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锦州市(黑山县、古塔区、凌海市、太和区、凌河区、义县、北镇市)
德阳市(广汉市、罗江区、旌阳区、绵竹市、中江县、什邡市)
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甘孜藏族自治州(甘孜县、色达县、炉霍县、巴塘县、新龙县、稻城县、理塘县、九龙县、丹巴县、白玉县、道孚县、石渠县、雅江县、康定市、得荣县、德格县、乡城县、泸定县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
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威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)
西宁市(湟源县、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、城中区、城东区、城北区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、新市区、头屯河区、达坂城区)
杭州市(滨江区、富阳区、西湖区、建德市、桐庐县、临平区、淳安县、拱墅区、萧山区、钱塘区、余杭区、上城区、临安区)
荆门市(沙洋县、京山市、东宝区、钟祥市、掇刀区)
上饶市(广丰区、德兴市、横峰县、信州区、鄱阳县、婺源县、万年县、弋阳县、余干县、铅山县、玉山县、广信区)
佛山市(南海区、高明区、三水区、禅城区、顺德区)
汕头市(澄海区、潮南区、金平区、潮阳区、濠江区、南澳县、龙湖区)
内蒙古自治区
鸡西市(密山市、鸡东县、麻山区、滴道区、恒山区、城子河区、鸡冠区、梨树区、虎林市)
淮安市(淮阴区、洪泽区、清江浦区、淮安区、涟水县、盱眙县、金湖县)
铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
毕节市(织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、大方县、黔西市、纳雍县、金沙县)
晋城市(陵川县、高平市、泽州县、城区、沁水县、阳城县)
鹤岗市(向阳区、工农区、兴安区、东山区、萝北县、南山区、兴山区、绥滨县)
怀化市(麻阳苗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、鹤城区、辰溪县、洪江市、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、溆浦县、会同县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、根河市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、扎兰屯市、牙克石市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
重庆市(南岸区、荣昌区、大足区、璧山区、合川区、永川区、沙坪坝区、涪陵区、丰都县、南川区、江津区、奉节县、开州区、武隆区、綦江区、巴南区、江北区、长寿区、铜梁区、黔江区、梁平区、渝北区、九龙坡区、北碚区、忠县、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、潼南区、彭水苗族土家族自治县、城口县、万州区、云阳县、巫溪县、垫江县、巫山县)
梅州市(梅江区、兴宁市、蕉岭县、大埔县、五华县、平远县、梅县区、丰顺县)
北京市(顺义区、延庆区、西城区、门头沟区、东城区、通州区、朝阳区、密云区、怀柔区、大兴区、丰台区、房山区、昌平区、海淀区、平谷区、石景山区)
黄冈市(团风县、黄梅县、浠水县、英山县、罗田县、武穴市、蕲春县、黄州区、红安县、麻城市)
嘉峪关市
阿克苏地区(乌什县、柯坪县、新和县、拜城县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、阿克苏市、温宿县)
厦门市(集美区、海沧区、思明区、同安区、翔安区、湖里区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
大同市(广灵县、灵丘县、左云县、新荣区、天镇县、平城区、云州区、浑源县、云冈区、阳高县)
青岛市(莱西市、李沧区、崂山区、平度市、胶州市、即墨区、黄岛区、市北区、市南区、城阳区)
宣城市(旌德县、绩溪县、宁国市、广德市、宣州区、郎溪县、泾县)
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兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
洛阳市(偃师区、瀍河回族区、老城区、洛宁县、孟津区、新安县、洛龙区、涧西区、西工区、嵩县、栾川县、伊川县、汝阳县、宜阳县)
吉林市(船营区、永吉县、蛟河市、磐石市、桦甸市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
玉溪市(红塔区、华宁县、通海县、澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、易门县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)
包头市(土默特右旗、固阳县、昆都仑区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、石拐区、白云鄂博矿区、青山区)
苏州市(虎丘区、张家港市、姑苏区、常熟市、吴中区、昆山市、吴江区、太仓市、相城区)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
昌吉回族自治州(阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县、昌吉市、奇台县)
阜新市(彰武县、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、新邱区、细河区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
齐齐哈尔市(铁锋区、讷河市、昂昂溪区、克山县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、克东县、泰来县、甘南县、建华区、富拉尔基区、依安县、龙沙区、拜泉县、碾子山区、富裕县)
和田地区(洛浦县、民丰县、和田县、皮山县、策勒县、于田县、和田市、墨玉县)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、曲麻莱县、治多县、杂多县、玉树市)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
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双鸭山市(四方台区、集贤县、饶河县、宝清县、宝山区、岭东区、友谊县、尖山区)
日喀则市(萨迦县、定结县、定日县、聂拉木县、白朗县、康马县、南木林县、亚东县、桑珠孜区、谢通门县、拉孜县、仲巴县、仁布县、萨嘎县、岗巴县、江孜县、吉隆县、昂仁县)
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黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、平塘县、贵定县、荔波县、三都水族自治县、惠水县、龙里县、瓮安县、福泉市、罗甸县、都匀市)
安庆市(太湖县、桐城市、岳西县、潜山市、怀宁县、宿松县、望江县、大观区、宜秀区、迎江区)
运城市(闻喜县、临猗县、万荣县、夏县、平陆县、垣曲县、绛县、永济市、盐湖区、芮城县、河津市、稷山县、新绛县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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