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常德市(鼎城区、汉寿县、临澧县、安乡县、澧县、津市市、石门县、桃源县、武陵区)

忻州市(代县、岢岚县、忻府区、繁峙县、偏关县、原平市、保德县、神池县、宁武县、五台县、河曲县、定襄县、五寨县、静乐县)

邯郸市(丛台区、曲周县、鸡泽县、肥乡区、大名县、馆陶县、峰峰矿区、涉县、邱县、成安县、临漳县、永年区、复兴区、魏县、武安市、广平县、邯山区、磁县)

蚌埠市(怀远县、五河县、蚌山区、禹会区、固镇县、淮上区、龙子湖区)  曲靖市(沾益区、富源县、师宗县、会泽县、马龙区、罗平县、陆良县、宣威市、麒麟区)

佛山市(禅城区、南海区、高明区、三水区、顺德区)

巴中市(平昌县、通江县、南江县、恩阳区、巴州区)

廊坊市(永清县、大厂回族自治县、大城县、固安县、霸州市、香河县、安次区、三河市、广阳区、文安县)

安庆市(望江县、桐城市、怀宁县、宿松县、太湖县、潜山市、迎江区、岳西县、宜秀区、大观区)  鸡西市(鸡东县、鸡冠区、恒山区、城子河区、虎林市、麻山区、梨树区、密山市、滴道区)

株洲市(攸县、茶陵县、芦淞区、醴陵市、石峰区、渌口区、荷塘区、炎陵县、天元区)

中山市

贺州市(钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区)

双鸭山市(四方台区、集贤县、岭东区、友谊县、宝山区、尖山区、饶河县、宝清县)

来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、武宣县、合山市、忻城县)

无锡市(新吴区、梁溪区、锡山区、江阴市、宜兴市、惠山区、滨湖区)

邵阳市(新宁县、双清区、新邵县、邵阳县、城步苗族自治县、洞口县、北塔区、邵东市、隆回县、武冈市、绥宁县、大祥区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、巴东县、鹤峰县、来凤县、咸丰县、利川市、建始县)

包头市(白云鄂博矿区、石拐区、青山区、九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、东河区、土默特右旗)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)

通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市)

葫芦岛市(龙港区、南票区、建昌县、连山区、绥中县、兴城市)

遂宁市(大英县、安居区、射洪市、船山区、蓬溪县)

潍坊市(临朐县、坊子区、安丘市、寿光市、诸城市、昌乐县、寒亭区、奎文区、青州市、潍城区、昌邑市、高密市)

随州市(随县、曾都区、广水市)

昆明市(西山区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、官渡区、安宁市、盘龙区、晋宁区、五华区、石林彝族自治县、东川区、嵩明县、富民县、呈贡区)

保定市(定州市、安新县、阜平县、清苑区、定兴县、涿州市、蠡县、高阳县、莲池区、容城县、易县、望都县、涞源县、唐县、安国市、满城区、竞秀区、徐水区、博野县、涞水县、顺平县、雄县、曲阳县、高碑店市)

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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市、茫崖市)

南昌市(进贤县、青山湖区、南昌县、安义县、新建区、东湖区、西湖区、青云谱区、红谷滩区)

荆门市(掇刀区、钟祥市、沙洋县、东宝区、京山市)

宜春市(铜鼓县、樟树市、丰城市、靖安县、万载县、宜丰县、奉新县、袁州区、上高县、高安市)  秦皇岛市(昌黎县、抚宁区、北戴河区、山海关区、海港区、卢龙县、青龙满族自治县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、望谟县、贞丰县、安龙县、兴义市、册亨县、兴仁市、晴隆县)

眉山市(丹棱县、仁寿县、东坡区、洪雅县、彭山区、青神县)

日喀则市(拉孜县、萨嘎县、聂拉木县、康马县、萨迦县、南木林县、吉隆县、白朗县、仲巴县、亚东县、岗巴县、定结县、江孜县、谢通门县、仁布县、桑珠孜区、昂仁县、定日县)太原市(阳曲县、娄烦县、清徐县、晋源区、迎泽区、尖草坪区、小店区、万柏林区、古交市、杏花岭区)

吉林市(龙潭区、昌邑区、舒兰市、磐石市、船营区、蛟河市、永吉县、丰满区、桦甸市)  黔南布依族苗族自治州(福泉市、平塘县、瓮安县、独山县、罗甸县、长顺县、龙里县、三都水族自治县、惠水县、贵定县、荔波县、都匀市)

黑河市(嫩江市、北安市、五大连池市、孙吴县、逊克县、爱辉区)

唐山市(迁安市、遵化市、丰南区、滦南县、古冶区、迁西县、玉田县、乐亭县、滦州市、路南区、路北区、丰润区、开平区、曹妃甸区)

雅安市(荥经县、天全县、名山区、汉源县、石棉县、宝兴县、芦山县、雨城区)苏州市(姑苏区、张家港市、吴中区、昆山市、太仓市、相城区、吴江区、虎丘区、常熟市)

嘉兴市(海宁市、平湖市、南湖区、海盐县、秀洲区、嘉善县、桐乡市)

山南市(扎囊县、琼结县、加查县、浪卡子县、错那市、隆子县、措美县、贡嘎县、桑日县、曲松县、乃东区、洛扎县)

河池市(东兰县、大化瑶族自治县、宜州区、凤山县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县、南丹县、金城江区、都安瑶族自治县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、头屯河区、水磨沟区、米东区、新市区、天山区)

朝阳市(凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、双塔区、北票市)

辽阳市(太子河区、白塔区、文圣区、灯塔市、辽阳县、宏伟区、弓长岭区)

杭州市(萧山区、建德市、淳安县、上城区、余杭区、桐庐县、临安区、钱塘区、滨江区、富阳区、拱墅区、西湖区、临平区)

西藏自治区

陇南市(文县、礼县、康县、成县、武都区、西和县、徽县、宕昌县、两当县)

长春市(九台区、德惠市、榆树市、朝阳区、公主岭市、农安县、宽城区、绿园区、南关区、双阳区、二道区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

广西壮族自治区

泉州市(德化县、石狮市、泉港区、永春县、晋江市、鲤城区、南安市、惠安县、金门县、丰泽区、洛江区、安溪县)

韶关市(仁化县、新丰县、翁源县、乐昌市、武江区、南雄市、曲江区、浈江区、始兴县、乳源瑶族自治县)

宜宾市(屏山县、高县、叙州区、翠屏区、筠连县、江安县、珙县、长宁县、兴文县、南溪区)

梅州市(蕉岭县、兴宁市、梅县区、五华县、平远县、丰顺县、梅江区、大埔县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报