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塔城地区(裕民县、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市、塔城市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
白城市(洮南市、大安市、洮北区、镇赉县、通榆县)
凉山彝族自治州(美姑县、普格县、布拖县、会理市、冕宁县、西昌市、喜德县、越西县、盐源县、木里藏族自治县、宁南县、昭觉县、会东县、雷波县、德昌县、甘洛县、金阳县)
滁州市(定远县、天长市、全椒县、琅琊区、凤阳县、明光市、来安县、南谯区)
双鸭山市(友谊县、四方台区、宝山区、宝清县、尖山区、饶河县、岭东区、集贤县)
固原市(彭阳县、原州区、隆德县、西吉县、泾源县)
萍乡市(湘东区、莲花县、安源区、芦溪县、上栗县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
孝感市(大悟县、孝昌县、汉川市、云梦县、安陆市、孝南区、应城市)
兰州市(榆中县、皋兰县、永登县、安宁区、城关区、七里河区、西固区、红古区)
济南市(天桥区、钢城区、历下区、历城区、商河县、槐荫区、济阳区、章丘区、市中区、长清区、莱芜区、平阴县)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县)
来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、兴宾区、武宣县)
茂名市(化州市、茂南区、电白区、信宜市、高州市)
平凉市(崆峒区、灵台县、泾川县、庄浪县、崇信县、华亭市、静宁县)
深圳市(龙华区、坪山区、盐田区、罗湖区、宝安区、光明区、南山区、龙岗区、福田区)
太原市(阳曲县、古交市、娄烦县、万柏林区、迎泽区、小店区、清徐县、尖草坪区、晋源区、杏花岭区)
安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
三明市(宁化县、尤溪县、清流县、大田县、泰宁县、三元区、将乐县、明溪县、建宁县、永安市、沙县区)
香港特别行政区
桂林市(兴安县、永福县、资源县、临桂区、阳朔县、七星区、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、灌阳县、平乐县、象山区、灵川县、叠彩区、秀峰区、全州县、雁山区、荔浦市)
铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、南浔区、安吉县)
金华市(磐安县、永康市、东阳市、浦江县、婺城区、武义县、兰溪市、义乌市、金东区)
广安市(广安区、岳池县、华蓥市、前锋区、武胜县、邻水县)
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玉林市(北流市、容县、玉州区、福绵区、兴业县、博白县、陆川县)
宿州市(埇桥区、萧县、泗县、砀山县、灵璧县)
咸阳市(渭城区、泾阳县、礼泉县、彬州市、乾县、武功县、旬邑县、秦都区、杨陵区、兴平市、长武县、永寿县、淳化县、三原县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
南平市(光泽县、顺昌县、建阳区、政和县、建瓯市、浦城县、武夷山市、松溪县、邵武市、延平区)
曲靖市(沾益区、罗平县、陆良县、会泽县、师宗县、麒麟区、宣威市、富源县、马龙区)
扬州市(邗江区、江都区、广陵区、宝应县、仪征市、高邮市)
白银市(靖远县、景泰县、会宁县、平川区、白银区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、保靖县、泸溪县、花垣县、龙山县、凤凰县、吉首市)
咸宁市(通城县、崇阳县、赤壁市、通山县、咸安区、嘉鱼县)
绵阳市(江油市、平武县、涪城区、梓潼县、盐亭县、三台县、北川羌族自治县、安州区、游仙区)
九江市(永修县、修水县、德安县、湖口县、濂溪区、都昌县、武宁县、彭泽县、柴桑区、瑞昌市、庐山市、共青城市、浔阳区)
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岳阳市(汨罗市、湘阴县、岳阳县、华容县、云溪区、岳阳楼区、平江县、君山区、临湘市)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、久治县、甘德县、达日县、班玛县)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
临沂市(河东区、莒南县、沂水县、兰山区、蒙阴县、临沭县、郯城县、平邑县、罗庄区、兰陵县、沂南县、费县)
攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)
六安市(金寨县、叶集区、霍邱县、霍山县、金安区、舒城县、裕安区)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
郴州市(桂阳县、苏仙区、桂东县、汝城县、北湖区、宜章县、嘉禾县、安仁县、资兴市、临武县、永兴县)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、振兴区、振安区、凤城市)
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平顶山市(鲁山县、宝丰县、叶县、新华区、石龙区、汝州市、舞钢市、卫东区、湛河区、郏县)
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本溪市(南芬区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区)
四平市(铁西区、双辽市、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)
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亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)
沈阳市(沈北新区、新民市、康平县、法库县、沈河区、于洪区、苏家屯区、和平区、铁西区、皇姑区、浑南区、辽中区、大东区)
酒泉市(肃州区、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县)
宁波市(镇海区、海曙区、宁海县、象山县、余姚市、慈溪市、奉化区、江北区、鄞州区、北仑区)
定西市(漳县、临洮县、陇西县、安定区、岷县、通渭县、渭源县)
吉安市(青原区、永新县、峡江县、新干县、万安县、井冈山市、吉水县、吉安县、遂川县、泰和县、吉州区、安福县、永丰县)
西安市(新城区、蓝田县、灞桥区、雁塔区、碑林区、高陵区、周至县、临潼区、未央区、莲湖区、鄠邑区、长安区、阎良区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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