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日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
马鞍山市(博望区、花山区、当涂县、雨山区、含山县、和县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
福州市(罗源县、闽清县、长乐区、永泰县、台江区、闽侯县、晋安区、仓山区、马尾区、福清市、连江县、平潭县、鼓楼区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
安康市(石泉县、镇坪县、紫阳县、宁陕县、汉滨区、平利县、岚皋县、白河县、汉阴县、旬阳市)
锦州市(北镇市、凌海市、义县、凌河区、古塔区、太和区、黑山县)
喀什地区(疏勒县、喀什市、英吉沙县、疏附县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、叶城县、莎车县、泽普县、巴楚县、岳普湖县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、蒙自市、红河县、弥勒市、开远市、个旧市、元阳县、石屏县、屏边苗族自治县、泸西县、建水县)
绥化市(北林区、青冈县、肇东市、绥棱县、安达市、兰西县、明水县、海伦市、庆安县、望奎县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、永顺县、吉首市、古丈县、保靖县、花垣县、泸溪县、龙山县)
韶关市(南雄市、仁化县、曲江区、浈江区、新丰县、始兴县、乐昌市、乳源瑶族自治县、翁源县、武江区)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市)
黄山市(黟县、祁门县、歙县、徽州区、休宁县、屯溪区、黄山区)
玉林市(北流市、福绵区、博白县、陆川县、兴业县、容县、玉州区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
儋州市
天津市(武清区、宝坻区、静海区、南开区、河东区、河北区、北辰区、和平区、西青区、宁河区、蓟州区、东丽区、红桥区、滨海新区、津南区、河西区)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、临泽县、高台县)
贵阳市(乌当区、南明区、白云区、息烽县、云岩区、开阳县、清镇市、修文县、花溪区、观山湖区)
朝阳市(朝阳县、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、龙城区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、陇川县、梁河县、盈江县)
昭通市(威信县、彝良县、巧家县、永善县、鲁甸县、绥江县、大关县、镇雄县、水富市、昭阳区、盐津县)
上饶市(横峰县、婺源县、鄱阳县、铅山县、广丰区、信州区、德兴市、万年县、玉山县、余干县、弋阳县、广信区)
龙岩市(永定区、连城县、武平县、漳平市、上杭县、长汀县、新罗区)
南阳市(淅川县、镇平县、内乡县、南召县、新野县、西峡县、方城县、桐柏县、社旗县、宛城区、邓州市、卧龙区、唐河县)
唐山市(古冶区、滦州市、玉田县、滦南县、开平区、曹妃甸区、遵化市、路北区、丰润区、乐亭县、迁安市、丰南区、迁西县、路南区)
宜宾市(兴文县、珙县、翠屏区、叙州区、屏山县、南溪区、筠连县、高县、长宁县、江安县)
四平市(铁东区、铁西区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市)
杭州市(临安区、富阳区、滨江区、拱墅区、西湖区、建德市、钱塘区、淳安县、萧山区、余杭区、临平区、上城区、桐庐县)
台州市(温岭市、椒江区、仙居县、三门县、临海市、黄岩区、路桥区、天台县、玉环市)
渭南市(澄城县、华阴市、潼关县、韩城市、临渭区、华州区、白水县、合阳县、大荔县、蒲城县、富平县)
淄博市(周村区、张店区、沂源县、淄川区、高青县、桓台县、临淄区、博山区)
周口市(淮阳区、川汇区、沈丘县、西华县、项城市、鹿邑县、太康县、扶沟县、郸城县、商水县)
驻马店市(驿城区、新蔡县、确山县、遂平县、西平县、平舆县、汝南县、正阳县、上蔡县、泌阳县)
钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)
广西壮族自治区
阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、清河门区、新邱区、彰武县、海州区、细河区)
果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、达日县、班玛县、久治县、玛沁县)
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贺州市(钟山县、平桂区、八步区、昭平县、富川瑶族自治县)
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巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、库尔勒市、轮台县、和硕县、和静县、若羌县、尉犁县、且末县)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗、达拉特旗、伊金霍洛旗)
西安市(临潼区、灞桥区、雁塔区、未央区、莲湖区、长安区、阎良区、蓝田县、新城区、碑林区、周至县、高陵区、鄠邑区)
齐齐哈尔市(龙江县、讷河市、泰来县、克东县、拜泉县、富拉尔基区、铁锋区、碾子山区、甘南县、龙沙区、依安县、建华区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、克山县、昂昂溪区)
济宁市(鱼台县、泗水县、任城区、汶上县、梁山县、微山县、嘉祥县、邹城市、金乡县、曲阜市、兖州区)
广元市(朝天区、利州区、苍溪县、旺苍县、青川县、剑阁县、昭化区)
滁州市(明光市、南谯区、琅琊区、定远县、凤阳县、全椒县、来安县、天长市)
自贡市(沿滩区、大安区、荣县、贡井区、富顺县、自流井区)
凉山彝族自治州(西昌市、冕宁县、德昌县、会东县、越西县、喜德县、雷波县、昭觉县、宁南县、金阳县、美姑县、普格县、甘洛县、布拖县、盐源县、会理市、木里藏族自治县)
晋中市(灵石县、昔阳县、介休市、平遥县、和顺县、榆次区、寿阳县、左权县、榆社县、太谷区、祁县)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、雨湖区、韶山市、湘潭县)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
咸宁市(通山县、崇阳县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县、通城县)
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铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
济源市
宿州市(砀山县、萧县、灵璧县、泗县、埇桥区)
曲靖市(罗平县、宣威市、陆良县、马龙区、会泽县、麒麟区、富源县、师宗县、沾益区)
荆州市(监利市、江陵县、石首市、松滋市、公安县、沙市区、荆州区、洪湖市)
铁岭市(西丰县、开原市、铁岭县、调兵山市、昌图县、银州区、清河区)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、贵德县、兴海县)
漳州市(龙海区、漳浦县、华安县、诏安县、长泰区、龙文区、东山县、平和县、南靖县、芗城区、云霄县)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、镇远县、剑河县、丹寨县、麻江县、锦屏县、雷山县、凯里市、榕江县、三穗县、岑巩县、施秉县、黎平县、台江县、天柱县、黄平县)
兰州市(安宁区、永登县、皋兰县、城关区、西固区、红古区、七里河区、榆中县)
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河源市(连平县、紫金县、龙川县、和平县、源城区、东源县)
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甘孜藏族自治州(甘孜县、乡城县、雅江县、丹巴县、巴塘县、色达县、理塘县、石渠县、康定市、炉霍县、稻城县、泸定县、得荣县、德格县、白玉县、新龙县、九龙县、道孚县)
濮阳市(台前县、南乐县、范县、清丰县、濮阳县、华龙区)
黑河市(爱辉区、北安市、五大连池市、嫩江市、孙吴县、逊克县)
聊城市(莘县、东昌府区、冠县、东阿县、阳谷县、茌平区、临清市、高唐县)
威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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