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江门市(新会区、鹤山市、江海区、蓬江区、恩平市、开平市、台山市)

果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、达日县、玛沁县、久治县、班玛县)

白银市(会宁县、白银区、景泰县、靖远县、平川区)

临夏回族自治州(临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、临夏县)  菏泽市(曹县、牡丹区、定陶区、鄄城县、巨野县、成武县、东明县、郓城县、单县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

吉林市(丰满区、磐石市、永吉县、蛟河市、舒兰市、桦甸市、龙潭区、昌邑区、船营区)

赤峰市(松山区、巴林右旗、宁城县、敖汉旗、巴林左旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、红山区、翁牛特旗)荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)

深圳市(龙岗区、宝安区、南山区、坪山区、福田区、光明区、盐田区、罗湖区、龙华区)  丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区、东港市)

柳州市(柳南区、鹿寨县、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳江区、城中区、柳城县、融安县、鱼峰区)

池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

营口市(西市区、站前区、老边区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区)

齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、拜泉县、昂昂溪区、讷河市、铁锋区、泰来县、龙江县、甘南县、富拉尔基区、富裕县、克东县、克山县、碾子山区、建华区、依安县、龙沙区)

扬州市(仪征市、邗江区、宝应县、高邮市、江都区、广陵区)

喀什地区(喀什市、巴楚县、疏勒县、岳普湖县、麦盖提县、泽普县、莎车县、伽师县、叶城县、英吉沙县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县)

三明市(尤溪县、将乐县、沙县区、泰宁县、三元区、永安市、宁化县、清流县、大田县、建宁县、明溪县)

长治市(沁源县、屯留区、襄垣县、沁县、长子县、平顺县、黎城县、潞城区、上党区、武乡县、潞州区、壶关县)

宿州市(泗县、萧县、埇桥区、灵璧县、砀山县)

和田地区(民丰县、策勒县、洛浦县、墨玉县、皮山县、和田县、于田县、和田市)

舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)

安康市(宁陕县、石泉县、汉滨区、平利县、汉阴县、镇坪县、白河县、紫阳县、岚皋县、旬阳市)

石家庄市(正定县、新乐市、藁城区、平山县、新华区、高邑县、无极县、赵县、栾城区、晋州市、井陉县、辛集市、深泽县、鹿泉区、桥西区、行唐县、灵寿县、赞皇县、井陉矿区、元氏县、长安区、裕华区)

松原市(扶余市、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)

宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县、泗洪县)

海东市(平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)

酒泉市(玉门市、肃州区、敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)

七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、荔波县、都匀市、独山县、三都水族自治县、瓮安县、惠水县、罗甸县、长顺县、龙里县、贵定县、平塘县)

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鞍山市(铁西区、铁东区、海城市、千山区、岫岩满族自治县、台安县、立山区)

青岛市(市北区、市南区、崂山区、城阳区、李沧区、胶州市、莱西市、平度市、黄岛区、即墨区)

苏州市(虎丘区、姑苏区、相城区、太仓市、昆山市、常熟市、吴中区、吴江区、张家港市)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、西山区、安宁市、富民县、五华区、呈贡区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、东川区、石林彝族自治县、官渡区、嵩明县、盘龙区、宜良县)  山南市(桑日县、贡嘎县、加查县、措美县、洛扎县、隆子县、琼结县、浪卡子县、乃东区、曲松县、扎囊县、错那市)

铜仁市(石阡县、碧江区、思南县、万山区、江口县、沿河土家族自治县、德江县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县)

绥化市(庆安县、青冈县、绥棱县、海伦市、兰西县、安达市、望奎县、肇东市、北林区、明水县)

阜新市(清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区、彰武县、海州区、太平区)宜春市(宜丰县、上高县、万载县、靖安县、奉新县、铜鼓县、丰城市、高安市、樟树市、袁州区)

聊城市(临清市、莘县、阳谷县、茌平区、东昌府区、高唐县、冠县、东阿县)  呼和浩特市(托克托县、赛罕区、清水河县、玉泉区、武川县、回民区、新城区、和林格尔县、土默特左旗)

河池市(都安瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、凤山县、宜州区、南丹县)

泰安市(东平县、新泰市、宁阳县、肥城市、岱岳区、泰山区)

云浮市(云安区、云城区、郁南县、新兴县、罗定市)大庆市(肇源县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、龙凤区、肇州县、林甸县、大同区、萨尔图区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

荆州市(江陵县、松滋市、公安县、石首市、监利市、沙市区、荆州区、洪湖市)

南平市(松溪县、浦城县、建瓯市、顺昌县、建阳区、武夷山市、政和县、延平区、邵武市、光泽县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、磴口县)

威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

庆阳市(合水县、环县、宁县、西峰区、华池县、正宁县、镇原县、庆城县)

昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市)

中山市

常州市(金坛区、天宁区、钟楼区、溧阳市、新北区、武进区)

通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁区、霍林郭勒市)

晋城市(城区、阳城县、沁水县、高平市、泽州县、陵川县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)

拉萨市(墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县、尼木县、城关区、达孜区、林周县、曲水县)

朔州市(右玉县、怀仁市、朔城区、平鲁区、应县、山阴县)

巴中市(通江县、南江县、巴州区、恩阳区、平昌县)

宁波市(镇海区、江北区、宁海县、象山县、余姚市、慈溪市、北仑区、奉化区、海曙区、鄞州区)

　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报)新闻结尾 北京330公交车事件,畅享最新影视作品，告别传统观影方式！的相关文章
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