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福州市(闽清县、长乐区、平潭县、鼓楼区、连江县、仓山区、罗源县、闽侯县、福清市、马尾区、晋安区、台江区、永泰县)
乐山市(峨眉山市、犍为县、沐川县、五通桥区、市中区、马边彝族自治县、金口河区、夹江县、峨边彝族自治县、沙湾区、井研县)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
安庆市(宜秀区、迎江区、太湖县、大观区、宿松县、潜山市、岳西县、望江县、怀宁县、桐城市)
和田地区(于田县、墨玉县、和田县、皮山县、策勒县、和田市、民丰县、洛浦县)
惠州市(惠东县、惠阳区、博罗县、龙门县、惠城区)
长春市(宽城区、九台区、南关区、双阳区、榆树市、农安县、德惠市、公主岭市、二道区、朝阳区、绿园区)
南阳市(宛城区、镇平县、内乡县、卧龙区、西峡县、方城县、淅川县、邓州市、唐河县、南召县、桐柏县、社旗县、新野县)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、昭平县、钟山县)
巴中市(平昌县、南江县、通江县、恩阳区、巴州区)
连云港市(东海县、海州区、赣榆区、连云区、灌南县、灌云县)
北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)
呼和浩特市(托克托县、清水河县、新城区、和林格尔县、土默特左旗、赛罕区、武川县、玉泉区、回民区)
云浮市(新兴县、云城区、郁南县、云安区、罗定市)
庆阳市(合水县、庆城县、宁县、华池县、西峰区、镇原县、正宁县、环县)
柳州市(柳南区、三江侗族自治县、柳城县、融安县、鱼峰区、柳北区、城中区、融水苗族自治县、鹿寨县、柳江区)
沈阳市(于洪区、沈河区、康平县、和平区、浑南区、大东区、皇姑区、铁西区、新民市、法库县、辽中区、苏家屯区、沈北新区)
唐山市(玉田县、迁安市、古冶区、乐亭县、丰南区、滦南县、遵化市、丰润区、路北区、曹妃甸区、滦州市、路南区、开平区、迁西县)
宿州市(砀山县、萧县、泗县、灵璧县、埇桥区)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)
淮南市(凤台县、寿县、大通区、潘集区、八公山区、田家庵区、谢家集区)
安阳市(滑县、龙安区、文峰区、汤阴县、林州市、殷都区、安阳县、内黄县、北关区)
龙岩市(新罗区、长汀县、永定区、武平县、连城县、上杭县、漳平市)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
新疆维吾尔自治区
益阳市(沅江市、赫山区、资阳区、安化县、南县、桃江县)
宝鸡市(渭滨区、麟游县、扶风县、凤县、陈仓区、太白县、金台区、陇县、凤翔区、岐山县、眉县、千阳县)
丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、振安区、东港市、元宝区)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、正蓝旗、镶黄旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、二连浩特市、多伦县、锡林浩特市)
北京市(门头沟区、丰台区、密云区、顺义区、延庆区、平谷区、昌平区、房山区、怀柔区、海淀区、石景山区、西城区、朝阳区、通州区、东城区、大兴区)
怀化市(沅陵县、鹤城区、中方县、会同县、辰溪县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、新晃侗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县)
渭南市(韩城市、澄城县、临渭区、潼关县、华阴市、富平县、蒲城县、大荔县、华州区、白水县、合阳县)
乌兰察布市(商都县、集宁区、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、兴和县、凉城县、卓资县、察哈尔右翼后旗、化德县、四子王旗)
防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)
梧州市(藤县、苍梧县、长洲区、龙圩区、蒙山县、万秀区、岑溪市)
辽阳市(弓长岭区、灯塔市、辽阳县、文圣区、宏伟区、白塔区、太子河区)
哈尔滨市(依兰县、巴彦县、双城区、阿城区、平房区、五常市、南岗区、木兰县、宾县、道里区、通河县、尚志市、方正县、香坊区、延寿县、呼兰区、松北区、道外区)
青岛市(市南区、即墨区、市北区、黄岛区、李沧区、胶州市、莱西市、平度市、崂山区、城阳区)
烟台市(蓬莱区、海阳市、莱州市、芝罘区、龙口市、招远市、莱阳市、牟平区、莱山区、福山区、栖霞市)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、凌源市、龙城区、朝阳县、北票市)
白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、江源区、临江市)
喀什地区(岳普湖县、泽普县、叶城县、疏勒县、巴楚县、英吉沙县、伽师县、莎车县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏附县)
南充市(营山县、南部县、高坪区、嘉陵区、蓬安县、顺庆区、阆中市、仪陇县、西充县)
盐城市(建湖县、射阳县、亭湖区、滨海县、东台市、盐都区、响水县、阜宁县、大丰区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
三沙市(南沙区、西沙区)
郑州市(登封市、巩义市、二七区、惠济区、荥阳市、上街区、中牟县、中原区、金水区、管城回族区、新密市、新郑市)
厦门市(思明区、同安区、湖里区、集美区、海沧区、翔安区)
儋州市
无锡市(梁溪区、滨湖区、新吴区、惠山区、江阴市、锡山区、宜兴市)
玉林市(容县、北流市、陆川县、兴业县、玉州区、福绵区、博白县)
濮阳市(清丰县、南乐县、华龙区、濮阳县、台前县、范县)
齐齐哈尔市(铁锋区、克山县、富裕县、龙江县、昂昂溪区、克东县、碾子山区、讷河市、甘南县、建华区、拜泉县、富拉尔基区、依安县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、龙沙区)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县)
湖州市(安吉县、长兴县、德清县、南浔区、吴兴区)
鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、立山区、海城市、台安县、铁东区、铁西区)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、雷山县、施秉县、天柱县、从江县、锦屏县、丹寨县、三穗县、台江县、麻江县、剑河县、镇远县、凯里市、榕江县、黎平县、岑巩县)
陇南市(成县、文县、武都区、宕昌县、徽县、礼县、康县、西和县、两当县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
松原市(宁江区、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
自贡市(沿滩区、富顺县、大安区、贡井区、自流井区、荣县)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
毕节市(赫章县、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、七星关区、黔西市、纳雍县)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、盘龙区、石林彝族自治县、嵩明县、西山区、呈贡区、宜良县、富民县、安宁市、官渡区、东川区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、五华区)
嘉兴市(南湖区、平湖市、桐乡市、海宁市、海盐县、秀洲区、嘉善县)
河池市(金城江区、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、凤山县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、南丹县、巴马瑶族自治县、宜州区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、博湖县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县、库尔勒市、且末县、和静县、尉犁县)
包头市(石拐区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、九原区、白云鄂博矿区、青山区、土默特右旗、昆都仑区、固阳县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、红寺堡区、盐池县)
咸阳市(长武县、彬州市、秦都区、泾阳县、永寿县、杨陵区、武功县、渭城区、旬邑县、三原县、礼泉县、兴平市、乾县、淳化县)
邯郸市(魏县、复兴区、邱县、广平县、丛台区、肥乡区、邯山区、磁县、曲周县、武安市、馆陶县、成安县、大名县、永年区、涉县、峰峰矿区、临漳县、鸡泽县)
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果洛藏族自治州(班玛县、久治县、甘德县、玛多县、玛沁县、达日县)
海东市(平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、新抚区、顺城区、望花区、清原满族自治县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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