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张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)
三明市(宁化县、建宁县、清流县、三元区、沙县区、将乐县、明溪县、大田县、泰宁县、永安市、尤溪县)
贵港市(港北区、桂平市、覃塘区、平南县、港南区)
清远市(清新区、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、连州市)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
金昌市(金川区、永昌县)
固原市(西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、原州区)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、无为市、鸠江区、繁昌区、弋江区、南陵县)
南平市(建阳区、延平区、浦城县、光泽县、邵武市、政和县、松溪县、顺昌县、武夷山市、建瓯市)
枣庄市(滕州市、山亭区、市中区、薛城区、台儿庄区、峄城区)
镇江市(丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市、润州区、京口区)
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三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)
绍兴市(新昌县、越城区、嵊州市、上虞区、诸暨市、柯桥区)
汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)
聊城市(高唐县、东昌府区、冠县、阳谷县、茌平区、临清市、莘县、东阿县)
儋州市
菏泽市(牡丹区、定陶区、巨野县、单县、鄄城县、成武县、曹县、东明县、郓城县)
秦皇岛市(海港区、北戴河区、山海关区、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县)
梅州市(梅江区、大埔县、兴宁市、蕉岭县、丰顺县、梅县区、平远县、五华县)
济源市
娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、新化县、涟源市)
朝阳市(龙城区、建平县、朝阳县、凌源市、北票市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
赤峰市(宁城县、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、红山区、翁牛特旗、巴林左旗、敖汉旗、林西县、松山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、巴林右旗)
石家庄市(赵县、井陉县、井陉矿区、鹿泉区、新乐市、平山县、深泽县、桥西区、辛集市、新华区、灵寿县、晋州市、栾城区、正定县、长安区、藁城区、赞皇县、行唐县、无极县、元氏县、高邑县、裕华区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
凉山彝族自治州(喜德县、冕宁县、西昌市、德昌县、雷波县、昭觉县、甘洛县、普格县、布拖县、金阳县、宁南县、盐源县、会理市、木里藏族自治县、会东县、美姑县、越西县)
无锡市(锡山区、梁溪区、江阴市、惠山区、宜兴市、滨湖区、新吴区)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)
铁岭市(铁岭县、调兵山市、昌图县、银州区、开原市、西丰县、清河区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
长春市(双阳区、二道区、九台区、公主岭市、绿园区、榆树市、南关区、农安县、宽城区、德惠市、朝阳区)
营口市(盖州市、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、西市区)
黄石市(阳新县、铁山区、大冶市、黄石港区、西塞山区、下陆区)
丹东市(凤城市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市、振兴区)
阜阳市(颍泉区、颍东区、界首市、太和县、阜南县、临泉县、颍上县、颍州区)
玉林市(玉州区、福绵区、北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县)
云浮市(新兴县、云城区、罗定市、郁南县、云安区)
果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、玛多县、甘德县、班玛县、久治县)
台州市(临海市、三门县、黄岩区、椒江区、仙居县、路桥区、天台县、玉环市、温岭市)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、通海县、江川区、峨山彝族自治县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县)
甘孜藏族自治州(色达县、九龙县、甘孜县、理塘县、丹巴县、炉霍县、康定市、德格县、雅江县、道孚县、白玉县、得荣县、新龙县、乡城县、石渠县、泸定县、巴塘县、稻城县)
鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、山城区、淇县)
宁夏回族自治区
郴州市(桂东县、宜章县、临武县、北湖区、苏仙区、永兴县、嘉禾县、资兴市、桂阳县、安仁县、汝城县)
达州市(渠县、通川区、万源市、宣汉县、开江县、达川区、大竹县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、咸丰县、建始县、宣恩县、鹤峰县、巴东县、利川市、来凤县)
东莞市
乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、达坂城区、新市区、沙依巴克区)
桂林市(叠彩区、资源县、临桂区、雁山区、秀峰区、永福县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、兴安县、平乐县、阳朔县、灵川县、荔浦市、灌阳县、全州县、象山区、七星区)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区)
吉安市(吉安县、遂川县、峡江县、井冈山市、吉水县、青原区、万安县、永新县、永丰县、新干县、吉州区、泰和县、安福县)
阿里地区(普兰县、日土县、改则县、措勤县、噶尔县、革吉县、札达县)
银川市(灵武市、西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县、永宁县)
雅安市(名山区、天全县、雨城区、宝兴县、石棉县、汉源县、芦山县、荥经县)
澳门特别行政区
昭通市(水富市、鲁甸县、镇雄县、盐津县、绥江县、威信县、昭阳区、大关县、巧家县、永善县、彝良县)
新疆维吾尔自治区
盐城市(滨海县、建湖县、射阳县、盐都区、亭湖区、大丰区、响水县、东台市、阜宁县)
内江市(隆昌市、东兴区、市中区、威远县、资中县)
铜仁市(江口县、万山区、思南县、印江土家族苗族自治县、石阡县、德江县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区)
洛阳市(嵩县、老城区、伊川县、偃师区、涧西区、孟津区、瀍河回族区、栾川县、新安县、汝阳县、西工区、洛龙区、宜阳县、洛宁县)
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中山市
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、石屏县、屏边苗族自治县、红河县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市、绿春县、弥勒市、元阳县、建水县、开远市)
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舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)
百色市(平果市、隆林各族自治县、田东县、田林县、凌云县、右江区、乐业县、靖西市、田阳区、德保县、那坡县、西林县)
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克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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