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来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、武宣县、兴宾区)
酒泉市(玉门市、肃州区、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、瓮安县、龙里县、独山县、罗甸县、福泉市、贵定县、三都水族自治县、平塘县、都匀市、长顺县、荔波县)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
肇庆市(四会市、封开县、高要区、德庆县、鼎湖区、广宁县、端州区、怀集县)
岳阳市(平江县、汨罗市、华容县、岳阳县、君山区、岳阳楼区、湘阴县、临湘市、云溪区)
昌都市(左贡县、卡若区、察雅县、芒康县、类乌齐县、丁青县、边坝县、贡觉县、江达县、八宿县、洛隆县)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、阿荣旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、牙克石市)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
绵阳市(盐亭县、江油市、游仙区、梓潼县、安州区、北川羌族自治县、三台县、涪城区、平武县)
自贡市(沿滩区、大安区、自流井区、贡井区、荣县、富顺县)
天水市(麦积区、秦州区、秦安县、甘谷县、清水县、武山县、张家川回族自治县)
玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区、通海县、华宁县、新平彝族傣族自治县、红塔区、易门县)
青岛市(李沧区、市南区、黄岛区、胶州市、莱西市、平度市、崂山区、即墨区、城阳区、市北区)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、东兴区、威远县)
临沧市(临翔区、云县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县)
石家庄市(新华区、井陉矿区、新乐市、深泽县、裕华区、桥西区、正定县、元氏县、长安区、晋州市、平山县、藁城区、灵寿县、辛集市、鹿泉区、无极县、赵县、赞皇县、井陉县、行唐县、栾城区、高邑县)
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景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
梅州市(大埔县、兴宁市、丰顺县、蕉岭县、梅江区、五华县、平远县、梅县区)
泰安市(新泰市、岱岳区、宁阳县、泰山区、东平县、肥城市)
大理白族自治州(剑川县、洱源县、弥渡县、南涧彝族自治县、宾川县、祥云县、鹤庆县、云龙县、大理市、漾濞彝族自治县、永平县、巍山彝族回族自治县)
开封市(顺河回族区、尉氏县、兰考县、祥符区、鼓楼区、杞县、通许县、禹王台区、龙亭区)
宿州市(萧县、埇桥区、泗县、砀山县、灵璧县)
曲靖市(沾益区、罗平县、陆良县、富源县、马龙区、师宗县、宣威市、麒麟区、会泽县)
沧州市(吴桥县、海兴县、河间市、东光县、任丘市、青县、南皮县、新华区、黄骅市、孟村回族自治县、肃宁县、献县、沧县、运河区、盐山县、泊头市)
桂林市(阳朔县、恭城瑶族自治县、资源县、灌阳县、七星区、象山区、灵川县、荔浦市、龙胜各族自治县、临桂区、平乐县、秀峰区、兴安县、永福县、全州县、叠彩区、雁山区)
绥化市(兰西县、庆安县、青冈县、安达市、明水县、北林区、海伦市、绥棱县、望奎县、肇东市)
濮阳市(清丰县、范县、台前县、南乐县、华龙区、濮阳县)
娄底市(涟源市、冷水江市、双峰县、新化县、娄星区)
长沙市(浏阳市、长沙县、宁乡市、岳麓区、望城区、天心区、雨花区、芙蓉区、开福区)
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衡水市(冀州区、阜城县、安平县、武邑县、景县、桃城区、枣强县、饶阳县、武强县、故城县、深州市)
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新疆维吾尔自治区
果洛藏族自治州(久治县、甘德县、玛沁县、玛多县、班玛县、达日县)
儋州市
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榆林市(榆阳区、横山区、佳县、绥德县、米脂县、清涧县、神木市、定边县、府谷县、子洲县、靖边县、吴堡县)
福州市(永泰县、罗源县、福清市、鼓楼区、平潭县、闽侯县、台江区、长乐区、仓山区、闽清县、马尾区、连江县、晋安区)
宜宾市(叙州区、高县、南溪区、长宁县、翠屏区、屏山县、珙县、兴文县、筠连县、江安县)
合肥市(包河区、长丰县、蜀山区、肥东县、庐阳区、巢湖市、庐江县、瑶海区、肥西县)
莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县)
三门峡市(灵宝市、陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市、渑池县)
芜湖市(鸠江区、弋江区、繁昌区、湾沚区、南陵县、无为市、镜湖区)
安庆市(潜山市、太湖县、岳西县、宜秀区、望江县、怀宁县、桐城市、大观区、迎江区、宿松县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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