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威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)

泰州市(泰兴市、高港区、姜堰区、靖江市、兴化市、海陵区)

忻州市(静乐县、神池县、五台县、河曲县、五寨县、代县、原平市、定襄县、偏关县、繁峙县、宁武县、忻府区、保德县、岢岚县)

防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)  宁德市(寿宁县、霞浦县、屏南县、古田县、蕉城区、周宁县、福安市、福鼎市、柘荣县)

安阳市(汤阴县、文峰区、内黄县、林州市、龙安区、安阳县、北关区、滑县、殷都区)

平顶山市(湛河区、新华区、叶县、郏县、汝州市、鲁山县、石龙区、卫东区、舞钢市、宝丰县)

河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、天峨县、南丹县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、凤山县、宜州区、环江毛南族自治县)

云浮市(云安区、罗定市、新兴县、云城区、郁南县)  澳门特别行政区

西藏自治区

天水市(张家川回族自治县、甘谷县、清水县、麦积区、秦安县、秦州区、武山县)

济南市(槐荫区、商河县、钢城区、莱芜区、章丘区、长清区、历下区、平阴县、天桥区、市中区、历城区、济阳区)

宿州市(砀山县、萧县、灵璧县、泗县、埇桥区)

兰州市(永登县、安宁区、红古区、皋兰县、七里河区、榆中县、西固区、城关区)

邵阳市(洞口县、新邵县、邵阳县、城步苗族自治县、新宁县、绥宁县、隆回县、大祥区、武冈市、邵东市、北塔区、双清区)

白银市(景泰县、会宁县、平川区、白银区、靖远县)

盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)

鸡西市(鸡冠区、麻山区、密山市、恒山区、城子河区、梨树区、鸡东县、虎林市、滴道区)

六安市(金寨县、裕安区、舒城县、叶集区、金安区、霍山县、霍邱县)

泸州市(纳溪区、江阳区、叙永县、合江县、泸县、古蔺县、龙马潭区)

常州市(新北区、溧阳市、天宁区、钟楼区、武进区、金坛区)

黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、下陆区、阳新县、铁山区)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、贵定县、罗甸县、三都水族自治县、长顺县、惠水县、龙里县、瓮安县、荔波县、平塘县、福泉市、独山县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)

石河子市(图木舒克市、新星市、昆玉市、北屯市、双河市、五家渠市、白杨市、胡杨河市、铁门关市、可克达拉市、阿拉尔市)

萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、安源区、上栗县)

昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县)

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许昌市(魏都区、襄城县、长葛市、鄢陵县、建安区、禹州市)

双鸭山市(集贤县、友谊县、宝山区、四方台区、尖山区、宝清县、岭东区、饶河县)

宁夏回族自治区

内蒙古自治区  常德市(桃源县、汉寿县、武陵区、澧县、津市市、鼎城区、临澧县、安乡县、石门县)

永州市(零陵区、蓝山县、江永县、江华瑶族自治县、东安县、新田县、宁远县、道县、冷水滩区、祁阳市、双牌县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、乌兰县、天峻县、格尔木市、都兰县)

株洲市(芦淞区、渌口区、攸县、醴陵市、荷塘区、天元区、石峰区、炎陵县、茶陵县)呼伦贝尔市(根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、扎兰屯市)

庆阳市(正宁县、华池县、西峰区、庆城县、镇原县、合水县、环县、宁县)  合肥市(庐阳区、包河区、瑶海区、蜀山区、长丰县、巢湖市、肥东县、肥西县、庐江县)

汕头市(龙湖区、潮南区、濠江区、澄海区、金平区、潮阳区、南澳县)

咸宁市(崇阳县、通城县、赤壁市、咸安区、通山县、嘉鱼县)

定西市(漳县、渭源县、临洮县、岷县、通渭县、安定区、陇西县)德州市(宁津县、禹城市、德城区、夏津县、平原县、陵城区、庆云县、武城县、临邑县、齐河县、乐陵市)

荆州市(公安县、监利市、沙市区、江陵县、石首市、荆州区、洪湖市、松滋市)

安康市(平利县、旬阳市、汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、镇坪县、石泉县、白河县、岚皋县)

五指山市(乐东黎族自治县、定安县、白沙黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、琼海市、昌江黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、澄迈县、屯昌县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

榆林市(吴堡县、清涧县、靖边县、定边县、绥德县、子洲县、佳县、榆阳区、横山区、神木市、府谷县、米脂县)

漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区)

上海市(黄浦区、奉贤区、杨浦区、闵行区、长宁区、金山区、徐汇区、嘉定区、静安区、松江区、青浦区、虹口区、普陀区、崇明区、宝山区、浦东新区)

沧州市(献县、东光县、南皮县、运河区、盐山县、吴桥县、任丘市、沧县、海兴县、黄骅市、青县、泊头市、新华区、肃宁县、孟村回族自治县、河间市)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、固阳县、东河区、石拐区、青山区、九原区、昆都仑区、白云鄂博矿区、土默特右旗)

铁岭市(调兵山市、西丰县、铁岭县、银州区、昌图县、清河区、开原市)

临汾市(安泽县、乡宁县、洪洞县、浮山县、大宁县、侯马市、霍州市、永和县、尧都区、古县、隰县、吉县、襄汾县、蒲县、汾西县、曲沃县、翼城县)

眉山市(洪雅县、彭山区、仁寿县、青神县、东坡区、丹棱县)

三门峡市(湖滨区、灵宝市、义马市、陕州区、渑池县、卢氏县)

阜阳市(太和县、颍泉区、阜南县、颍上县、颍州区、界首市、颍东区、临泉县)

商丘市(睢阳区、民权县、虞城县、睢县、宁陵县、梁园区、柘城县、夏邑县、永城市)

玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、称多县、杂多县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。