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安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县)

兰州市(安宁区、西固区、红古区、城关区、七里河区、榆中县、永登县、皋兰县)

清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、清新区、清城区、佛冈县、英德市)

沈阳市(大东区、于洪区、铁西区、苏家屯区、浑南区、沈河区、新民市、沈北新区、和平区、法库县、皇姑区、康平县、辽中区)  日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

宜宾市(筠连县、高县、屏山县、长宁县、叙州区、江安县、兴文县、南溪区、珙县、翠屏区)

保定市(望都县、唐县、曲阳县、莲池区、定兴县、容城县、雄县、蠡县、竞秀区、易县、顺平县、涞水县、徐水区、涿州市、涞源县、定州市、高碑店市、阜平县、博野县、安国市、安新县、高阳县、满城区、清苑区)

南宁市(上林县、隆安县、青秀区、马山县、邕宁区、兴宁区、良庆区、武鸣区、西乡塘区、江南区、宾阳县、横州市)  赤峰市(红山区、喀喇沁旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、松山区、敖汉旗、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、元宝山区、翁牛特旗)

黄石市(阳新县、西塞山区、大冶市、铁山区、黄石港区、下陆区)

玉溪市(澄江市、峨山彝族自治县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、通海县、易门县、江川区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

阿勒泰地区(青河县、福海县、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市)

商丘市(柘城县、梁园区、睢县、睢阳区、宁陵县、夏邑县、民权县、永城市、虞城县)

保山市(施甸县、龙陵县、腾冲市、昌宁县、隆阳区)

西安市(碑林区、雁塔区、蓝田县、新城区、阎良区、灞桥区、高陵区、周至县、未央区、临潼区、长安区、鄠邑区、莲湖区)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、福泉市、都匀市、三都水族自治县、龙里县、惠水县、瓮安县、贵定县、荔波县、独山县、长顺县、平塘县)

新乡市(牧野区、封丘县、红旗区、新乡县、辉县市、原阳县、获嘉县、延津县、卫滨区、卫辉市、长垣市、凤泉区)

攀枝花市(仁和区、东区、米易县、西区、盐边县)

韶关市(乐昌市、浈江区、翁源县、始兴县、仁化县、乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、南雄市、新丰县)

南阳市(方城县、社旗县、南召县、内乡县、淅川县、西峡县、唐河县、桐柏县、宛城区、镇平县、邓州市、新野县、卧龙区)

衡阳市(雁峰区、衡南县、南岳区、石鼓区、衡东县、祁东县、衡阳县、珠晖区、耒阳市、衡山县、蒸湘区、常宁市)

哈尔滨市(南岗区、宾县、通河县、延寿县、尚志市、方正县、道里区、阿城区、双城区、呼兰区、巴彦县、木兰县、五常市、依兰县、松北区、平房区、道外区、香坊区)

湘潭市(湘乡市、湘潭县、韶山市、雨湖区、岳塘区)

白城市(洮北区、镇赉县、大安市、洮南市、通榆县)

楚雄彝族自治州(姚安县、南华县、楚雄市、大姚县、武定县、禄丰市、元谋县、永仁县、双柏县、牟定县)

德阳市(什邡市、绵竹市、旌阳区、中江县、罗江区、广汉市)

九江市(永修县、湖口县、瑞昌市、浔阳区、修水县、共青城市、武宁县、柴桑区、德安县、都昌县、彭泽县、濂溪区、庐山市)

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濮阳市(范县、濮阳县、华龙区、台前县、南乐县、清丰县)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

喀什地区(麦盖提县、叶城县、伽师县、巴楚县、喀什市、岳普湖县、英吉沙县、泽普县、疏附县、疏勒县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县)

曲靖市(师宗县、富源县、会泽县、沾益区、罗平县、麒麟区、马龙区、陆良县、宣威市)  百色市(乐业县、德保县、田东县、靖西市、田阳区、右江区、田林县、那坡县、隆林各族自治县、平果市、西林县、凌云县)

梧州市(藤县、蒙山县、苍梧县、长洲区、万秀区、岑溪市、龙圩区)

崇左市(江州区、扶绥县、龙州县、天等县、大新县、宁明县、凭祥市)

东营市(东营区、利津县、垦利区、河口区、广饶县)甘南藏族自治州(玛曲县、合作市、卓尼县、夏河县、迭部县、碌曲县、临潭县、舟曲县)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区)  三门峡市(灵宝市、义马市、陕州区、卢氏县、湖滨区、渑池县)

合肥市(巢湖市、蜀山区、肥东县、包河区、庐江县、瑶海区、长丰县、庐阳区、肥西县)

泉州市(晋江市、丰泽区、金门县、德化县、永春县、洛江区、石狮市、惠安县、安溪县、泉港区、鲤城区、南安市)

长沙市(浏阳市、岳麓区、开福区、雨花区、天心区、芙蓉区、宁乡市、长沙县、望城区)庆阳市(镇原县、正宁县、西峰区、宁县、环县、合水县、华池县、庆城县)

齐齐哈尔市(泰来县、梅里斯达斡尔族区、建华区、龙江县、昂昂溪区、富拉尔基区、富裕县、讷河市、铁锋区、依安县、克东县、拜泉县、甘南县、碾子山区、克山县、龙沙区)

玉树藏族自治州(杂多县、称多县、治多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市)

娄底市(涟源市、娄星区、新化县、冷水江市、双峰县)

儋州市

晋城市(陵川县、泽州县、沁水县、高平市、城区、阳城县)

永州市(零陵区、祁阳市、蓝山县、道县、东安县、宁远县、新田县、双牌县、江永县、冷水滩区、江华瑶族自治县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

遂宁市(大英县、射洪市、船山区、蓬溪县、安居区)

阿克苏地区(柯坪县、拜城县、温宿县、库车市、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、沙雅县、乌什县)

牡丹江市(林口县、海林市、东安区、绥芬河市、西安区、宁安市、东宁市、穆棱市、阳明区、爱民区)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、建平县、双塔区、朝阳县、凌源市、北票市)

茂名市(信宜市、电白区、茂南区、高州市、化州市)

河池市(凤山县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、宜州区、金城江区、环江毛南族自治县、天峨县、东兰县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、绿春县、个旧市、屏边苗族自治县、元阳县、红河县、建水县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、蒙自市、弥勒市、泸西县)

伊春市(汤旺县、友好区、南岔县、金林区、大箐山县、丰林县、铁力市、乌翠区、嘉荫县、伊美区)

益阳市(资阳区、南县、安化县、赫山区、桃江县、沅江市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）