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泰安市(新泰市、岱岳区、东平县、泰山区、宁阳县、肥城市)
锡林郭勒盟(多伦县、锡林浩特市、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、二连浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)
定西市(陇西县、岷县、临洮县、通渭县、漳县、安定区、渭源县)
石家庄市(无极县、赞皇县、栾城区、桥西区、鹿泉区、行唐县、井陉县、灵寿县、长安区、新乐市、深泽县、藁城区、高邑县、正定县、裕华区、赵县、平山县、晋州市、新华区、辛集市、井陉矿区、元氏县)
阿里地区(普兰县、措勤县、改则县、噶尔县、革吉县、札达县、日土县)
五指山市(定安县、陵水黎族自治县、澄迈县、东方市、保亭黎族苗族自治县、文昌市、万宁市、琼海市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、屯昌县、临高县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
呼伦贝尔市(根河市、扎兰屯市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、满洲里市)
郴州市(汝城县、苏仙区、资兴市、北湖区、安仁县、永兴县、宜章县、临武县、桂阳县、桂东县、嘉禾县)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
渭南市(华阴市、澄城县、临渭区、潼关县、合阳县、韩城市、白水县、大荔县、蒲城县、华州区、富平县)
汕头市(潮南区、濠江区、龙湖区、潮阳区、金平区、澄海区、南澳县)
上海市(青浦区、宝山区、静安区、崇明区、金山区、徐汇区、浦东新区、松江区、普陀区、杨浦区、长宁区、奉贤区、虹口区、嘉定区、闵行区、黄浦区)
天水市(甘谷县、秦安县、清水县、张家川回族自治县、秦州区、武山县、麦积区)
九江市(共青城市、浔阳区、庐山市、彭泽县、湖口县、濂溪区、修水县、德安县、永修县、武宁县、都昌县、瑞昌市、柴桑区)
惠州市(龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县)
昭通市(巧家县、昭阳区、大关县、水富市、盐津县、彝良县、鲁甸县、镇雄县、绥江县、威信县、永善县)
沧州市(青县、南皮县、吴桥县、东光县、河间市、泊头市、孟村回族自治县、肃宁县、任丘市、盐山县、黄骅市、海兴县、运河区、献县、新华区、沧县)
鸡西市(滴道区、梨树区、虎林市、恒山区、城子河区、鸡冠区、密山市、麻山区、鸡东县)
汉中市(留坝县、城固县、洋县、佛坪县、汉台区、宁强县、南郑区、勉县、西乡县、略阳县、镇巴县)
甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、合作市、碌曲县、舟曲县、临潭县、夏河县、迭部县)
嘉兴市(南湖区、桐乡市、秀洲区、平湖市、嘉善县、海盐县、海宁市)
台州市(仙居县、天台县、黄岩区、路桥区、玉环市、临海市、温岭市、椒江区、三门县)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
怀化市(会同县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、中方县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、沅陵县、洪江市、通道侗族自治县)
昆明市(西山区、晋宁区、东川区、盘龙区、富民县、五华区、官渡区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、宜良县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县)
承德市(宽城满族自治县、双滦区、兴隆县、双桥区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、承德县、隆化县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、平泉市)
阳泉市(平定县、盂县、郊区、矿区、城区)
曲靖市(宣威市、会泽县、沾益区、马龙区、富源县、麒麟区、陆良县、师宗县、罗平县)
济宁市(鱼台县、兖州区、邹城市、泗水县、汶上县、梁山县、微山县、曲阜市、金乡县、嘉祥县、任城区)
毕节市(金沙县、织金县、大方县、赫章县、七星关区、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)
七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
揭阳市(揭东区、普宁市、揭西县、榕城区、惠来县)
金华市(婺城区、东阳市、浦江县、金东区、磐安县、武义县、永康市、义乌市、兰溪市)
吕梁市(临县、交口县、离石区、文水县、交城县、柳林县、兴县、汾阳市、岚县、方山县、孝义市、中阳县、石楼县)
锦州市(黑山县、凌河区、义县、古塔区、北镇市、太和区、凌海市)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、荔波县、独山县、瓮安县、罗甸县、福泉市、惠水县、贵定县、三都水族自治县、长顺县、平塘县、龙里县)
烟台市(莱山区、牟平区、招远市、栖霞市、海阳市、福山区、龙口市、蓬莱区、芝罘区、莱阳市、莱州市)
河源市(和平县、紫金县、连平县、东源县、龙川县、源城区)
大庆市(龙凤区、肇州县、让胡路区、林甸县、萨尔图区、肇源县、大同区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
宜春市(上高县、万载县、袁州区、宜丰县、铜鼓县、丰城市、高安市、樟树市、靖安县、奉新县)
昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
长治市(沁源县、潞城区、武乡县、壶关县、黎城县、潞州区、长子县、屯留区、襄垣县、上党区、平顺县、沁县)
吴忠市(青铜峡市、利通区、红寺堡区、盐池县、同心县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)
兴安盟(扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)
焦作市(山阳区、武陟县、沁阳市、中站区、温县、马村区、修武县、博爱县、解放区、孟州市)
梧州市(藤县、蒙山县、岑溪市、苍梧县、万秀区、龙圩区、长洲区)
乐山市(沐川县、峨眉山市、市中区、犍为县、五通桥区、井研县、马边彝族自治县、夹江县、峨边彝族自治县、沙湾区、金口河区)
宜宾市(筠连县、高县、兴文县、叙州区、屏山县、江安县、珙县、长宁县、南溪区、翠屏区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、思茅区)
湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市、湘潭县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、北戴河区、海港区、卢龙县、山海关区、抚宁区)
金昌市(永昌县、金川区)
襄阳市(保康县、老河口市、南漳县、襄州区、襄城区、枣阳市、谷城县、樊城区、宜城市)
德阳市(绵竹市、中江县、旌阳区、广汉市、罗江区、什邡市)
广安市(前锋区、华蓥市、岳池县、广安区、邻水县、武胜县)
邯郸市(临漳县、肥乡区、武安市、成安县、广平县、涉县、复兴区、鸡泽县、永年区、丛台区、魏县、馆陶县、磁县、邯山区、大名县、峰峰矿区、邱县、曲周县)
阿勒泰地区(布尔津县、青河县、富蕴县、吉木乃县、福海县、哈巴河县、阿勒泰市)
丽水市(庆元县、龙泉市、缙云县、云和县、青田县、遂昌县、松阳县、景宁畲族自治县、莲都区)
铜仁市(石阡县、沿河土家族自治县、德江县、江口县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、万山区、碧江区、印江土家族苗族自治县)
三沙市(西沙区、南沙区)
那曲市(尼玛县、申扎县、聂荣县、双湖县、色尼区、比如县、索县、班戈县、巴青县、安多县、嘉黎县)
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海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
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巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市、轮台县、和静县、和硕县、博湖县、若羌县)
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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、磴口县、乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗)
泰州市(靖江市、高港区、海陵区、姜堰区、兴化市、泰兴市)
乌鲁木齐市(头屯河区、沙依巴克区、达坂城区、米东区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县、天山区)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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