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北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
佛山市(禅城区、南海区、高明区、顺德区、三水区)
泰安市(岱岳区、宁阳县、肥城市、东平县、泰山区、新泰市)
东莞市
自贡市(荣县、沿滩区、大安区、自流井区、富顺县、贡井区)
蚌埠市(蚌山区、固镇县、禹会区、怀远县、五河县、龙子湖区、淮上区)
百色市(那坡县、田林县、田东县、隆林各族自治县、田阳区、靖西市、平果市、西林县、凌云县、右江区、乐业县、德保县)
龙岩市(新罗区、漳平市、永定区、上杭县、武平县、长汀县、连城县)
延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、延吉市、龙井市、汪清县、安图县、珲春市、敦化市)
东营市(东营区、利津县、垦利区、河口区、广饶县)
济南市(商河县、天桥区、莱芜区、历城区、章丘区、槐荫区、济阳区、市中区、平阴县、长清区、历下区、钢城区)
杭州市(拱墅区、萧山区、滨江区、淳安县、富阳区、桐庐县、建德市、上城区、西湖区、临平区、钱塘区、余杭区、临安区)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
白银市(白银区、靖远县、平川区、会宁县、景泰县)
丹东市(振兴区、东港市、振安区、元宝区、凤城市、宽甸满族自治县)
拉萨市(林周县、城关区、墨竹工卡县、曲水县、尼木县、达孜区、堆龙德庆区、当雄县)
吕梁市(文水县、孝义市、岚县、交城县、临县、中阳县、石楼县、方山县、兴县、汾阳市、交口县、柳林县、离石区)
来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、忻城县、合山市)
荆州市(石首市、沙市区、荆州区、公安县、江陵县、洪湖市、松滋市、监利市)
黄冈市(红安县、麻城市、团风县、浠水县、黄州区、英山县、蕲春县、罗田县、黄梅县、武穴市)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、轮台县、和硕县、焉耆回族自治县、和静县、若羌县、且末县、尉犁县、库尔勒市)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县)
铁岭市(银州区、清河区、开原市、调兵山市、铁岭县、昌图县、西丰县)
南阳市(桐柏县、方城县、新野县、南召县、邓州市、内乡县、西峡县、淅川县、唐河县、宛城区、卧龙区、社旗县、镇平县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、二连浩特市、锡林浩特市、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、同德县、共和县)
温州市(鹿城区、洞头区、龙港市、平阳县、乐清市、文成县、泰顺县、瓯海区、龙湾区、苍南县、永嘉县、瑞安市)
玉溪市(红塔区、华宁县、峨山彝族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县)
儋州市
平顶山市(新华区、卫东区、湛河区、舞钢市、鲁山县、叶县、汝州市、郏县、宝丰县、石龙区)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠城区、龙门县、惠东县)
广安市(岳池县、广安区、武胜县、华蓥市、前锋区、邻水县)
铜仁市(德江县、石阡县、万山区、印江土家族苗族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、江口县)
延安市(宝塔区、富县、延长县、黄陵县、宜川县、洛川县、志丹县、甘泉县、延川县、黄龙县、吴起县、安塞区、子长市)
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、永顺县、古丈县、花垣县、保靖县、泸溪县、凤凰县)
黑河市(北安市、五大连池市、逊克县、爱辉区、孙吴县、嫩江市)
阿里地区(措勤县、革吉县、噶尔县、札达县、日土县、普兰县、改则县)
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五指山市(文昌市、临高县、保亭黎族苗族自治县、定安县、万宁市、澄迈县、琼海市、白沙黎族自治县、东方市、屯昌县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)
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嘉兴市(桐乡市、海盐县、秀洲区、海宁市、嘉善县、南湖区、平湖市)
郴州市(宜章县、桂东县、汝城县、临武县、安仁县、桂阳县、嘉禾县、北湖区、永兴县、资兴市、苏仙区)
开封市(顺河回族区、尉氏县、鼓楼区、兰考县、龙亭区、通许县、禹王台区、祥符区、杞县)
长春市(朝阳区、南关区、九台区、农安县、二道区、绿园区、榆树市、双阳区、宽城区、公主岭市、德惠市)
长治市(武乡县、黎城县、平顺县、潞城区、上党区、沁县、壶关县、屯留区、襄垣县、长子县、潞州区、沁源县)
葫芦岛市(南票区、建昌县、龙港区、连山区、兴城市、绥中县)
淮南市(田家庵区、寿县、八公山区、潘集区、凤台县、大通区、谢家集区)
包头市(青山区、石拐区、东河区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、九原区、固阳县)
南平市(光泽县、延平区、建阳区、政和县、浦城县、武夷山市、顺昌县、建瓯市、松溪县、邵武市)
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临沧市(永德县、凤庆县、镇康县、临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
泉州市(南安市、晋江市、洛江区、鲤城区、金门县、安溪县、丰泽区、德化县、石狮市、永春县、惠安县、泉港区)
汉中市(城固县、佛坪县、略阳县、镇巴县、勉县、留坝县、宁强县、汉台区、西乡县、南郑区、洋县)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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