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威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

鹤岗市(萝北县、绥滨县、兴安区、工农区、向阳区、兴山区、南山区、东山区)

乌兰察布市(四子王旗、集宁区、察哈尔右翼前旗、化德县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、兴和县、凉城县、商都县、察哈尔右翼中旗、卓资县)  阳泉市(盂县、矿区、郊区、平定县、城区)

镇江市(扬中市、丹阳市、润州区、京口区、丹徒区、句容市)

淮南市(凤台县、大通区、寿县、谢家集区、田家庵区、潘集区、八公山区)

马鞍山市(含山县、花山区、雨山区、当涂县、和县、博望区)

吕梁市(方山县、中阳县、离石区、柳林县、汾阳市、临县、文水县、兴县、交城县、石楼县、交口县、岚县、孝义市)  铁岭市(调兵山市、西丰县、昌图县、开原市、银州区、铁岭县、清河区)

长春市(宽城区、双阳区、九台区、朝阳区、榆树市、南关区、公主岭市、农安县、绿园区、德惠市、二道区)

焦作市(修武县、博爱县、中站区、山阳区、温县、沁阳市、解放区、武陟县、马村区、孟州市)

临沧市(临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、凤庆县、镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

崇左市(天等县、大新县、宁明县、凭祥市、扶绥县、江州区、龙州县)

铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

黄石市(西塞山区、下陆区、阳新县、大冶市、黄石港区、铁山区)

贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区)

阿克苏地区(阿克苏市、库车市、柯坪县、新和县、拜城县、阿瓦提县、乌什县、温宿县、沙雅县)

湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘乡市、韶山市、湘潭县)

常德市(临澧县、津市市、汉寿县、桃源县、武陵区、澧县、石门县、鼎城区、安乡县)

贵港市(覃塘区、桂平市、港北区、平南县、港南区)

萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、莲花县、上栗县)

香港特别行政区

抚顺市(新抚区、东洲区、抚顺县、望花区、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县)

潍坊市(寒亭区、昌邑市、安丘市、青州市、诸城市、潍城区、坊子区、高密市、昌乐县、奎文区、寿光市、临朐县)

淄博市(张店区、桓台县、沂源县、淄川区、高青县、周村区、临淄区、博山区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、茫崖市、德令哈市、都兰县、格尔木市)

雅安市(石棉县、汉源县、荥经县、天全县、名山区、雨城区、芦山县、宝兴县)

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怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)  六安市(金寨县、裕安区、霍山县、霍邱县、叶集区、舒城县、金安区)

西藏自治区

江门市(台山市、江海区、鹤山市、新会区、蓬江区、开平市、恩平市)

十堰市(丹江口市、茅箭区、郧阳区、竹溪县、郧西县、竹山县、张湾区、房县)黄山市(黟县、歙县、屯溪区、黄山区、休宁县、祁门县、徽州区)

郴州市(桂阳县、桂东县、宜章县、汝城县、安仁县、嘉禾县、临武县、苏仙区、北湖区、资兴市、永兴县)  南京市(栖霞区、鼓楼区、秦淮区、江宁区、高淳区、溧水区、雨花台区、浦口区、玄武区、六合区、建邺区)

双鸭山市(尖山区、宝清县、友谊县、宝山区、四方台区、饶河县、岭东区、集贤县)

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滨州市(阳信县、博兴县、滨城区、沾化区、邹平市、无棣县、惠民县)衡水市(故城县、枣强县、桃城区、阜城县、武邑县、饶阳县、景县、深州市、武强县、安平县、冀州区)

乐山市(峨眉山市、沐川县、井研县、马边彝族自治县、沙湾区、峨边彝族自治县、市中区、夹江县、犍为县、金口河区、五通桥区)

昆明市(富民县、寻甸回族彝族自治县、东川区、盘龙区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、宜良县、安宁市、西山区、五华区、嵩明县、晋宁区、石林彝族自治县)

眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、丹棱县、洪雅县、青神县)

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西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县)

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丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县)

秦皇岛市(海港区、昌黎县、山海关区、北戴河区、抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县)

宿州市(萧县、灵璧县、砀山县、泗县、埇桥区)

韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、曲江区、新丰县、浈江区、南雄市、乐昌市、翁源县、武江区、仁化县)

广元市(旺苍县、朝天区、利州区、昭化区、苍溪县、剑阁县、青川县)

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　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 妃常穿越邪王的囚妃|打造完美的双份三明治的相关文章 体育生被错切右膝 母亲：不接受和解的相关文章
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