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运城市(垣曲县、万荣县、河津市、绛县、夏县、临猗县、盐湖区、稷山县、永济市、新绛县、闻喜县、芮城县、平陆县)

新疆维吾尔自治区

临沧市(凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、沧源佤族自治县)

烟台市(福山区、蓬莱区、莱山区、海阳市、招远市、芝罘区、莱州市、莱阳市、栖霞市、龙口市、牟平区)  濮阳市(濮阳县、清丰县、范县、南乐县、华龙区、台前县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

吕梁市(兴县、孝义市、汾阳市、岚县、交口县、方山县、中阳县、离石区、临县、石楼县、柳林县、文水县、交城县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、牙克石市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、根河市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗)石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

济宁市(任城区、泗水县、金乡县、邹城市、嘉祥县、兖州区、微山县、梁山县、鱼台县、汶上县、曲阜市)  榆林市(靖边县、清涧县、府谷县、绥德县、吴堡县、神木市、榆阳区、横山区、子洲县、佳县、定边县、米脂县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

阜阳市(临泉县、颍上县、颍东区、颍泉区、界首市、阜南县、颍州区、太和县)

佛山市(三水区、南海区、禅城区、顺德区、高明区)

泸州市(叙永县、古蔺县、龙马潭区、泸县、合江县、江阳区、纳溪区)

舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)

甘孜藏族自治州(得荣县、稻城县、理塘县、道孚县、康定市、泸定县、甘孜县、德格县、巴塘县、炉霍县、新龙县、色达县、九龙县、石渠县、丹巴县、白玉县、乡城县、雅江县)

兴安盟(阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

扬州市(仪征市、江都区、宝应县、邗江区、高邮市、广陵区)

汕头市(潮南区、濠江区、潮阳区、龙湖区、澄海区、金平区、南澳县)

玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、称多县、囊谦县、治多县、杂多县)

宿州市(埇桥区、泗县、砀山县、灵璧县、萧县)

徐州市(铜山区、云龙区、丰县、邳州市、睢宁县、新沂市、泉山区、贾汪区、沛县、鼓楼区)

呼和浩特市(土默特左旗、回民区、玉泉区、赛罕区、清水河县、新城区、武川县、和林格尔县、托克托县)

吉林市(丰满区、永吉县、昌邑区、磐石市、龙潭区、桦甸市、蛟河市、舒兰市、船营区)

邵阳市(新宁县、城步苗族自治县、新邵县、北塔区、邵东市、洞口县、大祥区、武冈市、双清区、隆回县、绥宁县、邵阳县)

香港特别行政区

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

铁岭市(银州区、清河区、西丰县、开原市、铁岭县、昌图县、调兵山市)

金昌市(金川区、永昌县)

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仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、都兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市)

九江市(都昌县、庐山市、德安县、永修县、濂溪区、浔阳区、共青城市、湖口县、柴桑区、武宁县、修水县、瑞昌市、彭泽县)

定西市(通渭县、临洮县、漳县、岷县、渭源县、安定区、陇西县)  林芝市(波密县、朗县、工布江达县、察隅县、墨脱县、巴宜区、米林市)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

上海市(徐汇区、青浦区、奉贤区、浦东新区、长宁区、嘉定区、崇明区、黄浦区、虹口区、宝山区、金山区、杨浦区、松江区、静安区、普陀区、闵行区)

桂林市(七星区、灵川县、荔浦市、全州县、秀峰区、龙胜各族自治县、平乐县、恭城瑶族自治县、资源县、灌阳县、兴安县、叠彩区、永福县、雁山区、象山区、阳朔县、临桂区)惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠阳区、惠东县)

朝阳市(建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区、龙城区、朝阳县)  咸阳市(长武县、泾阳县、彬州市、渭城区、秦都区、三原县、礼泉县、武功县、乾县、旬邑县、淳化县、永寿县、杨陵区、兴平市)

无锡市(锡山区、宜兴市、惠山区、滨湖区、梁溪区、江阴市、新吴区)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗)

丹东市(振兴区、元宝区、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、东港市)茂名市(信宜市、化州市、茂南区、电白区、高州市)

商丘市(虞城县、睢阳区、柘城县、夏邑县、永城市、宁陵县、梁园区、民权县、睢县)

眉山市(仁寿县、青神县、丹棱县、东坡区、彭山区、洪雅县)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

六安市(舒城县、霍邱县、金安区、金寨县、叶集区、裕安区、霍山县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

三明市(建宁县、将乐县、清流县、三元区、永安市、宁化县、泰宁县、尤溪县、大田县、明溪县、沙县区)

宝鸡市(麟游县、扶风县、千阳县、陈仓区、凤县、凤翔区、太白县、金台区、眉县、岐山县、渭滨区、陇县)

普洱市(墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县)

清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、清新区、连州市、英德市)

郑州市(新密市、管城回族区、中牟县、新郑市、中原区、二七区、巩义市、惠济区、上街区、登封市、金水区、荥阳市)

防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)

拉萨市(当雄县、城关区、达孜区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、林周县、曲水县、尼木县)

枣庄市(峄城区、市中区、滕州市、薛城区、台儿庄区、山亭区)

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六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)

晋城市(沁水县、泽州县、陵川县、阳城县、高平市、城区)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”