秦都区、乾县)
株洲市(茶陵县、芦淞区、天元区、渌口区、攸县、荷塘区、炎陵县、石峰区、醴陵市)
吕梁市(中阳县、临县、离石区、方山县、柳林县、岚县、汾阳市、兴县、孝义市、石楼县、交城县、交口县、文水县)
中山市
合肥市(长丰县、蜀山区、庐江县、瑶海区、肥东县、包河区、庐阳区、巢湖市、肥西县)
宁夏回族自治区
梅州市(丰顺县、兴宁市、平远县、梅江区、梅县区、大埔县、五华县、蕉岭县)
成都市(都江堰市、锦江区、崇州市、大邑县、青羊区、成华区、金牛区、郫都区、双流区、邛崃市、龙泉驿区、蒲江县、新都区、新津区、温江区、简阳市、青白江区、彭州市、金堂县、武侯区)
衡水市(武强县、景县、枣强县、冀州区、饶阳县、阜城县、安平县、故城县、武邑县、深州市、桃城区)
广西壮族自治区
攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、东区、米易县)
阿里地区(革吉县、噶尔县、改则县、措勤县、札达县、日土县、普兰县)
西宁市(城北区、湟中区、湟源县、城西区、城东区、城中区、大通回族土族自治县)
武汉市(新洲区、洪山区、汉阳区、汉南区、硚口区、黄陂区、江夏区、武昌区、江汉区、东西湖区、青山区、蔡甸区、江岸区)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
娄底市(双峰县、冷水江市、新化县、涟源市、娄星区)
林芝市(巴宜区、墨脱县、工布江达县、米林市、朗县、波密县、察隅县)
朔州市(山阴县、应县、朔城区、平鲁区、怀仁市、右玉县)
阿克苏地区(沙雅县、乌什县、库车市、温宿县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、拜城县、柯坪县)
安阳市(北关区、滑县、汤阴县、殷都区、内黄县、龙安区、文峰区、安阳县、林州市)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、兴海县、共和县)
南阳市(邓州市、西峡县、南召县、宛城区、淅川县、方城县、内乡县、镇平县、唐河县、新野县、桐柏县、卧龙区、社旗县)
五指山市(陵水黎族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、定安县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、琼海市、白沙黎族自治县、东方市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、文昌市)
阜新市(太平区、新邱区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、清河门区、海州区)
双鸭山市(集贤县、友谊县、饶河县、尖山区、四方台区、宝清县、岭东区、宝山区)
毕节市(织金县、黔西市、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县、七星关区)
内蒙古自治区
昭通市(鲁甸县、绥江县、昭阳区、彝良县、水富市、威信县、巧家县、永善县、镇雄县、大关县、盐津县)
丹东市(元宝区、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振安区)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县、召陵区)
菏泽市(单县、东明县、鄄城县、曹县、郓城县、牡丹区、成武县、定陶区、巨野县)
天水市(麦积区、清水县、张家川回族自治县、武山县、秦州区、秦安县、甘谷县)
石河子市(五家渠市、铁门关市、昆玉市、新星市、可克达拉市、双河市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市、白杨市、图木舒克市)
伊春市(大箐山县、嘉荫县、丰林县、伊美区、汤旺县、南岔县、金林区、乌翠区、铁力市、友好区)
和田地区(墨玉县、和田市、策勒县、洛浦县、和田县、于田县、民丰县、皮山县)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
淮南市(田家庵区、凤台县、大通区、谢家集区、寿县、八公山区、潘集区)
揭阳市(普宁市、榕城区、惠来县、揭东区、揭西县)
抚顺市(抚顺县、顺城区、东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、新抚区)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
焦作市(山阳区、温县、修武县、武陟县、沁阳市、博爱县、中站区、孟州市、解放区、马村区)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
那曲市(聂荣县、班戈县、嘉黎县、安多县、色尼区、巴青县、比如县、申扎县、索县、双湖县、尼玛县)
宿迁市(宿城区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍城县、新源县、奎屯市、伊宁县、特克斯县、伊宁市、霍尔果斯市、巩留县、尼勒克县、昭苏县)
孝感市(孝南区、安陆市、大悟县、云梦县、孝昌县、应城市、汉川市)
运城市(稷山县、临猗县、垣曲县、盐湖区、万荣县、平陆县、永济市、芮城县、绛县、新绛县、河津市、夏县、闻喜县)
天津市(河西区、静海区、武清区、宝坻区、河北区、津南区、和平区、东丽区、红桥区、南开区、河东区、西青区、蓟州区、滨海新区、北辰区、宁河区)
保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县)
南宁市(马山县、上林县、武鸣区、良庆区、青秀区、邕宁区、隆安县、宾阳县、横州市、兴宁区、西乡塘区、江南区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
平凉市(华亭市、庄浪县、灵台县、静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴义市、望谟县、贞丰县、安龙县、普安县、兴仁市、晴隆县)
莆田市(荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区、仙游县)
德州市(武城县、宁津县、德城区、陵城区、平原县、临邑县、禹城市、齐河县、夏津县、庆云县、乐陵市)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
锦州市(古塔区、凌海市、黑山县、北镇市、凌河区、义县、太和区)
滁州市(来安县、凤阳县、天长市、琅琊区、定远县、南谯区、明光市、全椒县)
齐齐哈尔市(克东县、甘南县、富拉尔基区、铁锋区、富裕县、克山县、建华区、依安县、龙沙区、讷河市、碾子山区、昂昂溪区、泰来县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、拜泉县)
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营口市(西市区、站前区、盖州市、老边区、大石桥市、鲅鱼圈区)
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烟台市(蓬莱区、莱州市、龙口市、栖霞市、莱阳市、招远市、海阳市、牟平区、芝罘区、福山区、莱山区)
鞍山市(台安县、铁东区、岫岩满族自治县、海城市、铁西区、立山区、千山区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、乌审旗)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗)
大理白族自治州(剑川县、宾川县、云龙县、永平县、漾濞彝族自治县、大理市、祥云县、洱源县、弥渡县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、水磨沟区、新市区、天山区、头屯河区)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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