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双鸭山市(宝清县、友谊县、四方台区、集贤县、饶河县、尖山区、岭东区、宝山区)

儋州市

延安市(吴起县、延川县、黄陵县、甘泉县、富县、安塞区、志丹县、宝塔区、延长县、宜川县、子长市、黄龙县、洛川县)  邯郸市(磁县、成安县、峰峰矿区、曲周县、涉县、大名县、邯山区、临漳县、丛台区、鸡泽县、永年区、馆陶县、广平县、武安市、邱县、魏县、肥乡区、复兴区)

昆明市(安宁市、晋宁区、石林彝族自治县、嵩明县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、富民县、宜良县、西山区、呈贡区、官渡区)

楚雄彝族自治州(大姚县、楚雄市、姚安县、双柏县、牟定县、南华县、元谋县、永仁县、武定县、禄丰市)

张家口市(崇礼区、宣化区、蔚县、康保县、尚义县、沽源县、张北县、怀来县、涿鹿县、下花园区、桥西区、阳原县、怀安县、万全区、桥东区、赤城县)

汉中市(宁强县、汉台区、留坝县、洋县、南郑区、勉县、城固县、佛坪县、西乡县、略阳县、镇巴县)  阜阳市(颍上县、颍州区、界首市、太和县、颍东区、临泉县、阜南县、颍泉区)

呼和浩特市(托克托县、回民区、武川县、新城区、玉泉区、赛罕区、清水河县、土默特左旗、和林格尔县)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、达拉特旗、准格尔旗)

昌都市(洛隆县、八宿县、左贡县、芒康县、贡觉县、江达县、类乌齐县、丁青县、卡若区、察雅县、边坝县)

临沂市(兰陵县、罗庄区、平邑县、兰山区、费县、蒙阴县、临沭县、郯城县、沂南县、河东区、沂水县、莒南县)

镇江市(润州区、丹阳市、扬中市、句容市、京口区、丹徒区)

阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、海州区、新邱区、太平区、彰武县)

三明市(宁化县、沙县区、泰宁县、三元区、清流县、将乐县、建宁县、大田县、永安市、明溪县、尤溪县)

甘孜藏族自治州(雅江县、道孚县、泸定县、甘孜县、色达县、石渠县、九龙县、康定市、白玉县、新龙县、稻城县、炉霍县、乡城县、理塘县、巴塘县、得荣县、德格县、丹巴县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)

廊坊市(香河县、大城县、霸州市、固安县、永清县、大厂回族自治县、广阳区、安次区、文安县、三河市)

梧州市(藤县、蒙山县、岑溪市、龙圩区、长洲区、万秀区、苍梧县)

承德市(丰宁满族自治县、滦平县、隆化县、承德县、宽城满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、平泉市、双滦区、鹰手营子矿区)

保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县、腾冲市)

山南市(贡嘎县、加查县、乃东区、扎囊县、浪卡子县、洛扎县、琼结县、桑日县、曲松县、隆子县、错那市、措美县)

襄阳市(襄城区、老河口市、宜城市、谷城县、襄州区、南漳县、樊城区、枣阳市、保康县)

保定市(唐县、博野县、涿州市、涞源县、徐水区、竞秀区、顺平县、易县、莲池区、高碑店市、雄县、曲阳县、满城区、涞水县、安国市、容城县、定州市、安新县、阜平县、蠡县、定兴县、清苑区、望都县、高阳县)

福州市(福清市、永泰县、晋安区、仓山区、闽清县、台江区、罗源县、马尾区、闽侯县、平潭县、长乐区、鼓楼区、连江县)

巴中市(南江县、通江县、巴州区、平昌县、恩阳区)

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红河哈尼族彝族自治州(石屏县、屏边苗族自治县、元阳县、建水县、河口瑶族自治县、泸西县、绿春县、弥勒市、开远市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、蒙自市)

南阳市(新野县、邓州市、南召县、社旗县、西峡县、内乡县、卧龙区、淅川县、方城县、镇平县、宛城区、唐河县、桐柏县)

武汉市(蔡甸区、东西湖区、青山区、江汉区、硚口区、江夏区、新洲区、江岸区、武昌区、汉阳区、洪山区、黄陂区、汉南区)

白银市(平川区、会宁县、白银区、靖远县、景泰县)  果洛藏族自治州(班玛县、久治县、甘德县、玛沁县、达日县、玛多县)

遂宁市(安居区、蓬溪县、射洪市、船山区、大英县)

吕梁市(临县、文水县、柳林县、岚县、兴县、交口县、离石区、中阳县、石楼县、方山县、孝义市、汾阳市、交城县)

来宾市(兴宾区、合山市、武宣县、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县)绥化市(安达市、青冈县、望奎县、绥棱县、兰西县、明水县、北林区、庆安县、海伦市、肇东市)

惠州市(惠城区、龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县)  天水市(甘谷县、麦积区、张家川回族自治县、清水县、秦安县、秦州区、武山县)

岳阳市(华容县、岳阳县、临湘市、湘阴县、君山区、平江县、岳阳楼区、汨罗市、云溪区)

眉山市(东坡区、青神县、丹棱县、彭山区、洪雅县、仁寿县)

石河子市(可克达拉市、阿拉尔市、铁门关市、五家渠市、双河市、白杨市、新星市、昆玉市、北屯市、图木舒克市、胡杨河市)白城市(洮北区、通榆县、大安市、镇赉县、洮南市)

玉树藏族自治州(治多县、称多县、囊谦县、玉树市、杂多县、曲麻莱县)

长治市(长子县、武乡县、潞州区、沁县、潞城区、平顺县、襄垣县、沁源县、上党区、屯留区、黎城县、壶关县)

石家庄市(高邑县、长安区、灵寿县、井陉矿区、元氏县、深泽县、无极县、辛集市、桥西区、赞皇县、正定县、井陉县、晋州市、藁城区、赵县、新乐市、平山县、行唐县、栾城区、新华区、鹿泉区、裕华区)

黔东南苗族侗族自治州(剑河县、施秉县、雷山县、锦屏县、三穗县、从江县、黎平县、丹寨县、天柱县、镇远县、凯里市、岑巩县、台江县、黄平县、麻江县、榕江县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

白山市(江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、抚松县)

济宁市(嘉祥县、金乡县、梁山县、汶上县、任城区、邹城市、鱼台县、泗水县、曲阜市、微山县、兖州区)

包头市(固阳县、昆都仑区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、东河区、白云鄂博矿区、土默特右旗、青山区)

大庆市(红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、大同区、萨尔图区、肇源县、肇州县、龙凤区)

聊城市(冠县、阳谷县、莘县、临清市、茌平区、高唐县、东阿县、东昌府区)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、凤凰县、永顺县、吉首市、保靖县、泸溪县、古丈县、龙山县)

衡水市(阜城县、武强县、安平县、武邑县、冀州区、故城县、饶阳县、景县、桃城区、枣强县、深州市)

宁波市(宁海县、奉化区、象山县、江北区、镇海区、鄞州区、海曙区、北仑区、慈溪市、余姚市)

武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)

河池市(东兰县、巴马瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、凤山县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县)

锦州市(古塔区、义县、太和区、凌河区、黑山县、凌海市、北镇市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）