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内江市(资中县、威远县、市中区、东兴区、隆昌市)

宿迁市(泗阳县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县)

桂林市(恭城瑶族自治县、象山区、龙胜各族自治县、雁山区、阳朔县、全州县、荔浦市、临桂区、七星区、平乐县、灌阳县、资源县、灵川县、永福县、叠彩区、兴安县、秀峰区)

自贡市(自流井区、荣县、贡井区、沿滩区、大安区、富顺县)  石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)

开封市(祥符区、兰考县、顺河回族区、通许县、尉氏县、禹王台区、龙亭区、鼓楼区、杞县)

通化市(东昌区、通化县、二道江区、梅河口市、辉南县、集安市、柳河县)白城市(洮北区、洮南市、大安市、通榆县、镇赉县)

滁州市(天长市、来安县、明光市、全椒县、琅琊区、定远县、凤阳县、南谯区)  福州市(闽侯县、长乐区、福清市、仓山区、平潭县、台江区、闽清县、连江县、鼓楼区、永泰县、马尾区、晋安区、罗源县)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、思南县、石阡县、松桃苗族自治县、德江县、江口县、碧江区、玉屏侗族自治县)

淮南市(谢家集区、凤台县、潘集区、田家庵区、八公山区、大通区、寿县)

鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、淇滨区、浚县)

北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)

林芝市(墨脱县、巴宜区、察隅县、朗县、工布江达县、米林市、波密县)

双鸭山市(集贤县、友谊县、四方台区、饶河县、岭东区、宝清县、尖山区、宝山区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区、振兴区)

三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)

河源市(东源县、源城区、龙川县、和平县、连平县、紫金县)

庆阳市(镇原县、合水县、华池县、宁县、庆城县、正宁县、环县、西峰区)

本溪市(明山区、溪湖区、平山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)

重庆市(城口县、垫江县、合川区、潼南区、璧山区、渝中区、开州区、梁平区、秀山土家族苗族自治县、南川区、奉节县、沙坪坝区、南岸区、大渡口区、永川区、巫溪县、黔江区、江津区、九龙坡区、綦江区、忠县、涪陵区、武隆区、铜梁区、万州区、北碚区、江北区、巴南区、云阳县、石柱土家族自治县、渝北区、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、长寿区、丰都县、大足区、巫山县、彭水苗族土家族自治县)

淮安市(金湖县、淮安区、涟水县、洪泽区、清江浦区、淮阴区、盱眙县)

济源市

莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)

枣庄市(台儿庄区、山亭区、峄城区、滕州市、市中区、薛城区)

呼伦贝尔市(阿荣旗、海拉尔区、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、根河市、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、鄂温克族自治旗)

抚州市(资溪县、黎川县、南城县、崇仁县、宜黄县、临川区、金溪县、南丰县、广昌县、乐安县、东乡区)

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朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市、北票市、双塔区、朝阳县)

张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)

北京市(延庆区、怀柔区、石景山区、密云区、门头沟区、海淀区、东城区、丰台区、西城区、房山区、顺义区、大兴区、通州区、昌平区、朝阳区、平谷区)

金华市(兰溪市、永康市、东阳市、武义县、磐安县、义乌市、婺城区、浦江县、金东区)  晋中市(和顺县、榆次区、灵石县、寿阳县、榆社县、祁县、太谷区、左权县、平遥县、昔阳县、介休市)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、大方县、纳雍县、织金县、金沙县、赫章县、黔西市、七星关区)

娄底市(冷水江市、涟源市、双峰县、新化县、娄星区)泰安市(东平县、肥城市、新泰市、泰山区、宁阳县、岱岳区)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)  贵港市(港南区、桂平市、港北区、覃塘区、平南县)

天水市(甘谷县、清水县、武山县、张家川回族自治县、秦州区、麦积区、秦安县)

成都市(锦江区、彭州市、郫都区、都江堰市、青白江区、金牛区、金堂县、新都区、青羊区、简阳市、成华区、崇州市、蒲江县、武侯区、双流区、龙泉驿区、新津区、大邑县、温江区、邛崃市)

海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)乌鲁木齐市(头屯河区、天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、新市区、米东区、沙依巴克区)

漳州市(长泰区、华安县、芗城区、漳浦县、南靖县、龙海区、龙文区、平和县、东山县、诏安县、云霄县)

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沈阳市(大东区、于洪区、铁西区、新民市、苏家屯区、沈北新区、法库县、浑南区、康平县、辽中区、皇姑区、和平区、沈河区)

聊城市(东昌府区、东阿县、冠县、临清市、高唐县、茌平区、莘县、阳谷县)

咸阳市(三原县、淳化县、长武县、武功县、旬邑县、渭城区、秦都区、杨陵区、泾阳县、礼泉县、永寿县、兴平市、乾县、彬州市)

达州市(开江县、达川区、大竹县、宣汉县、通川区、渠县、万源市)

廊坊市(大厂回族自治县、三河市、大城县、文安县、固安县、广阳区、霸州市、香河县、安次区、永清县)

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温州市(洞头区、文成县、龙港市、瓯海区、永嘉县、平阳县、龙湾区、乐清市、泰顺县、苍南县、瑞安市、鹿城区)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、巴东县、利川市、恩施市、宣恩县、建始县、来凤县)

安康市(宁陕县、岚皋县、白河县、平利县、汉滨区、旬阳市、镇坪县、石泉县、紫阳县、汉阴县)

三明市(尤溪县、三元区、建宁县、泰宁县、永安市、宁化县、清流县、明溪县、沙县区、将乐县、大田县)

保定市(容城县、望都县、竞秀区、博野县、顺平县、安国市、高阳县、涞水县、莲池区、安新县、曲阳县、清苑区、蠡县、阜平县、雄县、唐县、定兴县、高碑店市、定州市、徐水区、满城区、易县、涞源县、涿州市)

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广安市(广安区、邻水县、前锋区、岳池县、华蓥市、武胜县)

嘉峪关市

　　2025年中美之间新一轮关税摩擦爆发，给国际贸易格局带来新的不确定性。

　　“新一轮关税战具有系统性，涵盖了美国的全球贸易伙伴，我们认为全球供应链和贸易格局受到的影响将远大于上一次贸易战。”复旦大学管理学院管理科学系教授、复旦大学全球供应链研究中心主任吴肖乐在接受界面新闻采访时表示。

　　贸易摩擦促使中企加快海外布局

　　复旦大学全球供应链研究中心曾深入分析2018年中美贸易争端。该中心副主任刘志阔指出，从短期来看，中国对美出口数量有所下降，但剔除关税因素的出口价格基本保持稳定。

　　根据海关总署数据，2018年中国对美国进出口总额为4.18万亿元人民币，同比增长5.7%。其中，对美出口3.16万亿元，增长8.6%；自美进口1.02万亿元，下降2.3%；贸易顺差2.14万亿元，扩大14.7%。

　　贸易战发生后的2019年，中国对美进出口总额为3.73万亿元，同比下降10.7%。其中，对美出口2.89万亿元，下降8.7%；自美进口0.85万亿元，下降17.1%。

　　吴肖乐表示，在上一轮贸易摩擦中，不少中国企业通过调整供应链、改进工艺流程、提升生产效率等方式，逐步缓解了25%关税所带来的冲击。

　　“在中美关税摩擦中，对企业影响最大的，往往并非关税本身，而是由此带来的不确定性。”刘志阔补充道。

　　他进一步指出，贸易摩擦的长期影响体现在供应链重组与产业转移。数据显示，美国进口来源结构显著变化，中国的占比从2018年的21.7%下降至2022年的14.5%。这一降幅在主要贸易国家中较为罕见。

　　与此同时，越南、中国台湾和墨西哥等地对美出口显著增加，尤其是越南表现突出。在全球企业调整采购战略的背景下，中国部分供应商跟随客户向这些国家迁移，推动当地制造能力提升。

　　“贸易摩擦在一定程度上促使中国企业加快海外布局。”复旦大学全球供应链研究中心对中国上市公司海外设点情况进行梳理发现，目前中国上市公司在海外设有近7000家子公司。相关数据显示，中国企业海外资产占GDP的比重约为16%，而在发达经济体中，这一比例普遍接近或超过50%。“这说明中国企业‘走出去’仍有广阔空间。”刘志阔说。

　　关税战为中企寻找美国之外的合作伙伴提供机会

　　刘志阔指出，上一轮贸易摩擦并未导致中美企业关系大幅疏离。尽管增长速度有所放缓，但中美之间的贸易与投资联系仍在持续，合作方式发生了一定转变。

　　从2018年到2024年，随着美国持续提升对华关税，中国对外贸易格局出现明显调整。东盟取代美国成为中国最大贸易伙伴，美国则降至第四位。但整体来看，中国进出口仍保持相对稳定的发展趋势。

　　与2018年相比，新一轮关税战再次升级。此次美国关税加征的幅度和涉及范围均属史无前例，令其站在了全世界的对立面。

　　吴肖乐指出，由于特朗普政府对75个国家暂缓90天对等关税，而对中国立刻执行高关税，中国受影响最快的行业将是美国最容易在中国以外寻找到替代品的行业，例如处于产业链下游的消费品。对第一次贸易战的研究发现，机械等资本品由于技术壁垒高、可替代性弱、海外产能发展较慢，受到冲击的时间将延后。

　　美国对其他国家提出的90天暂缓期，吴肖乐认为，是美国为自己预留的谈判窗口期和喘息机会。美国政府可以利用这90天与各国谈判，也可让美国企业及时备货、调整供应链、缓解关税对美国国内企业的冲击。

　　“这一轮的关税战为中国企业寻找美国以外的海外合作伙伴提供了更多机会，这是一个关键窗口期，中国需要充分利用这个机会。”吴肖乐指出。如果美国政府继续朝令夕改，反而将为中国企业创造较大的战略空间，争取“小多边”的合作关系。

　　她认为，出海仍然是一个非常重要且强劲的趋势。中国企业可以构建一个具有柔性的全球供应链网络，通过多点分布来增强企业的供应链韧性。贸易冲击普遍发生在两个国家之间，企业可以通过第三国的产能满足需求，并应对汇率等变化。

　　关税战之下，企业应该去哪里建厂？

　　众多企业发布了关税应对措施。

　　上市公司安克创新是主攻美国市场的3C配件跨境电商大卖家。近日，该公司相关负责人在回应关税影响时表示，早在2022年，安克已预判外部政策变化风险，并制定预案。目前，公司对美出口产品中近半数已实现海外生产，主要依托东南亚供应链体系，同时正加快推进全球柔性供应链战略。

　　上述负责人表示，关税及政策调整将对行业利润产生阶段性挤压，但是安克创新通过合规性、供应链管理及产品创新、品牌势能构建的“战略缓冲垫”，将使得公司具备更强的经营韧性与抗风险能力。

　　“目前对我们附加值相对较高的产品而言，存在一定的影响，但风险总体可控，同时也需观察美国是否会产生较高通胀从而伴随的潜在需求端挤压。不过相对而言，日常较为常用的刚需品需求会相对平稳。”一位跨境电商企业负责人对界面新闻表示。该公司是一家技工贸一体企业，也是消费电子细分垂直领域龙头。

　　该负责人指出，美国是该公司最大的消费市场，必须要加紧风险对冲布局。在生产端，公司与部分原材料和供应商协商适当降价，共同抵御风险。在市场端，公司将加快国内外市场布局。

　　吴肖乐建议，应更多关注当地市场。首先，中企如果去一个本身有市场的地区，可以保证投资不会受贸易战影响。例如，此前中国企业去墨西哥投资建厂，而美国对墨西哥加征关税，在当前的关税下，很多前期投资可能无法收回。“目前一部分中企的出海考虑如何规避美国关税，但我们无法得知美国何时对哪个国家加征关税，因此企业应该根据自己的行业特点、市场空间去选择出海。”

　　4月14日，复旦大学全球供应链研究中心团队在复旦大学管理学院政立院区发布了由吴肖乐主持编写的《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告。该指数基于大规模数据的量化分析，力求全面反映中国出口贸易与全球供应链的实时波动状态，为市场主体提供及时的数据支持与趋势判断。

　　指数报告从多个维度呈现了2022年至2024年我国对外供应链波动的结构特征。

　　从国别来看，上述报告将中国主要贸易伙伴大致分为三类：

　　第一类是发展型伙伴，包括东盟和墨西哥，主要特点是中国企业与海外购买商之间的供应关系较为稳定，但商品贸易额波动上升，反映出贸易活跃度在上升背景下保持了一定的供应链韧性。

　　第二类是“动荡型伙伴”，包括金砖国家、美国、欧盟和日本，其特点是中国企业与国外购买商之间的供应关系不稳定，且商品贸易额波动显著，表明受到多重外部冲击影响。需要特别指出的是，这一类型中存在内部差异：金砖国家的贸易波动主要源于出口增长，而美国、欧盟和日本的波动则更多来自出口下降。

　　第三类是“平稳型伙伴”，包括澳大利亚、加拿大和韩国，其典型特征是中外企业之间的供应关系较为稳定，商品贸易额波动幅度较小，整体供应链运行较为平稳。

　　“美国加征关税后的贸易趋势变化可以进行后续的实时监测，例如，我们可以监测某个品类在全球的流动情况，这对企业而言更有意义。”吴肖乐表示。

　　例如，第13类商品“石料、石膏、水泥等”在商品结构变点比例中排名第一，表明该类商品的对外贸易已出现较为明显的结构性变化。进一步分析显示，该类商品在欧盟、日本、韩国、澳大利亚等市场的波动幅度也相对较高，提示这些地区的贸易结构可能正在发生较大调整。

　　她指出，相关部门可据此开展成因分析，进而加强预警、评估和调控。行业企业也可结合指数变化，更有针对性地调整海外布局、生产节奏和营销策略等经营决策。