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北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
临夏回族自治州(临夏县、临夏市、和政县、广河县、永靖县、东乡族自治县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
宝鸡市(千阳县、太白县、眉县、陇县、金台区、麟游县、岐山县、渭滨区、凤县、凤翔区、扶风县、陈仓区)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
宣城市(郎溪县、泾县、宣州区、绩溪县、宁国市、旌德县、广德市)
柳州市(柳江区、鹿寨县、城中区、融水苗族自治县、柳南区、融安县、鱼峰区、三江侗族自治县、柳城县、柳北区)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿城区)
新乡市(卫滨区、延津县、辉县市、红旗区、原阳县、牧野区、新乡县、凤泉区、卫辉市、长垣市、封丘县、获嘉县)
张家口市(怀来县、张北县、康保县、下花园区、万全区、沽源县、尚义县、桥西区、阳原县、桥东区、怀安县、涿鹿县、蔚县、宣化区、崇礼区、赤城县)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
大庆市(肇源县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、林甸县、大同区、红岗区、肇州县、让胡路区)
昌都市(江达县、贡觉县、八宿县、类乌齐县、察雅县、边坝县、卡若区、左贡县、芒康县、洛隆县、丁青县)
泰州市(泰兴市、兴化市、高港区、海陵区、姜堰区、靖江市)
甘孜藏族自治州(雅江县、甘孜县、炉霍县、石渠县、泸定县、色达县、康定市、得荣县、新龙县、丹巴县、稻城县、理塘县、巴塘县、白玉县、九龙县、德格县、乡城县、道孚县)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
锦州市(凌海市、黑山县、北镇市、凌河区、古塔区、义县、太和区)
福州市(连江县、鼓楼区、闽侯县、长乐区、晋安区、闽清县、台江区、平潭县、马尾区、罗源县、永泰县、福清市、仓山区)
岳阳市(华容县、湘阴县、平江县、岳阳楼区、君山区、临湘市、汨罗市、岳阳县、云溪区)
安庆市(迎江区、潜山市、宿松县、大观区、望江县、岳西县、怀宁县、太湖县、桐城市、宜秀区)
焦作市(武陟县、沁阳市、博爱县、马村区、山阳区、中站区、孟州市、温县、解放区、修武县)
伊春市(友好区、伊美区、铁力市、丰林县、嘉荫县、大箐山县、南岔县、金林区、汤旺县、乌翠区)
楚雄彝族自治州(双柏县、元谋县、大姚县、禄丰市、武定县、永仁县、楚雄市、牟定县、南华县、姚安县)
营口市(西市区、盖州市、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区)
那曲市(班戈县、申扎县、色尼区、比如县、巴青县、聂荣县、双湖县、嘉黎县、尼玛县、索县、安多县)
晋城市(沁水县、泽州县、高平市、陵川县、阳城县、城区)
南通市(通州区、崇川区、海安市、如皋市、启东市、海门区、如东县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
白山市(靖宇县、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县)
三明市(泰宁县、宁化县、明溪县、三元区、建宁县、大田县、尤溪县、将乐县、清流县、永安市、沙县区)
大连市(西岗区、瓦房店市、普兰店区、沙河口区、长海县、中山区、甘井子区、旅顺口区、金州区、庄河市)
扬州市(广陵区、宝应县、邗江区、仪征市、江都区、高邮市)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
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赤峰市(阿鲁科尔沁旗、元宝山区、林西县、巴林右旗、翁牛特旗、红山区、巴林左旗、喀喇沁旗、宁城县、松山区、敖汉旗、克什克腾旗)
运城市(平陆县、稷山县、临猗县、绛县、芮城县、河津市、永济市、夏县、新绛县、垣曲县、闻喜县、盐湖区、万荣县)
榆林市(府谷县、横山区、子洲县、佳县、清涧县、绥德县、定边县、米脂县、神木市、榆阳区、靖边县、吴堡县)
松原市(长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县)
林芝市(工布江达县、米林市、波密县、察隅县、朗县、墨脱县、巴宜区)
晋中市(左权县、和顺县、寿阳县、太谷区、灵石县、榆社县、榆次区、昔阳县、介休市、祁县、平遥县)
云浮市(新兴县、云安区、罗定市、郁南县、云城区)
内江市(威远县、东兴区、隆昌市、资中县、市中区)
广元市(朝天区、利州区、青川县、剑阁县、昭化区、旺苍县、苍溪县)
娄底市(涟源市、娄星区、新化县、冷水江市、双峰县)
五指山市(昌江黎族自治县、文昌市、屯昌县、琼海市、万宁市、定安县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县、澄迈县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、乐东黎族自治县)
铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)
滨州市(无棣县、惠民县、沾化区、邹平市、博兴县、滨城区、阳信县)
内蒙古自治区
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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