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玉溪市(红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、华宁县)
拉萨市(达孜区、城关区、堆龙德庆区、林周县、当雄县、曲水县、墨竹工卡县、尼木县)
重庆市(云阳县、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、奉节县、彭水苗族土家族自治县、南川区、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、垫江县、渝中区、合川区、涪陵区、沙坪坝区、江北区、丰都县、江津区、北碚区、梁平区、巴南区、綦江区、荣昌区、万州区、璧山区、城口县、黔江区、武隆区、九龙坡区、长寿区、潼南区、大足区、渝北区、开州区、忠县、永川区、南岸区、巫山县、石柱土家族自治县)
徐州市(丰县、贾汪区、云龙区、邳州市、新沂市、沛县、铜山区、泉山区、鼓楼区、睢宁县)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
甘南藏族自治州(夏河县、迭部县、玛曲县、临潭县、舟曲县、合作市、碌曲县、卓尼县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
云浮市(新兴县、郁南县、云城区、云安区、罗定市)
广西壮族自治区
山南市(洛扎县、曲松县、加查县、措美县、扎囊县、贡嘎县、乃东区、隆子县、错那市、桑日县、琼结县、浪卡子县)
南宁市(宾阳县、兴宁区、隆安县、良庆区、邕宁区、上林县、马山县、横州市、西乡塘区、青秀区、江南区、武鸣区)
德阳市(罗江区、什邡市、中江县、广汉市、绵竹市、旌阳区)
上饶市(玉山县、万年县、德兴市、铅山县、弋阳县、鄱阳县、信州区、广丰区、婺源县、横峰县、余干县、广信区)
陇南市(西和县、宕昌县、武都区、康县、成县、徽县、礼县、两当县、文县)
崇左市(龙州县、江州区、宁明县、大新县、凭祥市、扶绥县、天等县)
赤峰市(元宝山区、巴林右旗、林西县、宁城县、巴林左旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、翁牛特旗、松山区)
永州市(祁阳市、零陵区、道县、冷水滩区、江华瑶族自治县、双牌县、江永县、宁远县、蓝山县、新田县、东安县)
定西市(陇西县、临洮县、安定区、通渭县、渭源县、岷县、漳县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗)
临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县)
江门市(蓬江区、台山市、新会区、鹤山市、开平市、江海区、恩平市)
本溪市(溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、平山区)
儋州市
锡林郭勒盟(二连浩特市、镶黄旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、多伦县、阿巴嘎旗、锡林浩特市)
枣庄市(台儿庄区、峄城区、滕州市、薛城区、山亭区、市中区)
达州市(渠县、通川区、开江县、达川区、大竹县、万源市、宣汉县)
济源市
玉林市(玉州区、博白县、北流市、容县、陆川县、兴业县、福绵区)
吉安市(万安县、泰和县、吉安县、井冈山市、永丰县、青原区、安福县、峡江县、吉水县、新干县、吉州区、遂川县、永新县)
沈阳市(法库县、皇姑区、辽中区、于洪区、沈北新区、大东区、康平县、铁西区、苏家屯区、新民市、和平区、沈河区、浑南区)
眉山市(洪雅县、东坡区、彭山区、仁寿县、丹棱县、青神县)
三明市(尤溪县、清流县、三元区、建宁县、大田县、泰宁县、沙县区、将乐县、永安市、宁化县、明溪县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
梅州市(梅江区、五华县、平远县、梅县区、兴宁市、蕉岭县、大埔县、丰顺县)
呼伦贝尔市(根河市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、满洲里市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、牙克石市、阿荣旗)
怀化市(沅陵县、通道侗族自治县、辰溪县、中方县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、会同县、溆浦县、鹤城区、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区)
宁德市(寿宁县、福安市、柘荣县、霞浦县、屏南县、周宁县、福鼎市、蕉城区、古田县)
大连市(西岗区、中山区、金州区、普兰店区、瓦房店市、庄河市、甘井子区、旅顺口区、沙河口区、长海县)
佛山市(南海区、三水区、顺德区、禅城区、高明区)
黄山市(黟县、屯溪区、祁门县、歙县、徽州区、黄山区、休宁县)
绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县、诸暨市)
唐山市(路南区、玉田县、滦州市、路北区、曹妃甸区、迁西县、遵化市、迁安市、滦南县、丰南区、乐亭县、丰润区、开平区、古冶区)
白银市(平川区、会宁县、白银区、景泰县、靖远县)
台州市(椒江区、天台县、三门县、温岭市、仙居县、临海市、玉环市、黄岩区、路桥区)
信阳市(商城县、固始县、光山县、息县、新县、潢川县、浉河区、平桥区、罗山县、淮滨县)
菏泽市(鄄城县、牡丹区、曹县、成武县、郓城县、单县、定陶区、巨野县、东明县)
营口市(盖州市、西市区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、老边区)
伊春市(南岔县、汤旺县、伊美区、金林区、大箐山县、丰林县、友好区、铁力市、嘉荫县、乌翠区)
七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、嘉善县、南湖区、海盐县、平湖市、桐乡市)
襄阳市(南漳县、襄城区、樊城区、宜城市、老河口市、谷城县、保康县、枣阳市、襄州区)
昌都市(卡若区、边坝县、类乌齐县、洛隆县、贡觉县、八宿县、江达县、左贡县、丁青县、察雅县、芒康县)
天津市(红桥区、河北区、南开区、河东区、蓟州区、滨海新区、东丽区、北辰区、宁河区、武清区、宝坻区、河西区、津南区、静海区、西青区、和平区)
张家口市(万全区、宣化区、尚义县、桥东区、下花园区、桥西区、蔚县、怀安县、张北县、崇礼区、康保县、涿鹿县、沽源县、怀来县、赤城县、阳原县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
南平市(顺昌县、光泽县、延平区、武夷山市、政和县、建阳区、建瓯市、松溪县、邵武市、浦城县)
运城市(芮城县、垣曲县、平陆县、新绛县、临猗县、永济市、绛县、闻喜县、盐湖区、河津市、夏县、万荣县、稷山县)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、红河县、屏边苗族自治县、弥勒市、石屏县、开远市、元阳县、泸西县、建水县、绿春县、河口瑶族自治县)
抚顺市(望花区、新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、东洲区、顺城区、清原满族自治县)
绥化市(北林区、海伦市、庆安县、望奎县、明水县、青冈县、肇东市、安达市、兰西县、绥棱县)
长治市(屯留区、襄垣县、潞州区、沁县、武乡县、长子县、潞城区、平顺县、黎城县、沁源县、上党区、壶关县)
晋中市(左权县、寿阳县、和顺县、昔阳县、祁县、榆次区、平遥县、灵石县、榆社县、太谷区、介休市)
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庆阳市(宁县、正宁县、环县、西峰区、合水县、镇原县、华池县、庆城县)
新乡市(长垣市、辉县市、红旗区、牧野区、卫滨区、新乡县、获嘉县、封丘县、卫辉市、延津县、凤泉区、原阳县)
榆林市(佳县、横山区、清涧县、靖边县、神木市、米脂县、吴堡县、定边县、府谷县、绥德县、榆阳区、子洲县)
锦州市(北镇市、太和区、凌河区、义县、古塔区、凌海市、黑山县)
广元市(剑阁县、昭化区、利州区、苍溪县、朝天区、青川县、旺苍县)
日喀则市(仁布县、定日县、萨嘎县、岗巴县、谢通门县、萨迦县、聂拉木县、白朗县、南木林县、定结县、昂仁县、亚东县、桑珠孜区、江孜县、吉隆县、仲巴县、拉孜县、康马县)
乐山市(市中区、峨边彝族自治县、沙湾区、沐川县、马边彝族自治县、五通桥区、犍为县、井研县、峨眉山市、夹江县、金口河区)
四平市(梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁西区、铁东区)
延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、和龙市、图们市、汪清县、珲春市、龙井市、安图县)
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
葫芦岛市(龙港区、南票区、兴城市、连山区、建昌县、绥中县)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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