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湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、湘乡市、岳塘区)

萍乡市(湘东区、安源区、芦溪县、莲花县、上栗县)

北京市(密云区、怀柔区、延庆区、西城区、通州区、顺义区、丰台区、昌平区、大兴区、朝阳区、海淀区、东城区、平谷区、门头沟区、石景山区、房山区)

阿坝藏族羌族自治州(红原县、九寨沟县、茂县、理县、黑水县、阿坝县、汶川县、小金县、若尔盖县、松潘县、金川县、壤塘县、马尔康市)  铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

渭南市(华阴市、华州区、临渭区、白水县、蒲城县、潼关县、富平县、澄城县、合阳县、大荔县、韩城市)

孝感市(云梦县、孝南区、应城市、孝昌县、大悟县、安陆市、汉川市)

大庆市(龙凤区、肇州县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、大同区、红岗区、萨尔图区、肇源县)

阿克苏地区(阿克苏市、乌什县、新和县、拜城县、沙雅县、库车市、温宿县、柯坪县、阿瓦提县)  长治市(上党区、黎城县、长子县、沁县、潞城区、襄垣县、平顺县、潞州区、沁源县、屯留区、壶关县、武乡县)

漳州市(东山县、芗城区、南靖县、平和县、龙海区、诏安县、云霄县、龙文区、长泰区、华安县、漳浦县)

金华市(东阳市、磐安县、武义县、义乌市、婺城区、浦江县、兰溪市、永康市、金东区)

随州市(曾都区、广水市、随县)

固原市(彭阳县、泾源县、隆德县、原州区、西吉县)

玉林市(陆川县、博白县、北流市、福绵区、兴业县、玉州区、容县)

吕梁市(岚县、中阳县、兴县、孝义市、汾阳市、临县、离石区、方山县、石楼县、交口县、柳林县、文水县、交城县)

廊坊市(霸州市、广阳区、三河市、固安县、永清县、安次区、大厂回族自治县、大城县、香河县、文安县)

武汉市(硚口区、蔡甸区、东西湖区、江夏区、黄陂区、洪山区、江岸区、汉南区、新洲区、武昌区、青山区、江汉区、汉阳区)

天津市(和平区、红桥区、滨海新区、河东区、静海区、河西区、武清区、北辰区、西青区、津南区、宁河区、蓟州区、南开区、宝坻区、河北区、东丽区)

韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、乐昌市、翁源县、武江区、仁化县、南雄市、浈江区、曲江区、新丰县)

百色市(德保县、右江区、田林县、乐业县、那坡县、田阳区、平果市、凌云县、靖西市、田东县、西林县、隆林各族自治县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗)

杭州市(桐庐县、滨江区、临安区、钱塘区、萧山区、淳安县、拱墅区、建德市、富阳区、临平区、上城区、余杭区、西湖区)

邢台市(宁晋县、清河县、新河县、巨鹿县、隆尧县、襄都区、南宫市、任泽区、柏乡县、南和区、平乡县、内丘县、临城县、沙河市、信都区、广宗县、临西县、威县)

伊春市(友好区、汤旺县、金林区、大箐山县、铁力市、伊美区、南岔县、乌翠区、丰林县、嘉荫县)

阳泉市(盂县、矿区、郊区、平定县、城区)

宣城市(旌德县、泾县、宣州区、广德市、宁国市、郎溪县、绩溪县)

哈尔滨市(巴彦县、依兰县、通河县、尚志市、宾县、道里区、松北区、香坊区、双城区、道外区、呼兰区、木兰县、方正县、五常市、南岗区、延寿县、平房区、阿城区)

永州市(双牌县、蓝山县、零陵区、江永县、道县、祁阳市、新田县、东安县、冷水滩区、宁远县、江华瑶族自治县)

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潍坊市(安丘市、临朐县、昌邑市、寒亭区、高密市、坊子区、昌乐县、青州市、奎文区、潍城区、诸城市、寿光市)

东莞市

龙岩市(长汀县、新罗区、连城县、永定区、上杭县、漳平市、武平县)

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汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、广南县、砚山县、马关县、麻栗坡县、丘北县、文山市、富宁县)重庆市(云阳县、合川区、江津区、武隆区、江北区、綦江区、永川区、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、万州区、长寿区、开州区、石柱土家族自治县、奉节县、巫溪县、璧山区、南川区、北碚区、南岸区、荣昌区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、城口县、梁平区、巴南区、渝北区、黔江区、垫江县、涪陵区、九龙坡区、渝中区、大足区、沙坪坝区、铜梁区、潼南区、忠县、丰都县)

雅安市(芦山县、石棉县、天全县、汉源县、宝兴县、荥经县、雨城区、名山区)  镇江市(句容市、润州区、丹徒区、扬中市、丹阳市、京口区)

鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、鄂托克前旗、达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗、康巴什区)

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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和静县、和硕县、轮台县、库尔勒市、尉犁县、焉耆回族自治县、博湖县、且末县)

聊城市(茌平区、莘县、东昌府区、高唐县、阳谷县、东阿县、冠县、临清市)

信阳市(息县、平桥区、罗山县、潢川县、新县、浉河区、固始县、商城县、淮滨县、光山县)

赣州市(定南县、崇义县、会昌县、信丰县、兴国县、安远县、南康区、寻乌县、全南县、大余县、上犹县、宁都县、石城县、章贡区、瑞金市、龙南市、于都县、赣县区)

三门峡市(湖滨区、渑池县、陕州区、义马市、灵宝市、卢氏县)

曲靖市(陆良县、富源县、马龙区、麒麟区、会泽县、师宗县、罗平县、沾益区、宣威市)

玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、杂多县、治多县)

石家庄市(行唐县、新乐市、赞皇县、深泽县、裕华区、元氏县、鹿泉区、桥西区、井陉县、井陉矿区、无极县、辛集市、赵县、晋州市、平山县、长安区、灵寿县、正定县、藁城区、高邑县、栾城区、新华区)

抚州市(广昌县、临川区、宜黄县、崇仁县、南丰县、黎川县、东乡区、金溪县、乐安县、资溪县、南城县)

塔城地区(塔城市、沙湾市、托里县、乌苏市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县)

乐山市(沙湾区、井研县、沐川县、金口河区、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、夹江县、市中区、峨边彝族自治县、五通桥区)

广元市(旺苍县、青川县、苍溪县、昭化区、朝天区、剑阁县、利州区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

黄冈市(浠水县、团风县、麻城市、黄梅县、武穴市、蕲春县、红安县、罗田县、黄州区、英山县)

秦皇岛市(海港区、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、山海关区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 那个人七优,带你回到校园,重拾那些年的友情与梦想!的相关文章 特朗普关税不会使供应链回流美国的相关文章
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