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西宁市(城中区、城北区、城西区、城东区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县)

广西壮族自治区

遂宁市(安居区、船山区、大英县、蓬溪县、射洪市)

常德市(石门县、桃源县、安乡县、汉寿县、鼎城区、津市市、武陵区、临澧县、澧县)  九江市(濂溪区、德安县、庐山市、永修县、瑞昌市、共青城市、武宁县、柴桑区、湖口县、彭泽县、修水县、都昌县、浔阳区)

北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)

永州市(宁远县、冷水滩区、祁阳市、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、道县、新田县、蓝山县、江永县、东安县)

乐山市(夹江县、井研县、沙湾区、五通桥区、市中区、沐川县、峨眉山市、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、犍为县、金口河区)襄阳市(谷城县、襄州区、老河口市、枣阳市、襄城区、保康县、宜城市、樊城区、南漳县)

朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、朝阳县、北票市、双塔区)  阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、吉木乃县、青河县、富蕴县)

青岛市(平度市、莱西市、李沧区、黄岛区、胶州市、城阳区、即墨区、市南区、崂山区、市北区)

宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县)

甘孜藏族自治州(得荣县、理塘县、炉霍县、巴塘县、九龙县、德格县、康定市、白玉县、稻城县、雅江县、乡城县、甘孜县、新龙县、泸定县、石渠县、色达县、道孚县、丹巴县)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、兴仁市、普安县、兴义市、望谟县、安龙县、册亨县)

西藏自治区

包头市(昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、九原区、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、固阳县、石拐区)

揭阳市(揭东区、榕城区、惠来县、揭西县、普宁市)

龙岩市(永定区、连城县、武平县、漳平市、上杭县、长汀县、新罗区)

无锡市(新吴区、惠山区、梁溪区、滨湖区、锡山区、宜兴市、江阴市)

衡水市(深州市、冀州区、枣强县、桃城区、武邑县、故城县、阜城县、安平县、武强县、景县、饶阳县)

朔州市(平鲁区、应县、怀仁市、朔城区、山阴县、右玉县)

楚雄彝族自治州(双柏县、武定县、姚安县、元谋县、楚雄市、大姚县、禄丰市、牟定县、南华县、永仁县)

果洛藏族自治州(达日县、班玛县、甘德县、玛沁县、久治县、玛多县)

南通市(通州区、海安市、海门区、如东县、如皋市、崇川区、启东市)

绥化市(绥棱县、海伦市、庆安县、望奎县、明水县、兰西县、肇东市、安达市、北林区、青冈县)

武汉市(武昌区、新洲区、硚口区、江汉区、黄陂区、青山区、洪山区、东西湖区、蔡甸区、汉阳区、汉南区、江岸区、江夏区)

石家庄市(辛集市、新乐市、赵县、藁城区、赞皇县、井陉县、长安区、栾城区、高邑县、裕华区、井陉矿区、行唐县、元氏县、正定县、鹿泉区、新华区、桥西区、晋州市、深泽县、灵寿县、平山县、无极县)

承德市(鹰手营子矿区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、双桥区、丰宁满族自治县、平泉市、兴隆县、承德县、宽城满族自治县、隆化县)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

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南充市(嘉陵区、西充县、蓬安县、高坪区、顺庆区、仪陇县、南部县、阆中市、营山县)

日喀则市(吉隆县、南木林县、白朗县、拉孜县、萨迦县、亚东县、定结县、江孜县、萨嘎县、昂仁县、岗巴县、仲巴县、谢通门县、桑珠孜区、聂拉木县、康马县、定日县、仁布县)

商洛市(山阳县、镇安县、丹凤县、柞水县、商南县、洛南县、商州区)

宜春市(铜鼓县、樟树市、上高县、万载县、高安市、宜丰县、丰城市、袁州区、靖安县、奉新县)  广州市(海珠区、花都区、黄埔区、天河区、荔湾区、从化区、白云区、番禺区、越秀区、南沙区、增城区)

锦州市(义县、凌海市、太和区、黑山县、古塔区、凌河区、北镇市)

威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)

贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县)信阳市(淮滨县、固始县、新县、罗山县、潢川县、息县、浉河区、商城县、平桥区、光山县)

泸州市(龙马潭区、江阳区、古蔺县、纳溪区、合江县、泸县、叙永县)  汕头市(潮阳区、澄海区、龙湖区、潮南区、南澳县、濠江区、金平区)

营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、盖州市、西市区、站前区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

曲靖市(师宗县、沾益区、会泽县、宣威市、罗平县、陆良县、马龙区、富源县、麒麟区)海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)

金昌市(永昌县、金川区)

阿里地区(革吉县、日土县、措勤县、改则县、普兰县、札达县、噶尔县)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县)

平顶山市(汝州市、鲁山县、宝丰县、郏县、卫东区、湛河区、叶县、石龙区、新华区、舞钢市)

德阳市(广汉市、罗江区、中江县、绵竹市、什邡市、旌阳区)

昌都市(边坝县、卡若区、洛隆县、察雅县、类乌齐县、芒康县、贡觉县、左贡县、江达县、丁青县、八宿县)

昆明市(宜良县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、西山区、东川区、嵩明县、盘龙区、石林彝族自治县、富民县、安宁市、晋宁区、官渡区、呈贡区、寻甸回族彝族自治县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、根河市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、额尔古纳市)

泰州市(姜堰区、海陵区、高港区、兴化市、泰兴市、靖江市)

宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗洪县)

深圳市(盐田区、龙岗区、龙华区、南山区、福田区、罗湖区、坪山区、宝安区、光明区)

六安市(霍山县、金安区、叶集区、金寨县、舒城县、霍邱县、裕安区)

河池市(东兰县、凤山县、宜州区、天峨县、南丹县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、金城江区)

肇庆市(四会市、封开县、怀集县、高要区、端州区、广宁县、鼎湖区、德庆县)

菏泽市(定陶区、单县、鄄城县、巨野县、东明县、曹县、成武县、牡丹区、郓城县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）