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台州市(仙居县、黄岩区、天台县、路桥区、临海市、三门县、玉环市、温岭市、椒江区)

哈尔滨市(道里区、平房区、通河县、方正县、尚志市、阿城区、香坊区、呼兰区、五常市、松北区、南岗区、延寿县、双城区、道外区、巴彦县、宾县、木兰县、依兰县)

盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)

江门市(江海区、新会区、恩平市、蓬江区、鹤山市、台山市、开平市)  南通市(海门区、启东市、如皋市、如东县、海安市、崇川区、通州区)

惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)

朝阳市(双塔区、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、建平县、朝阳县)

海南藏族自治州(共和县、贵德县、贵南县、同德县、兴海县)

保定市(曲阳县、唐县、易县、高碑店市、望都县、蠡县、竞秀区、涿州市、涞水县、定州市、清苑区、容城县、阜平县、博野县、高阳县、莲池区、安国市、顺平县、涞源县、雄县、徐水区、安新县、定兴县、满城区)  荆门市(掇刀区、京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区)

丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、振安区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

桂林市(象山区、七星区、雁山区、阳朔县、恭城瑶族自治县、灵川县、永福县、秀峰区、临桂区、灌阳县、平乐县、资源县、龙胜各族自治县、全州县、叠彩区、荔浦市、兴安县)

新余市(分宜县、渝水区)

阿里地区(改则县、札达县、普兰县、日土县、措勤县、噶尔县、革吉县)

贵阳市(南明区、云岩区、观山湖区、清镇市、花溪区、息烽县、修文县、白云区、开阳县、乌当区)

张家口市(怀安县、张北县、下花园区、沽源县、万全区、桥西区、桥东区、崇礼区、蔚县、宣化区、怀来县、康保县、涿鹿县、尚义县、赤城县、阳原县)

许昌市(魏都区、建安区、禹州市、襄城县、鄢陵县、长葛市)

商洛市(商南县、山阳县、柞水县、商州区、丹凤县、洛南县、镇安县)

漯河市(源汇区、郾城区、临颍县、召陵区、舞阳县)

北京市(怀柔区、东城区、昌平区、石景山区、门头沟区、顺义区、通州区、海淀区、西城区、朝阳区、延庆区、丰台区、房山区、密云区、平谷区、大兴区)

揭阳市(揭东区、惠来县、普宁市、揭西县、榕城区)

威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)

衡水市(深州市、桃城区、冀州区、武邑县、饶阳县、阜城县、景县、枣强县、安平县、故城县、武强县)

黄冈市(黄梅县、英山县、罗田县、麻城市、武穴市、蕲春县、红安县、黄州区、浠水县、团风县)

邢台市(南宫市、临西县、临城县、新河县、柏乡县、信都区、宁晋县、清河县、内丘县、任泽区、巨鹿县、平乡县、襄都区、隆尧县、广宗县、威县、沙河市、南和区)

黑河市(爱辉区、北安市、嫩江市、逊克县、五大连池市、孙吴县)

南京市(高淳区、浦口区、鼓楼区、溧水区、六合区、建邺区、雨花台区、栖霞区、江宁区、秦淮区、玄武区)

德州市(宁津县、平原县、乐陵市、齐河县、武城县、陵城区、临邑县、德城区、庆云县、夏津县、禹城市)

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普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)

拉萨市(当雄县、堆龙德庆区、达孜区、城关区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、林周县)

固原市(隆德县、原州区、彭阳县、泾源县、西吉县)

西藏自治区  连云港市(连云区、赣榆区、东海县、灌云县、海州区、灌南县)

新疆维吾尔自治区

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)

甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、舟曲县、夏河县、碌曲县、临潭县、合作市、迭部县)那曲市(申扎县、色尼区、巴青县、嘉黎县、双湖县、聂荣县、比如县、安多县、索县、尼玛县、班戈县)

承德市(承德县、隆化县、双滦区、兴隆县、丰宁满族自治县、双桥区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、平泉市、围场满族蒙古族自治县)  通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

重庆市(奉节县、江津区、渝北区、开州区、梁平区、南岸区、璧山区、黔江区、彭水苗族土家族自治县、云阳县、城口县、忠县、万州区、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、涪陵区、合川区、丰都县、大渡口区、綦江区、垫江县、武隆区、巫溪县、沙坪坝区、巫山县、北碚区、江北区、长寿区、潼南区、巴南区、荣昌区、南川区、大足区、永川区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、渝中区)巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、临河区、乌拉特中旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗)

和田地区(民丰县、皮山县、墨玉县、策勒县、和田县、和田市、洛浦县、于田县)

晋城市(城区、沁水县、高平市、阳城县、泽州县、陵川县)

安康市(镇坪县、旬阳市、汉阴县、白河县、石泉县、岚皋县、汉滨区、宁陕县、平利县、紫阳县)

呼和浩特市(清水河县、托克托县、回民区、和林格尔县、赛罕区、武川县、土默特左旗、玉泉区、新城区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

宿州市(萧县、砀山县、泗县、灵璧县、埇桥区)

沈阳市(沈北新区、康平县、新民市、沈河区、和平区、大东区、浑南区、皇姑区、法库县、辽中区、苏家屯区、于洪区、铁西区)

庆阳市(正宁县、西峰区、镇原县、庆城县、宁县、环县、合水县、华池县)

保山市(龙陵县、腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县)

山南市(浪卡子县、洛扎县、错那市、桑日县、贡嘎县、琼结县、乃东区、措美县、隆子县、曲松县、加查县、扎囊县)

银川市(灵武市、永宁县、西夏区、兴庆区、贺兰县、金凤区)

喀什地区(喀什市、疏勒县、麦盖提县、叶城县、莎车县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、英吉沙县)

双鸭山市(友谊县、集贤县、四方台区、尖山区、岭东区、宝清县、宝山区、饶河县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)

无锡市(梁溪区、宜兴市、滨湖区、新吴区、锡山区、江阴市、惠山区)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、龙里县、长顺县、福泉市、都匀市、独山县、惠水县、瓮安县、罗甸县、平塘县、荔波县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。