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宜宾市(翠屏区、高县、叙州区、屏山县、筠连县、江安县、长宁县、南溪区、兴文县、珙县)
吴忠市(同心县、盐池县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)
大庆市(龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、红岗区、萨尔图区、肇源县、肇州县、林甸县)
东营市(河口区、利津县、广饶县、东营区、垦利区)
成都市(崇州市、青羊区、新津区、双流区、简阳市、武侯区、大邑县、都江堰市、蒲江县、青白江区、锦江区、郫都区、彭州市、成华区、邛崃市、龙泉驿区、新都区、金牛区、金堂县、温江区)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇县、浚县、淇滨区)
张掖市(高台县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区)
齐齐哈尔市(龙江县、昂昂溪区、建华区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、碾子山区、依安县、甘南县、龙沙区、富拉尔基区、拜泉县、克东县、讷河市、泰来县、克山县、铁锋区)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘乡市、韶山市、湘潭县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、达坂城区、沙依巴克区、米东区、水磨沟区、头屯河区、新市区、天山区)
阜阳市(颍上县、颍东区、颍州区、阜南县、太和县、界首市、颍泉区、临泉县)
淄博市(周村区、沂源县、淄川区、张店区、高青县、博山区、桓台县、临淄区)
芜湖市(镜湖区、鸠江区、繁昌区、无为市、南陵县、湾沚区、弋江区)
周口市(鹿邑县、郸城县、项城市、西华县、川汇区、扶沟县、太康县、淮阳区、商水县、沈丘县)
三沙市(西沙区、南沙区)
保山市(隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县、昌宁县)
松原市(乾安县、扶余市、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
烟台市(莱阳市、福山区、莱州市、招远市、莱山区、芝罘区、栖霞市、海阳市、牟平区、蓬莱区、龙口市)
葫芦岛市(绥中县、连山区、南票区、建昌县、龙港区、兴城市)
来宾市(武宣县、忻城县、合山市、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、祥云县、剑川县、弥渡县、南涧彝族自治县、永平县、宾川县、大理市、云龙县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、洱源县)
荆州市(监利市、荆州区、江陵县、松滋市、洪湖市、石首市、沙市区、公安县)
商洛市(洛南县、山阳县、镇安县、丹凤县、商南县、商州区、柞水县)
内江市(威远县、东兴区、隆昌市、市中区、资中县)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、石屏县、开远市、屏边苗族自治县、建水县、河口瑶族自治县、个旧市、弥勒市、红河县、蒙自市、绿春县)
十堰市(郧西县、丹江口市、张湾区、郧阳区、竹山县、竹溪县、茅箭区、房县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、达日县、玛沁县、班玛县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)
乌兰察布市(化德县、丰镇市、兴和县、卓资县、凉城县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、集宁区、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗)
铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)
梅州市(梅江区、蕉岭县、大埔县、丰顺县、梅县区、平远县、五华县、兴宁市)
晋城市(阳城县、高平市、城区、泽州县、陵川县、沁水县)
泰州市(高港区、泰兴市、海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区)
鹤岗市(萝北县、兴山区、东山区、工农区、兴安区、向阳区、绥滨县、南山区)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县)
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、卢龙县、昌黎县)
佛山市(顺德区、三水区、南海区、高明区、禅城区)
达州市(达川区、宣汉县、通川区、万源市、开江县、大竹县、渠县)
贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区、昭平县)
巴中市(巴州区、恩阳区、通江县、平昌县、南江县)
昌都市(边坝县、洛隆县、卡若区、贡觉县、左贡县、芒康县、江达县、八宿县、察雅县、类乌齐县、丁青县)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
双鸭山市(宝山区、岭东区、饶河县、集贤县、宝清县、尖山区、友谊县、四方台区)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
金昌市(永昌县、金川区)
牡丹江市(海林市、东宁市、宁安市、爱民区、穆棱市、西安区、绥芬河市、东安区、阳明区、林口县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
济宁市(汶上县、兖州区、鱼台县、梁山县、曲阜市、嘉祥县、金乡县、泗水县、邹城市、微山县、任城区)
鸡西市(梨树区、滴道区、麻山区、鸡东县、恒山区、城子河区、鸡冠区、虎林市、密山市)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
抚州市(黎川县、崇仁县、资溪县、广昌县、宜黄县、乐安县、南城县、金溪县、东乡区、南丰县、临川区)
玉林市(陆川县、兴业县、玉州区、福绵区、北流市、容县、博白县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
清远市(清新区、佛冈县、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、连州市、英德市、连山壮族瑶族自治县)
汉中市(南郑区、镇巴县、勉县、佛坪县、西乡县、城固县、汉台区、略阳县、洋县、宁强县、留坝县)
马鞍山市(含山县、博望区、当涂县、和县、花山区、雨山区)
天水市(张家川回族自治县、武山县、麦积区、秦安县、秦州区、清水县、甘谷县)
滨州市(惠民县、滨城区、阳信县、博兴县、无棣县、沾化区、邹平市)
朔州市(山阴县、右玉县、应县、平鲁区、朔城区、怀仁市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县、博罗县)
衡阳市(南岳区、蒸湘区、祁东县、雁峰区、耒阳市、衡阳县、常宁市、衡南县、衡山县、珠晖区、石鼓区、衡东县)
通化市(梅河口市、辉南县、通化县、二道江区、集安市、东昌区、柳河县)
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安阳市(殷都区、滑县、文峰区、龙安区、安阳县、林州市、内黄县、汤阴县、北关区)
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巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗)
阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、新邱区、太平区、海州区、清河门区)
黄冈市(麻城市、浠水县、团风县、黄梅县、蕲春县、黄州区、武穴市、英山县、红安县、罗田县)
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南平市(武夷山市、邵武市、浦城县、政和县、松溪县、光泽县、延平区、顺昌县、建阳区、建瓯市)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、格尔木市、都兰县、乌兰县、茫崖市)
娄底市(冷水江市、双峰县、涟源市、新化县、娄星区)
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问
1.印发《通知》的背景是什么?
答:近年来,我国广告产业快速发展,在激发消费需求、强化品牌塑造、活跃市场经济等方面发挥着不可替代的作用,但医疗、药品、保健食品、医疗器械、食品、金融理财、教育培训等重点民生领域违法违规广告时有发生,互联网广告市场秩序仍然不容乐观,社会各方面对此反映比较集中。上述广告乱象的存在,一方面严重损害消费者合法权益,不利于打造放心、安心、舒心的消费环境;另一方面也加剧了市场营销宣传方面的“内卷式竞争”,不利于营造公平竞争的市场环境。为此,迫切需要针对当前广告市场乱象开展清理整治工作,以进一步维护广告市场秩序,营造良好消费环境。
问
2.印发《通知》对于打造良好消费环境、提振消费有何重大意义?
答:一是《通知》是贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费决策部署的重要举措。广告连接生产和消费,是消费者获取商品信息的重要渠道和作出消费决策的重要参考。清理整治各种“忽悠人”的广告乱象,维护好广告市场秩序,是确保人民群众放心消费、构建良好消费环境、大力提振消费的基础工程。《通知》部署开展广告市场秩序整治工作,有利于调动全国市场监管系统力量,着力解决广告领域影响消费环境的突出问题,更好落实中央关于提振消费的决策部署。
二是《通知》突出解决人民群众急难愁盼问题。近年来,广告市场秩序得到明显好转,但“包治百病”的“神医”“神药”,“稳赚不赔”的金融理财,“保过”“包工作”的教育培训等违法广告宣传仍然存在,广告市场秩序与人民群众的期待还有一定差距。《通知》坚持问题导向,进一步细化监管重点,明确监管要求,有利于集中监管资源,提高监管效能,切实解决人民群众急难愁盼问题,更好维护消费者合法权益。
三是《通知》有利于促进相关行业持续健康发展。《通知》部署开展对广告市场乱象的清理整治,就是要依法打击各类严重扰乱广告市场秩序、破坏公平竞争的违法行为,引导经营主体依法合规开展广告活动,为坚持质量优先、注重保护消费者权益的经营主体营造更加公平的市场环境,促进相关行业坚持走高质量发展之路。
问
3.《通知》的主要内容是什么?
答:《通知》对2025年广告市场秩序整治工作进行部署,提出工作要求,总体分为三大部分,主要包含以下内容:
一是就开展广告市场秩序整治提出总体要求。明确了开展此项工作要遵循的基本原则、重点任务、根本方法和目标任务。
二是就重点工作进行部署。主要围绕“加强医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械广告监管”“做好普通食品广告监管工作”“加大对金融广告的监管执法力度”“加强教育培训广告监管”“进一步规范互联网广告活动”等五个方面细化工作任务,明确需要重点关注、着力解决的广告领域突出问题。
三是明确开展广告市场秩序整治的工作要求。要求各地市场监管部门把整治工作与广告合规助企工作结合起来,切实规范监管执法行为;把治标和治本结合起来,注重对监管发现问题的梳理,有针对性地加快完善长效机制;把应急监管和长久治理结合起来,助力相关行业主管部门推进完善行业管理规则,努力达成“查办一案、教育一批、规范一行”治理成效。
问
4.《通知》部署了哪些具体整治任务?
《通知》针对群众关心、社会关注的广告领域突出问题,明确了一系列重点整治工作。比如,在医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械广告监管方面,《通知》强调要从严查处宣称保证治愈癌症、绝症或者治愈近视等误导群众健康观念、危害群众生命健康安全的违法广告。在普通食品广告监管方面,《通知》规定要依法查处普通食品广告宣传具备保健功效或者疾病预防治疗功能,以及无事实依据、违反相关标准规定宣称“零糖”“零卡”“无添加”“不含防腐剂”等违法违规行为。在金融广告监管方面,《通知》要求重点关注面向低收入人群、在校学生、老年人等社会群体发布的贷款广告,依法查处含有“免审核”“无担保”“零利率”等明示或者暗示保本、无风险或者保收益等内容的金融违法广告。在教育培训广告监管方面,《通知》强调要关注面向高校毕业生、求职者发布的职业技能培训类广告,对于虚构、冒用国家机关名义发布广告、广告中虚构所谓“职业资格证书”以及宣称能“包工作”“快速致富”等严重扰乱就业秩序的,依法会同有关部门予以整治。在规范互联网广告活动方面,《通知》要求加大对“软文”广告的规范力度,依法查处借助人工智能冒充专家、学者、明星、网红等公众人物发布广告等违法违规行为;进一步推动互联网平台企业加强广告合规建设、落实互联网平台责任。
新闻结尾
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