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全国服务区域:
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、德令哈市、都兰县、天峻县、茫崖市)
徐州市(睢宁县、邳州市、云龙区、沛县、铜山区、丰县、泉山区、鼓楼区、贾汪区、新沂市)
大同市(云州区、阳高县、广灵县、新荣区、云冈区、天镇县、浑源县、灵丘县、平城区、左云县)
拉萨市(林周县、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、堆龙德庆区、城关区、当雄县)
青岛市(即墨区、城阳区、李沧区、黄岛区、胶州市、市南区、市北区、莱西市、平度市、崂山区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿图什市、阿合奇县)
韶关市(仁化县、始兴县、武江区、乳源瑶族自治县、南雄市、浈江区、曲江区、乐昌市、新丰县、翁源县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
昌都市(卡若区、丁青县、左贡县、类乌齐县、边坝县、江达县、洛隆县、芒康县、八宿县、贡觉县、察雅县)
商丘市(永城市、柘城县、宁陵县、民权县、夏邑县、睢阳区、梁园区、睢县、虞城县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
福州市(平潭县、仓山区、罗源县、永泰县、闽清县、闽侯县、马尾区、连江县、长乐区、晋安区、福清市、台江区、鼓楼区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、杂多县、囊谦县、玉树市、称多县)
长沙市(雨花区、长沙县、芙蓉区、天心区、宁乡市、岳麓区、开福区、望城区、浏阳市)
达州市(宣汉县、万源市、开江县、大竹县、通川区、达川区、渠县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
广州市(番禺区、增城区、荔湾区、天河区、南沙区、花都区、越秀区、黄埔区、白云区、从化区、海珠区)
淮南市(凤台县、大通区、潘集区、谢家集区、寿县、八公山区、田家庵区)
包头市(东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区、固阳县、昆都仑区、石拐区、土默特右旗)
延边朝鲜族自治州(珲春市、敦化市、安图县、图们市、延吉市、汪清县、龙井市、和龙市)
平顶山市(郏县、宝丰县、新华区、叶县、卫东区、舞钢市、石龙区、鲁山县、汝州市、湛河区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
遵义市(桐梓县、凤冈县、仁怀市、湄潭县、绥阳县、播州区、红花岗区、汇川区、正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、余庆县、赤水市)
怀化市(芷江侗族自治县、辰溪县、鹤城区、溆浦县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、中方县、沅陵县、会同县)
汉中市(留坝县、勉县、汉台区、略阳县、城固县、洋县、南郑区、佛坪县、宁强县、西乡县、镇巴县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、泰山区、新泰市、东平县、肥城市)
日喀则市(仲巴县、南木林县、萨嘎县、白朗县、仁布县、定日县、谢通门县、拉孜县、桑珠孜区、吉隆县、岗巴县、聂拉木县、亚东县、昂仁县、定结县、萨迦县、江孜县、康马县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、白塔区、辽阳县、灯塔市、文圣区、弓长岭区)
清远市(清城区、阳山县、清新区、佛冈县、连南瑶族自治县、连州市、连山壮族瑶族自治县、英德市)
鞍山市(千山区、立山区、铁西区、铁东区、海城市、台安县、岫岩满族自治县)
焦作市(沁阳市、马村区、武陟县、解放区、山阳区、中站区、温县、孟州市、修武县、博爱县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、芒市、瑞丽市、盈江县)
黄冈市(武穴市、红安县、麻城市、黄梅县、蕲春县、团风县、浠水县、黄州区、罗田县、英山县)
衡水市(饶阳县、安平县、景县、阜城县、武强县、武邑县、深州市、桃城区、枣强县、故城县、冀州区)
绍兴市(柯桥区、新昌县、上虞区、嵊州市、诸暨市、越城区)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县)
淄博市(桓台县、淄川区、周村区、张店区、高青县、博山区、沂源县、临淄区)
鹤岗市(东山区、南山区、兴安区、绥滨县、兴山区、萝北县、向阳区、工农区)
乌兰察布市(商都县、卓资县、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、四子王旗、凉城县、化德县、兴和县、察哈尔右翼后旗)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
保定市(博野县、竞秀区、涞源县、曲阳县、蠡县、满城区、容城县、雄县、莲池区、涿州市、清苑区、高阳县、徐水区、安新县、涞水县、易县、定州市、望都县、高碑店市、定兴县、唐县、安国市、顺平县、阜平县)
安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、凯里市、黄平县、锦屏县、从江县、剑河县、岑巩县、台江县、榕江县、雷山县、施秉县、黎平县、镇远县、天柱县、三穗县、麻江县)
山南市(扎囊县、错那市、洛扎县、浪卡子县、贡嘎县、措美县、加查县、琼结县、乃东区、曲松县、隆子县、桑日县)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、剑川县、南涧彝族自治县、弥渡县、洱源县、祥云县、永平县、大理市、巍山彝族回族自治县、云龙县、鹤庆县、宾川县)
牡丹江市(林口县、东安区、宁安市、绥芬河市、阳明区、东宁市、西安区、穆棱市、海林市、爱民区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)
玉溪市(易门县、峨山彝族自治县、澄江市、通海县、红塔区、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县)
天津市(滨海新区、河西区、津南区、宝坻区、河北区、和平区、南开区、红桥区、静海区、西青区、武清区、北辰区、蓟州区、河东区、宁河区、东丽区)
运城市(河津市、永济市、盐湖区、垣曲县、绛县、夏县、万荣县、平陆县、临猗县、闻喜县、稷山县、新绛县、芮城县)
五指山市(文昌市、乐东黎族自治县、东方市、临高县、陵水黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、琼海市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、万宁市、保亭黎族苗族自治县)
三明市(将乐县、清流县、泰宁县、尤溪县、大田县、沙县区、三元区、宁化县、建宁县、明溪县、永安市)
西安市(长安区、临潼区、灞桥区、新城区、阎良区、鄠邑区、未央区、高陵区、碑林区、周至县、雁塔区、莲湖区、蓝田县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)
铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)
常德市(鼎城区、武陵区、澧县、石门县、汉寿县、桃源县、临澧县、津市市、安乡县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)
宁夏回族自治区
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县)
松原市(长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
甘孜藏族自治州(色达县、稻城县、德格县、雅江县、泸定县、新龙县、白玉县、九龙县、得荣县、丹巴县、乡城县、康定市、炉霍县、理塘县、石渠县、甘孜县、巴塘县、道孚县)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
晋中市(左权县、祁县、灵石县、榆社县、昔阳县、榆次区、寿阳县、太谷区、介休市、平遥县、和顺县)
张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)
兰州市(皋兰县、七里河区、城关区、红古区、安宁区、西固区、永登县、榆中县)
莆田市(仙游县、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区)
沈阳市(新民市、法库县、铁西区、辽中区、和平区、大东区、沈北新区、沈河区、康平县、皇姑区、浑南区、苏家屯区、于洪区)
鹤壁市(鹤山区、浚县、山城区、淇县、淇滨区)
白城市(大安市、镇赉县、洮北区、通榆县、洮南市)
衢州市(常山县、衢江区、江山市、柯城区、龙游县、开化县)
赤峰市(红山区、林西县、克什克腾旗、宁城县、松山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、元宝山区、喀喇沁旗、巴林左旗)
上海市(青浦区、静安区、虹口区、黄浦区、闵行区、宝山区、普陀区、金山区、嘉定区、松江区、长宁区、崇明区、奉贤区、徐汇区、杨浦区、浦东新区)
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果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛多县、达日县、玛沁县、甘德县)
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甘南藏族自治州(夏河县、合作市、卓尼县、临潭县、迭部县、舟曲县、玛曲县、碌曲县)
蚌埠市(禹会区、怀远县、蚌山区、五河县、固镇县、龙子湖区、淮上区)
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肇庆市(四会市、德庆县、封开县、端州区、鼎湖区、怀集县、广宁县、高要区)
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东莞市
阿克苏地区(柯坪县、温宿县、库车市、新和县、阿瓦提县、阿克苏市、拜城县、沙雅县、乌什县)
扬州市(邗江区、宝应县、江都区、广陵区、高邮市、仪征市)
南昌市(东湖区、南昌县、红谷滩区、青云谱区、进贤县、青山湖区、新建区、安义县、西湖区)
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固原市(隆德县、西吉县、原州区、泾源县、彭阳县)
菏泽市(曹县、牡丹区、东明县、巨野县、定陶区、郓城县、成武县、单县、鄄城县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
桂林市(叠彩区、全州县、龙胜各族自治县、七星区、灌阳县、秀峰区、灵川县、平乐县、临桂区、永福县、雁山区、阳朔县、荔浦市、恭城瑶族自治县、象山区、资源县、兴安县)
抚州市(临川区、宜黄县、南城县、广昌县、黎川县、金溪县、资溪县、崇仁县、乐安县、东乡区、南丰县)
赣州市(于都县、南康区、寻乌县、宁都县、龙南市、章贡区、信丰县、安远县、瑞金市、兴国县、大余县、全南县、石城县、上犹县、崇义县、赣县区、定南县、会昌县)
南充市(高坪区、阆中市、蓬安县、西充县、顺庆区、嘉陵区、南部县、仪陇县、营山县)
嘉峪关市
淮安市(金湖县、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县、淮安区、盱眙县)
张掖市(民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、山丹县)
庆阳市(华池县、环县、镇原县、庆城县、正宁县、西峰区、合水县、宁县)
金华市(武义县、义乌市、永康市、兰溪市、金东区、磐安县、东阳市、浦江县、婺城区)
安阳市(殷都区、滑县、文峰区、北关区、安阳县、龙安区、汤阴县、林州市、内黄县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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