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吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县、同心县)
德阳市(旌阳区、中江县、绵竹市、罗江区、广汉市、什邡市)
荆门市(掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市、钟祥市)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县)
淮南市(寿县、谢家集区、八公山区、田家庵区、大通区、潘集区、凤台县)
衢州市(开化县、衢江区、江山市、柯城区、常山县、龙游县)
漳州市(平和县、诏安县、华安县、长泰区、南靖县、云霄县、龙文区、芗城区、东山县、龙海区、漳浦县)
西安市(长安区、高陵区、灞桥区、周至县、新城区、鄠邑区、未央区、莲湖区、蓝田县、碑林区、临潼区、雁塔区、阎良区)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、正镶白旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、二连浩特市、镶黄旗)
通化市(通化县、东昌区、二道江区、集安市、辉南县、梅河口市、柳河县)
四平市(铁东区、双辽市、伊通满族自治县、铁西区、梨树县)
宜宾市(叙州区、南溪区、筠连县、高县、兴文县、屏山县、江安县、珙县、长宁县、翠屏区)
佳木斯市(向阳区、前进区、郊区、同江市、抚远市、桦川县、桦南县、汤原县、东风区、富锦市)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、高台县、临泽县、山丹县)
安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区)
石河子市(昆玉市、新星市、白杨市、图木舒克市、五家渠市、双河市、北屯市、可克达拉市、阿拉尔市、胡杨河市、铁门关市)
清远市(清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、佛冈县、英德市、阳山县)
驻马店市(驿城区、西平县、汝南县、泌阳县、确山县、上蔡县、正阳县、平舆县、遂平县、新蔡县)
南阳市(南召县、宛城区、社旗县、内乡县、新野县、镇平县、唐河县、邓州市、方城县、淅川县、桐柏县、西峡县、卧龙区)
黑河市(五大连池市、北安市、孙吴县、嫩江市、逊克县、爱辉区)
新疆维吾尔自治区
贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港南区、港北区)
开封市(禹王台区、杞县、尉氏县、鼓楼区、兰考县、龙亭区、通许县、祥符区、顺河回族区)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
韶关市(浈江区、仁化县、始兴县、新丰县、乐昌市、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、南雄市)
乐山市(市中区、犍为县、马边彝族自治县、沐川县、金口河区、五通桥区、峨眉山市、峨边彝族自治县、井研县、沙湾区、夹江县)
普洱市(景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县)
张家口市(阳原县、怀来县、张北县、桥东区、尚义县、涿鹿县、怀安县、蔚县、康保县、崇礼区、下花园区、桥西区、沽源县、赤城县、宣化区、万全区)
鞍山市(台安县、千山区、立山区、岫岩满族自治县、铁东区、海城市、铁西区)
南宁市(横州市、西乡塘区、兴宁区、宾阳县、江南区、武鸣区、青秀区、良庆区、邕宁区、马山县、隆安县、上林县)
承德市(滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、承德县、平泉市、兴隆县、宽城满族自治县、隆化县、丰宁满族自治县、双桥区、鹰手营子矿区)
成都市(新津区、金牛区、武侯区、郫都区、锦江区、成华区、简阳市、崇州市、都江堰市、青羊区、新都区、青白江区、温江区、大邑县、蒲江县、邛崃市、龙泉驿区、金堂县、双流区、彭州市)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、岳塘区、雨湖区、韶山市)
辽阳市(宏伟区、辽阳县、文圣区、灯塔市、白塔区、弓长岭区、太子河区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、舟曲县、合作市、卓尼县、夏河县、碌曲县、玛曲县)
澳门特别行政区
萍乡市(芦溪县、上栗县、安源区、莲花县、湘东区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
渭南市(澄城县、白水县、韩城市、华阴市、富平县、蒲城县、临渭区、合阳县、华州区、大荔县、潼关县)
晋中市(和顺县、左权县、祁县、昔阳县、榆社县、太谷区、寿阳县、榆次区、灵石县、平遥县、介休市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
衡水市(饶阳县、桃城区、故城县、武邑县、阜城县、武强县、景县、枣强县、冀州区、安平县、深州市)
广州市(南沙区、增城区、海珠区、从化区、越秀区、番禺区、天河区、白云区、花都区、荔湾区、黄埔区)
邯郸市(武安市、大名县、复兴区、丛台区、磁县、邱县、魏县、涉县、馆陶县、广平县、成安县、邯山区、永年区、鸡泽县、峰峰矿区、肥乡区、临漳县、曲周县)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、若尔盖县、茂县、汶川县、马尔康市、松潘县、壤塘县、小金县、红原县、理县、九寨沟县、黑水县、金川县)
昌都市(洛隆县、卡若区、类乌齐县、贡觉县、芒康县、江达县、察雅县、边坝县、八宿县、丁青县、左贡县)
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新乡市(新乡县、卫滨区、红旗区、长垣市、封丘县、辉县市、获嘉县、原阳县、凤泉区、牧野区、卫辉市、延津县)
德州市(平原县、德城区、乐陵市、宁津县、庆云县、齐河县、陵城区、夏津县、武城县、禹城市、临邑县)
泸州市(合江县、纳溪区、古蔺县、泸县、龙马潭区、叙永县、江阳区)
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海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、天峻县、乌兰县、德令哈市、都兰县)
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定西市(临洮县、岷县、漳县、通渭县、安定区、渭源县、陇西县)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
长治市(沁源县、长子县、沁县、平顺县、上党区、屯留区、壶关县、潞州区、襄垣县、潞城区、黎城县、武乡县)
文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、文山市、西畴县、富宁县、广南县、丘北县、砚山县)
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忻州市(五寨县、定襄县、宁武县、河曲县、静乐县、五台县、原平市、忻府区、繁峙县、神池县、偏关县、保德县、岢岚县、代县)
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扬州市(仪征市、高邮市、广陵区、江都区、宝应县、邗江区)
湛江市(遂溪县、徐闻县、吴川市、廉江市、霞山区、麻章区、雷州市、赤坎区、坡头区)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、鹤峰县、恩施市、利川市、来凤县、巴东县、建始县、咸丰县)
达州市(大竹县、万源市、渠县、宣汉县、通川区、开江县、达川区)
兰州市(皋兰县、永登县、红古区、西固区、榆中县、城关区、七里河区、安宁区)
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珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
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黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴义市、贞丰县、普安县、兴仁市、晴隆县、望谟县、册亨县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗、磴口县)
泰州市(泰兴市、姜堰区、海陵区、兴化市、靖江市、高港区)
宣城市(郎溪县、宁国市、广德市、泾县、宣州区、旌德县、绩溪县)
洛阳市(栾川县、涧西区、孟津区、洛宁县、伊川县、瀍河回族区、宜阳县、汝阳县、新安县、偃师区、嵩县、洛龙区、西工区、老城区)
梧州市(万秀区、藤县、蒙山县、长洲区、苍梧县、龙圩区、岑溪市)
山南市(洛扎县、扎囊县、曲松县、措美县、桑日县、乃东区、错那市、浪卡子县、隆子县、贡嘎县、加查县、琼结县)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。
当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)
据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行!证监会首次正式发布!
4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图
来源:作者:证券时报
新闻结尾
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