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济南市(历下区、章丘区、长清区、天桥区、钢城区、莱芜区、济阳区、平阴县、商河县、市中区、历城区、槐荫区)

开封市(顺河回族区、兰考县、通许县、祥符区、龙亭区、禹王台区、杞县、鼓楼区、尉氏县)

防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)

宿州市(泗县、砀山县、埇桥区、灵璧县、萧县)  聊城市(莘县、冠县、东昌府区、临清市、阳谷县、高唐县、茌平区、东阿县)

新疆维吾尔自治区

河池市(南丹县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、金城江区、凤山县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、宜州区、大化瑶族自治县)

临汾市(翼城县、蒲县、浮山县、隰县、尧都区、曲沃县、侯马市、大宁县、霍州市、乡宁县、古县、洪洞县、汾西县、安泽县、襄汾县、永和县、吉县)

龙岩市(长汀县、新罗区、武平县、漳平市、永定区、上杭县、连城县)  安康市(紫阳县、石泉县、旬阳市、白河县、汉滨区、镇坪县、岚皋县、平利县、宁陕县、汉阴县)

武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)

长春市(绿园区、二道区、朝阳区、双阳区、农安县、九台区、南关区、宽城区、榆树市、公主岭市、德惠市)

吉安市(泰和县、井冈山市、万安县、吉水县、永新县、新干县、吉州区、永丰县、青原区、遂川县、吉安县、安福县、峡江县)

马鞍山市(含山县、花山区、雨山区、博望区、和县、当涂县)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

乐山市(沐川县、马边彝族自治县、市中区、五通桥区、犍为县、峨边彝族自治县、井研县、夹江县、金口河区、沙湾区、峨眉山市)

广安市(邻水县、广安区、武胜县、华蓥市、前锋区、岳池县)

兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗)

沧州市(运河区、河间市、孟村回族自治县、新华区、沧县、黄骅市、泊头市、青县、海兴县、任丘市、南皮县、献县、东光县、盐山县、吴桥县、肃宁县)

日喀则市(南木林县、昂仁县、定日县、吉隆县、萨迦县、谢通门县、亚东县、仁布县、定结县、康马县、桑珠孜区、聂拉木县、仲巴县、萨嘎县、白朗县、江孜县、岗巴县、拉孜县)

合肥市(肥西县、包河区、巢湖市、瑶海区、庐江县、蜀山区、肥东县、庐阳区、长丰县)

鸡西市(滴道区、虎林市、鸡冠区、梨树区、城子河区、鸡东县、恒山区、密山市、麻山区)

阜阳市(阜南县、颍泉区、太和县、界首市、临泉县、颍州区、颍上县、颍东区)

清远市(英德市、连州市、阳山县、清新区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清城区、连南瑶族自治县)

阿克苏地区(阿瓦提县、新和县、乌什县、阿克苏市、温宿县、柯坪县、沙雅县、拜城县、库车市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、茫崖市、格尔木市、都兰县、乌兰县)

榆林市(神木市、榆阳区、绥德县、府谷县、定边县、清涧县、子洲县、佳县、横山区、吴堡县、米脂县、靖边县)

延安市(志丹县、富县、子长市、安塞区、洛川县、宝塔区、吴起县、黄陵县、延长县、黄龙县、甘泉县、宜川县、延川县)

昆明市(石林彝族自治县、东川区、官渡区、安宁市、晋宁区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、西山区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、嵩明县、五华区、呈贡区)

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宁夏回族自治区

咸宁市(通山县、崇阳县、通城县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)

毕节市(赫章县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县、七星关区、黔西市、大方县)  澳门特别行政区

台州市(路桥区、椒江区、仙居县、温岭市、天台县、三门县、临海市、黄岩区、玉环市)

上海市(青浦区、闵行区、黄浦区、金山区、崇明区、松江区、徐汇区、浦东新区、普陀区、长宁区、虹口区、嘉定区、杨浦区、宝山区、奉贤区、静安区)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、三都水族自治县、福泉市、惠水县、都匀市、平塘县、荔波县、龙里县、独山县、贵定县、罗甸县、瓮安县)邯郸市(邯山区、馆陶县、肥乡区、鸡泽县、成安县、峰峰矿区、邱县、武安市、磁县、曲周县、临漳县、广平县、丛台区、涉县、永年区、复兴区、魏县、大名县)

德阳市(什邡市、中江县、广汉市、旌阳区、绵竹市、罗江区)  平顶山市(舞钢市、卫东区、湛河区、汝州市、郏县、新华区、石龙区、叶县、宝丰县、鲁山县)

云浮市(云城区、新兴县、郁南县、罗定市、云安区)

绵阳市(盐亭县、三台县、江油市、梓潼县、游仙区、北川羌族自治县、安州区、涪城区、平武县)

南昌市(南昌县、新建区、进贤县、青山湖区、青云谱区、西湖区、东湖区、红谷滩区、安义县)北京市(西城区、房山区、石景山区、昌平区、东城区、大兴区、海淀区、怀柔区、门头沟区、延庆区、丰台区、通州区、平谷区、顺义区、密云区、朝阳区)

徐州市(新沂市、沛县、鼓楼区、邳州市、云龙区、铜山区、丰县、贾汪区、睢宁县、泉山区)

六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)

衢州市(柯城区、常山县、龙游县、开化县、江山市、衢江区)

红河哈尼族彝族自治州(绿春县、屏边苗族自治县、红河县、建水县、泸西县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、弥勒市、蒙自市、开远市、河口瑶族自治县、元阳县)

泰安市(新泰市、东平县、泰山区、宁阳县、肥城市、岱岳区)

惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区、惠东县)

蚌埠市(蚌山区、固镇县、五河县、淮上区、龙子湖区、禹会区、怀远县)

商丘市(柘城县、永城市、夏邑县、睢阳区、睢县、民权县、宁陵县、梁园区、虞城县)

安庆市(怀宁县、岳西县、宜秀区、迎江区、潜山市、望江县、宿松县、太湖县、桐城市、大观区)

崇左市(大新县、龙州县、江州区、扶绥县、凭祥市、宁明县、天等县)

临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、康乐县、广河县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)

唐山市(迁安市、滦南县、路南区、滦州市、路北区、迁西县、曹妃甸区、古冶区、丰润区、开平区、丰南区、乐亭县、玉田县、遵化市)

内江市(隆昌市、市中区、资中县、东兴区、威远县)

玉树藏族自治州(治多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县、囊谦县、称多县)

宁波市(慈溪市、奉化区、海曙区、宁海县、鄞州区、镇海区、象山县、余姚市、江北区、北仑区)

湘潭市(湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。