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益阳市(南县、沅江市、桃江县、资阳区、安化县、赫山区)

通化市(梅河口市、东昌区、集安市、柳河县、二道江区、通化县、辉南县)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和静县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和硕县、博湖县、轮台县、若羌县、尉犁县)

孝感市(安陆市、应城市、云梦县、大悟县、孝昌县、汉川市、孝南区)  德州市(德城区、平原县、宁津县、庆云县、陵城区、禹城市、临邑县、乐陵市、齐河县、武城县、夏津县)

泸州市(叙永县、纳溪区、合江县、江阳区、古蔺县、泸县、龙马潭区)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、柯桥区、新昌县、上虞区、越城区)

运城市(临猗县、永济市、万荣县、闻喜县、夏县、河津市、绛县、新绛县、稷山县、平陆县、芮城县、垣曲县、盐湖区)

重庆市(巫山县、江北区、城口县、奉节县、开州区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、武隆区、大渡口区、江津区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、南川区、云阳县、潼南区、黔江区、渝北区、巫溪县、永川区、大足区、沙坪坝区、垫江县、铜梁区、綦江区、璧山区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、万州区、合川区、巴南区、丰都县、南岸区、忠县、北碚区、梁平区、长寿区)  宜宾市(兴文县、江安县、南溪区、叙州区、翠屏区、长宁县、筠连县、珙县、高县、屏山县)

茂名市(信宜市、化州市、高州市、茂南区、电白区)

合肥市(包河区、瑶海区、肥西县、庐江县、巢湖市、蜀山区、肥东县、长丰县、庐阳区)

银川市(金凤区、永宁县、西夏区、灵武市、贺兰县、兴庆区)

江门市(台山市、新会区、鹤山市、江海区、恩平市、蓬江区、开平市)

绵阳市(涪城区、盐亭县、江油市、安州区、游仙区、平武县、梓潼县、三台县、北川羌族自治县)

济宁市(微山县、梁山县、金乡县、任城区、汶上县、兖州区、鱼台县、邹城市、泗水县、曲阜市、嘉祥县)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县)

鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、台安县、海城市、立山区、铁西区、千山区)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县)

阜新市(细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区、新邱区、海州区)

娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)

鸡西市(鸡冠区、密山市、鸡东县、恒山区、梨树区、麻山区、城子河区、滴道区、虎林市)

衢州市(柯城区、龙游县、开化县、常山县、江山市、衢江区)

临夏回族自治州(临夏县、临夏市、和政县、永靖县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县)

攀枝花市(西区、仁和区、盐边县、东区、米易县)

徐州市(丰县、沛县、云龙区、铜山区、泉山区、邳州市、睢宁县、新沂市、贾汪区、鼓楼区)

广州市(白云区、花都区、天河区、南沙区、海珠区、黄埔区、从化区、增城区、越秀区、荔湾区、番禺区)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、贞丰县、兴仁市、册亨县、晴隆县、望谟县、普安县、兴义市)

毕节市(黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、七星关区、大方县、织金县、纳雍县)

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吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、同心县、盐池县、利通区)

十堰市(茅箭区、张湾区、房县、竹山县、郧阳区、竹溪县、丹江口市、郧西县)

黄石市(西塞山区、下陆区、阳新县、大冶市、铁山区、黄石港区)

东营市(东营区、利津县、广饶县、河口区、垦利区)  吉安市(峡江县、万安县、井冈山市、吉水县、泰和县、永丰县、永新县、吉安县、安福县、遂川县、青原区、新干县、吉州区)

鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、伊金霍洛旗)

西宁市(大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城中区、城北区、城东区、湟源县)

滨州市(博兴县、滨城区、沾化区、阳信县、惠民县、无棣县、邹平市)河源市(紫金县、东源县、龙川县、和平县、源城区、连平县)

汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)  苏州市(虎丘区、吴中区、太仓市、常熟市、相城区、昆山市、吴江区、张家港市、姑苏区)

盐城市(响水县、东台市、阜宁县、盐都区、射阳县、滨海县、亭湖区、大丰区、建湖县)

商丘市(民权县、夏邑县、柘城县、宁陵县、永城市、睢县、睢阳区、梁园区、虞城县)

西安市(蓝田县、鄠邑区、灞桥区、阎良区、长安区、周至县、高陵区、临潼区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、碑林区)濮阳市(范县、台前县、濮阳县、华龙区、南乐县、清丰县)

厦门市(集美区、思明区、湖里区、翔安区、同安区、海沧区)

通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)

天水市(武山县、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、麦积区、清水县、秦安县)

五指山市(文昌市、屯昌县、万宁市、定安县、临高县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、东方市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县)

淄博市(张店区、桓台县、高青县、博山区、沂源县、淄川区、周村区、临淄区)

常德市(临澧县、安乡县、石门县、武陵区、津市市、汉寿县、桃源县、鼎城区、澧县)

东莞市

扬州市(广陵区、仪征市、江都区、邗江区、宝应县、高邮市)

鹤壁市(淇县、淇滨区、浚县、鹤山区、山城区)

凉山彝族自治州(金阳县、德昌县、木里藏族自治县、冕宁县、盐源县、雷波县、喜德县、会理市、布拖县、会东县、普格县、越西县、西昌市、甘洛县、昭觉县、美姑县、宁南县)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、磴口县、临河区)

青岛市(平度市、市南区、莱西市、胶州市、李沧区、黄岛区、市北区、即墨区、崂山区、城阳区)

揭阳市(普宁市、惠来县、榕城区、揭西县、揭东区)

眉山市(洪雅县、仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区、东坡区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。