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朝阳市(北票市、双塔区、龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县)

百色市(田林县、平果市、凌云县、靖西市、隆林各族自治县、德保县、西林县、田阳区、田东县、乐业县、右江区、那坡县)

长治市(平顺县、黎城县、壶关县、沁县、潞州区、武乡县、屯留区、沁源县、上党区、潞城区、襄垣县、长子县)

聊城市(东阿县、东昌府区、高唐县、冠县、茌平区、临清市、阳谷县、莘县)  深圳市(龙华区、宝安区、南山区、光明区、坪山区、罗湖区、福田区、盐田区、龙岗区)

湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、德清县、长兴县)

通化市(通化县、二道江区、东昌区、梅河口市、集安市、辉南县、柳河县)

西藏自治区塔城地区(裕民县、塔城市、乌苏市、沙湾市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)

北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)  金昌市(永昌县、金川区)

临沂市(河东区、临沭县、费县、罗庄区、郯城县、兰山区、沂水县、平邑县、沂南县、莒南县、兰陵县、蒙阴县)

清远市(清新区、清城区、英德市、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)

大同市(浑源县、新荣区、云冈区、灵丘县、天镇县、阳高县、云州区、平城区、左云县、广灵县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、广南县、砚山县、西畴县、富宁县、麻栗坡县、文山市、马关县)

喀什地区(麦盖提县、岳普湖县、叶城县、伽师县、英吉沙县、巴楚县、疏附县、疏勒县、泽普县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县)

海东市(民和回族土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县)

邢台市(平乡县、清河县、宁晋县、任泽区、南和区、临城县、新河县、隆尧县、内丘县、南宫市、沙河市、临西县、信都区、襄都区、威县、柏乡县、巨鹿县、广宗县)

崇左市(宁明县、凭祥市、天等县、龙州县、江州区、扶绥县、大新县)

台州市(天台县、三门县、玉环市、椒江区、仙居县、临海市、路桥区、黄岩区、温岭市)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、镶黄旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗)

潍坊市(高密市、坊子区、青州市、寒亭区、诸城市、寿光市、昌邑市、潍城区、安丘市、昌乐县、临朐县、奎文区)

朔州市(应县、怀仁市、右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)

云浮市(云城区、罗定市、新兴县、郁南县、云安区)

辽阳市(弓长岭区、白塔区、辽阳县、文圣区、宏伟区、灯塔市、太子河区)

韶关市(始兴县、武江区、南雄市、翁源县、仁化县、浈江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、新丰县、曲江区)

玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、玉树市、治多县、曲麻莱县、称多县)

赤峰市(元宝山区、巴林右旗、克什克腾旗、红山区、巴林左旗、松山区、宁城县、敖汉旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、翁牛特旗)

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滁州市(天长市、明光市、定远县、琅琊区、南谯区、来安县、全椒县、凤阳县)

威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)

景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)

开封市(兰考县、禹王台区、祥符区、通许县、尉氏县、鼓楼区、杞县、龙亭区、顺河回族区)  贵阳市(清镇市、观山湖区、修文县、白云区、乌当区、息烽县、花溪区、南明区、云岩区、开阳县)

保山市(昌宁县、施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市)

南昌市(南昌县、西湖区、青山湖区、东湖区、红谷滩区、青云谱区、新建区、进贤县、安义县)

郑州市(金水区、巩义市、上街区、新密市、荥阳市、管城回族区、新郑市、中牟县、登封市、中原区、二七区、惠济区)大理白族自治州(南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、宾川县、祥云县、剑川县、漾濞彝族自治县、云龙县、永平县、大理市、洱源县、鹤庆县)

广安市(武胜县、前锋区、广安区、华蓥市、岳池县、邻水县)  昆明市(西山区、五华区、东川区、宜良县、富民县、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、安宁市、石林彝族自治县、官渡区)

宜昌市(五峰土家族自治县、枝江市、长阳土家族自治县、宜都市、当阳市、伍家岗区、秭归县、远安县、点军区、兴山县、猇亭区、西陵区、夷陵区)

九江市(濂溪区、武宁县、庐山市、共青城市、浔阳区、都昌县、瑞昌市、柴桑区、修水县、德安县、彭泽县、永修县、湖口县)

河池市(南丹县、环江毛南族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、东兰县、宜州区)兰州市(永登县、西固区、红古区、榆中县、七里河区、城关区、皋兰县、安宁区)

湘潭市(湘潭县、雨湖区、湘乡市、岳塘区、韶山市)

延边朝鲜族自治州(珲春市、汪清县、图们市、安图县、龙井市、和龙市、延吉市、敦化市)

儋州市

巴中市(南江县、巴州区、恩阳区、平昌县、通江县)

忻州市(河曲县、宁武县、偏关县、定襄县、代县、五台县、繁峙县、神池县、岢岚县、保德县、静乐县、原平市、忻府区、五寨县)

哈尔滨市(平房区、方正县、延寿县、松北区、道外区、巴彦县、依兰县、尚志市、阿城区、香坊区、南岗区、木兰县、呼兰区、五常市、通河县、宾县、双城区、道里区)

无锡市(宜兴市、惠山区、梁溪区、滨湖区、新吴区、江阴市、锡山区)

漳州市(平和县、云霄县、东山县、诏安县、南靖县、华安县、长泰区、龙文区、龙海区、漳浦县、芗城区)

丽水市(缙云县、云和县、庆元县、松阳县、青田县、龙泉市、遂昌县、景宁畲族自治县、莲都区)

白山市(临江市、抚松县、浑江区、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县)

新乡市(辉县市、原阳县、凤泉区、卫滨区、新乡县、卫辉市、牧野区、封丘县、长垣市、获嘉县、延津县、红旗区)

平顶山市(宝丰县、郏县、汝州市、舞钢市、湛河区、鲁山县、新华区、叶县、石龙区、卫东区)

陇南市(宕昌县、成县、康县、文县、徽县、两当县、礼县、武都区、西和县)

遵义市(湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、赤水市、凤冈县、绥阳县、播州区、正安县、红花岗区、习水县、汇川区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、余庆县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、若羌县、尉犁县、焉耆回族自治县、和静县、轮台县、博湖县、库尔勒市)

营口市(站前区、西市区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 转校生PO，如何通过智能云解决方案改变商业沟通方式！的相关文章
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