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梅州市(大埔县、平远县、兴宁市、五华县、梅县区、丰顺县、梅江区、蕉岭县)

上饶市(鄱阳县、玉山县、铅山县、横峰县、广丰区、德兴市、婺源县、广信区、余干县、信州区、万年县、弋阳县)

岳阳市(云溪区、临湘市、岳阳楼区、汨罗市、华容县、岳阳县、平江县、湘阴县、君山区)

哈尔滨市(南岗区、五常市、宾县、呼兰区、巴彦县、平房区、道外区、延寿县、方正县、香坊区、双城区、道里区、阿城区、木兰县、松北区、尚志市、依兰县、通河县)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、惠来县、揭西县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏市、永靖县)

赣州市(瑞金市、定南县、于都县、石城县、龙南市、崇义县、寻乌县、信丰县、赣县区、南康区、全南县、宁都县、大余县、安远县、会昌县、上犹县、章贡区、兴国县)

太原市(阳曲县、万柏林区、晋源区、尖草坪区、清徐县、娄烦县、小店区、迎泽区、古交市、杏花岭区)

延安市(黄陵县、宝塔区、宜川县、延川县、志丹县、子长市、甘泉县、吴起县、黄龙县、洛川县、安塞区、富县、延长县)

洛阳市(瀍河回族区、洛龙区、孟津区、新安县、嵩县、栾川县、伊川县、洛宁县、涧西区、西工区、偃师区、宜阳县、老城区、汝阳县)

甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、临潭县、舟曲县、卓尼县、玛曲县、迭部县、夏河县)

镇江市(润州区、扬中市、丹阳市、丹徒区、句容市、京口区)

攀枝花市(东区、盐边县、仁和区、西区、米易县)

宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)

厦门市(集美区、同安区、翔安区、湖里区、海沧区、思明区)

保定市(安新县、顺平县、容城县、雄县、定兴县、满城区、高阳县、定州市、徐水区、涞水县、阜平县、安国市、唐县、蠡县、涿州市、高碑店市、曲阳县、竞秀区、望都县、清苑区、莲池区、博野县、易县、涞源县)

果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、达日县、久治县、玛沁县、班玛县)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)

秦皇岛市(山海关区、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、海港区、卢龙县、昌黎县)

南宁市(兴宁区、青秀区、武鸣区、横州市、马山县、良庆区、上林县、隆安县、邕宁区、江南区、西乡塘区、宾阳县)

安阳市(殷都区、文峰区、龙安区、内黄县、滑县、汤阴县、北关区、林州市、安阳县)

辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)

南阳市(新野县、邓州市、镇平县、西峡县、卧龙区、社旗县、桐柏县、宛城区、内乡县、唐河县、南召县、淅川县、方城县)

武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、商都县、卓资县、四子王旗、集宁区、兴和县、化德县、察哈尔右翼前旗、凉城县、丰镇市、察哈尔右翼后旗)

滁州市(来安县、南谯区、全椒县、明光市、定远县、琅琊区、凤阳县、天长市)

德阳市(什邡市、罗江区、绵竹市、旌阳区、中江县、广汉市)

牡丹江市(海林市、东宁市、穆棱市、东安区、林口县、绥芬河市、西安区、阳明区、宁安市、爱民区)

无锡市(宜兴市、梁溪区、惠山区、新吴区、江阴市、锡山区、滨湖区)

大同市(云冈区、浑源县、云州区、灵丘县、天镇县、平城区、阳高县、新荣区、广灵县、左云县)

宁夏回族自治区

阿克苏地区(沙雅县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、乌什县、拜城县、柯坪县、库车市、温宿县)

昆明市(嵩明县、呈贡区、西山区、五华区、晋宁区、东川区、官渡区、盘龙区、石林彝族自治县、宜良县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县)

六安市(裕安区、叶集区、金寨县、霍邱县、金安区、舒城县、霍山县)

三沙市(南沙区、西沙区)

淄博市(周村区、高青县、博山区、沂源县、张店区、临淄区、淄川区、桓台县)

张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、昭苏县、霍尔果斯市、新源县、尼勒克县、奎屯市、巩留县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、特克斯县)

邢台市(临城县、宁晋县、隆尧县、临西县、柏乡县、南宫市、内丘县、新河县、广宗县、平乡县、沙河市、任泽区、信都区、巨鹿县、南和区、威县、襄都区、清河县)

娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

黄山市(屯溪区、祁门县、黟县、休宁县、歙县、黄山区、徽州区)

乌鲁木齐市(天山区、新市区、水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、头屯河区)

泸州市(古蔺县、纳溪区、龙马潭区、泸县、叙永县、江阳区、合江县)

宝鸡市(陇县、太白县、凤县、陈仓区、岐山县、凤翔区、渭滨区、金台区、麟游县、扶风县、千阳县、眉县)

凉山彝族自治州(宁南县、布拖县、喜德县、西昌市、木里藏族自治县、金阳县、会理市、美姑县、越西县、冕宁县、盐源县、甘洛县、昭觉县、雷波县、德昌县、会东县、普格县)

湛江市(坡头区、廉江市、霞山区、徐闻县、麻章区、吴川市、赤坎区、雷州市、遂溪县)

银川市(兴庆区、贺兰县、永宁县、西夏区、灵武市、金凤区)

长春市(朝阳区、德惠市、公主岭市、南关区、九台区、宽城区、双阳区、农安县、二道区、绿园区、榆树市)

香港特别行政区

广州市(番禺区、增城区、从化区、花都区、白云区、越秀区、荔湾区、海珠区、黄埔区、南沙区、天河区)

平顶山市(郏县、宝丰县、新华区、卫东区、舞钢市、汝州市、湛河区、石龙区、鲁山县、叶县)

衢州市(柯城区、衢江区、龙游县、常山县、江山市、开化县)

济南市(长清区、章丘区、商河县、莱芜区、天桥区、历城区、历下区、钢城区、市中区、济阳区、平阴县、槐荫区)

周口市(西华县、鹿邑县、沈丘县、郸城县、太康县、商水县、淮阳区、川汇区、项城市、扶沟县)

温州市(泰顺县、鹿城区、龙湾区、瓯海区、瑞安市、永嘉县、乐清市、洞头区、龙港市、苍南县、文成县、平阳县)

抚州市(黎川县、东乡区、崇仁县、广昌县、金溪县、宜黄县、南城县、临川区、资溪县、乐安县、南丰县)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区、韶山市)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、安图县、龙井市、和龙市、汪清县、珲春市、延吉市)

曲靖市(罗平县、麒麟区、富源县、宣威市、会泽县、师宗县、陆良县、马龙区、沾益区)

和田地区(和田县、和田市、墨玉县、策勒县、于田县、皮山县、民丰县、洛浦县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、扎赉特旗)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、丘北县、西畴县、马关县、富宁县、砚山县、文山市、广南县)

阳泉市(矿区、平定县、郊区、城区、盂县)

芜湖市(南陵县、镜湖区、湾沚区、弋江区、无为市、繁昌区、鸠江区)

晋城市(高平市、沁水县、泽州县、陵川县、城区、阳城县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

齐齐哈尔市(甘南县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、依安县、建华区、泰来县、铁锋区、克山县、拜泉县、克东县、龙江县、碾子山区、昂昂溪区、讷河市、富拉尔基区)

海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、云县、临翔区、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

双鸭山市(友谊县、集贤县、宝清县、岭东区、四方台区、尖山区、宝山区、饶河县)

泉州市(安溪县、永春县、南安市、洛江区、石狮市、惠安县、德化县、金门县、泉港区、鲤城区、晋江市、丰泽区)

淮南市(凤台县、寿县、田家庵区、八公山区、大通区、谢家集区、潘集区)

长治市(潞城区、襄垣县、屯留区、黎城县、沁县、壶关县、沁源县、上党区、长子县、平顺县、武乡县、潞州区)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、黄平县、三穗县、黎平县、雷山县、施秉县、剑河县、台江县、天柱县、岑巩县、麻江县、榕江县、镇远县、丹寨县、凯里市、锦屏县)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、尉犁县、库尔勒市、若羌县、焉耆回族自治县、和静县、博湖县、且末县、和硕县)

益阳市(桃江县、赫山区、沅江市、资阳区、南县、安化县)

宁波市(象山县、镇海区、奉化区、余姚市、江北区、宁海县、慈溪市、北仑区、海曙区、鄞州区)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

昭通市(大关县、昭阳区、绥江县、水富市、永善县、巧家县、鲁甸县、镇雄县、彝良县、盐津县、威信县)

来宾市(合山市、忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县)

朝阳市(龙城区、北票市、建平县、凌源市、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)

四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)

九江市(修水县、都昌县、浔阳区、德安县、共青城市、彭泽县、庐山市、濂溪区、永修县、湖口县、柴桑区、瑞昌市、武宁县)

邯郸市(广平县、复兴区、成安县、鸡泽县、丛台区、磁县、馆陶县、大名县、武安市、肥乡区、曲周县、邱县、涉县、临漳县、邯山区、魏县、峰峰矿区、永年区)

乐山市(井研县、马边彝族自治县、夹江县、金口河区、沐川县、犍为县、五通桥区、市中区、沙湾区、峨边彝族自治县、峨眉山市)

邵阳市(大祥区、邵东市、邵阳县、城步苗族自治县、隆回县、北塔区、双清区、洞口县、新宁县、武冈市、新邵县、绥宁县)

株洲市(醴陵市、炎陵县、荷塘区、芦淞区、茶陵县、攸县、天元区、石峰区、渌口区)

孝感市(孝南区、云梦县、大悟县、安陆市、应城市、汉川市、孝昌县)

佛山市(禅城区、顺德区、三水区、高明区、南海区)

  巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。

  淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。

  在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

  不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

  淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

  这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。

  当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

  据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

  美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)

  据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

  马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

  但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

  迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

  迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

  伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。

  乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

  无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

  她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

  证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

  证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

  7月1日起实行!证监会首次正式发布!  

  4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

  《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。

  《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。

  两种信息类型豁免披露

  《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。

  对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

  虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

  在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

  在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。

  首次出台统一的披露豁免规定

  现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。

  虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。

  《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

  值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

  业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。

  一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

  原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》

  栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图

  来源:作者:证券时报

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