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全国服务区域：
陇南市(西和县、徽县、宕昌县、文县、成县、两当县、武都区、康县、礼县)
吉安市(遂川县、安福县、吉州区、吉安县、峡江县、永丰县、新干县、吉水县、泰和县、永新县、井冈山市、万安县、青原区)
山南市(乃东区、措美县、加查县、琼结县、浪卡子县、隆子县、错那市、扎囊县、贡嘎县、洛扎县、曲松县、桑日县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县)
周口市(项城市、鹿邑县、商水县、扶沟县、郸城县、川汇区、西华县、太康县、淮阳区、沈丘县)
朝阳市(北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市、双塔区、朝阳县)
汉中市(勉县、佛坪县、西乡县、城固县、镇巴县、南郑区、留坝县、洋县、略阳县、汉台区、宁强县)
德阳市(什邡市、罗江区、旌阳区、绵竹市、中江县、广汉市)
阿里地区(改则县、噶尔县、札达县、日土县、措勤县、普兰县、革吉县)
唐山市(丰南区、滦州市、丰润区、路南区、曹妃甸区、滦南县、遵化市、迁安市、开平区、乐亭县、玉田县、迁西县、古冶区、路北区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
南阳市(邓州市、社旗县、淅川县、西峡县、新野县、卧龙区、方城县、桐柏县、宛城区、内乡县、镇平县、南召县、唐河县)
曲靖市(陆良县、师宗县、罗平县、麒麟区、富源县、会泽县、宣威市、沾益区、马龙区)
扬州市(广陵区、仪征市、宝应县、邗江区、高邮市、江都区)
和田地区(洛浦县、墨玉县、于田县、和田县、皮山县、民丰县、策勒县、和田市)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
廊坊市(香河县、安次区、三河市、大厂回族自治县、永清县、霸州市、文安县、固安县、广阳区、大城县)
泰安市(宁阳县、肥城市、泰山区、东平县、新泰市、岱岳区)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
邵阳市(新宁县、洞口县、双清区、新邵县、邵东市、绥宁县、隆回县、北塔区、大祥区、城步苗族自治县、邵阳县、武冈市)
晋城市(阳城县、城区、高平市、陵川县、沁水县、泽州县)
上饶市(鄱阳县、广信区、余干县、万年县、铅山县、信州区、德兴市、横峰县、玉山县、弋阳县、婺源县、广丰区)
襄阳市(宜城市、老河口市、樊城区、南漳县、保康县、枣阳市、襄州区、谷城县、襄城区)
萍乡市(安源区、湘东区、莲花县、上栗县、芦溪县)
邯郸市(广平县、邱县、涉县、鸡泽县、肥乡区、邯山区、峰峰矿区、大名县、丛台区、馆陶县、成安县、曲周县、魏县、永年区、磁县、临漳县、复兴区、武安市)
聊城市(冠县、莘县、阳谷县、茌平区、东阿县、东昌府区、高唐县、临清市)
运城市(垣曲县、河津市、夏县、平陆县、新绛县、万荣县、绛县、盐湖区、临猗县、永济市、稷山县、芮城县、闻喜县)
乐山市(沙湾区、峨眉山市、马边彝族自治县、夹江县、五通桥区、金口河区、沐川县、市中区、犍为县、峨边彝族自治县、井研县)
林芝市(朗县、工布江达县、墨脱县、巴宜区、米林市、察隅县、波密县)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
焦作市(沁阳市、武陟县、中站区、修武县、温县、孟州市、马村区、山阳区、解放区、博爱县)
济宁市(金乡县、鱼台县、汶上县、兖州区、任城区、曲阜市、梁山县、嘉祥县、泗水县、微山县、邹城市)
宜宾市(叙州区、翠屏区、屏山县、江安县、高县、南溪区、兴文县、长宁县、筠连县、珙县)
株洲市(渌口区、茶陵县、芦淞区、炎陵县、荷塘区、攸县、醴陵市、天元区、石峰区)
甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、合作市、碌曲县、迭部县、玛曲县、临潭县、舟曲县)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
西安市(雁塔区、长安区、碑林区、新城区、高陵区、莲湖区、未央区、灞桥区、阎良区、鄠邑区、周至县、临潼区、蓝田县)
玉林市(玉州区、博白县、陆川县、容县、北流市、兴业县、福绵区)
临沧市(云县、凤庆县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
平顶山市(卫东区、舞钢市、宝丰县、鲁山县、叶县、汝州市、湛河区、郏县、新华区、石龙区)
贵阳市(白云区、云岩区、花溪区、息烽县、观山湖区、开阳县、乌当区、修文县、南明区、清镇市)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、浚县、山城区、淇县)
南宁市(隆安县、江南区、武鸣区、青秀区、良庆区、马山县、横州市、邕宁区、兴宁区、宾阳县、西乡塘区、上林县)
绵阳市(三台县、游仙区、安州区、北川羌族自治县、涪城区、梓潼县、盐亭县、平武县、江油市)
宜昌市(宜都市、点军区、长阳土家族自治县、枝江市、夷陵区、秭归县、伍家岗区、猇亭区、当阳市、五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、远安县)
五指山市(定安县、乐东黎族自治县、临高县、文昌市、屯昌县、万宁市、东方市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、白沙黎族自治县)
昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)
芜湖市(无为市、弋江区、湾沚区、镜湖区、南陵县、繁昌区、鸠江区)
固原市(西吉县、泾源县、彭阳县、原州区、隆德县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克前旗、康巴什区)
渭南市(澄城县、潼关县、蒲城县、华州区、合阳县、临渭区、富平县、大荔县、白水县、华阴市、韩城市)
泸州市(古蔺县、泸县、江阳区、叙永县、纳溪区、合江县、龙马潭区)
马鞍山市(博望区、和县、花山区、雨山区、当涂县、含山县)
崇左市(天等县、凭祥市、宁明县、扶绥县、龙州县、江州区、大新县)
抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、顺城区、新抚区、抚顺县、东洲区)
泉州市(洛江区、安溪县、石狮市、鲤城区、南安市、德化县、惠安县、泉港区、金门县、晋江市、丰泽区、永春县)
徐州市(泉山区、铜山区、新沂市、丰县、邳州市、云龙区、睢宁县、贾汪区、沛县、鼓楼区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
果洛藏族自治州(玛多县、久治县、班玛县、达日县、甘德县、玛沁县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、洱源县、剑川县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、弥渡县、大理市、祥云县、宾川县、永平县、云龙县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
黑河市(北安市、逊克县、孙吴县、五大连池市、爱辉区、嫩江市)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
南平市(政和县、邵武市、建瓯市、延平区、武夷山市、光泽县、建阳区、松溪县、顺昌县、浦城县)
清远市(清城区、连南瑶族自治县、清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、佛冈县、英德市)
常德市(澧县、石门县、鼎城区、临澧县、武陵区、桃源县、津市市、安乡县、汉寿县)
凉山彝族自治州(甘洛县、盐源县、会东县、雷波县、布拖县、越西县、冕宁县、喜德县、美姑县、德昌县、西昌市、昭觉县、会理市、金阳县、宁南县、普格县、木里藏族自治县)
厦门市(海沧区、同安区、湖里区、思明区、集美区、翔安区)
黄冈市(蕲春县、麻城市、罗田县、红安县、武穴市、黄州区、团风县、英山县、浠水县、黄梅县)
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本报记者 田 鹏 吴 澍
4月24日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）国际专区启动建设满两周年。
两年前，上海数交所锚定“先行构建数据进口市场，逐步推进跨境双向流通，探索数据出境路径”的发展愿景，拉开国际专区建设大幕。两年来，上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向，持续发力，稳步前行。如今，上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。
展望未来，上海数交所副总经理李登高对《证券日报》记者表示，上海数交所将持续以探索者与连接者的姿态，通过深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作，稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展，助力企业把握全球数字经济机遇，共促全球数据要素市场繁荣发展。
立足战略布局
打造数据流通枢纽
大数据时代，数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”，谁掌握了数据，谁就掌握了发展的战略主动权。在此背景下，各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。
2016年4月份，欧盟发布《通用数据保护条例》（GDPR），并在缔约国之间实现数据开放；2020年6月份，新加坡、智利、新西兰三国签署《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。我国作为数字经济大国，也在相关领域加紧探索步伐，于2021年11月份申请加入DEPA，表明对于加快推动数据跨境合作的决心。
在此背景下，2023年4月24日，上海数交所国际专区应运而生，打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。
“上海数交所国际专区建设是积极响应国家战略的部署，在推动数据要素合规高效利用和规范跨境流动方面发挥着重要的平台支撑和先行探索作用。”李登高表示，通过打造场内交易平台，集中引入了金融、生物医药等多领域的国际数据产品，为国内市场主体提供了发现和获取全球数据的合规渠道。同时，结合场内供需对接活动，有效促进了数据的进一步开发利用和跨界融合创新。
如今，国际专区已初步发展成为全球数据要素流通重要枢纽。据上海数交所官网数据，截至目前，在国际专区挂牌的产品已有近200个，覆盖专利、金融、生物医药、商业洞察等多个关键领域。与此同时，与MSCI、道琼斯、尼尔森IQ等国际知名供应商的直接交流与业务对接，加速了优质国际数据资源的引入。
挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃在接受《证券日报》记者采访时表示，国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道，使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。同时，通过国际专区，公司的数据服务能够更便捷地触达中国跨境投资金融机构、“出海”企业及咨询公司。
展望未来，李登高透露，上海数交所正通过深化国际合作、创新业务模式、强化平台功能以及常态化市场活动等，持续优化国际专区环境。未来我们将在现有的制度探索和商业模式探索的基础上，扩大合作的国家和企业范围。
聚焦制度创新
深耕跨境治理试验
上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”，更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来，依靠国际专区的平台优势与制度创新，上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索，逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。
一是建设跨境数据交易制度体系。上海数交所发布了全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024），搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。在强化合规指引方面，上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单，明确了数据交易的合规操作路径。
二是深化基础设施布局。上海数交所搭建国内首个数据交易内生可信交付框架。以可信交付框架为基座，系统布局数据交易链、数据空间等新型基础设施，实现与数据交易链的对接，为可信流通提供系统支撑。其发布的首个全数字交易系统，引入了AI大模型，提供合规评估工具使用、标准化合同和流程制定等一站式服务。
Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪对《证券日报》记者表示，上海数交所国际专区通过建立完善的规则体系和合规指引，有效地促进了跨境数据的安全流通。这些制度创新大大降低了公司在合规性和数据安全方面的顾虑，增强了公司在华开展业务的信心。
“同时，国际专区所提供的标准化流程和平台机制，不仅为数据交易提供了可靠支撑，也为我们构建了清晰可行的操作路径。”丁安迪说。
三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”。例如，上海数据发展科技有限公司已成功代理销售Stream Hatchet、Speeda等海外数据。同时，还有新机构正在签约新的海外供应商，彰显该模式的可行性与拓展性。
“上海数交所国际专区在数据跨境流通机制上的制度探索，帮助我们解决传统跨境数据传输的难点，实现‘在中国提供服务，但数据合规留在本地’的创新模式。”Appln China总经理Rich Bishop对《证券日报》记者表示。
政策驱动
加速数据跨境流动
上海数交所国际专区建设稳步推进，正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。
2025年《政府工作报告》提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。3月24日，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示，国家数据局将推进数据领域高水平开放，为中外数字企业发展创造良好环境。
各地纷纷响应，加速推进数据跨境流动布局。据《证券日报》记者不完全统计，截至目前，已有北京、上海、天津等地出台数据跨境流动便利化改革措施，创新负面清单管理模式，通过简化数据出境流程等举措助力企业合规高效完成数据跨境流动。此外，北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施，为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。
在政策支持下，我国数据跨境流动将朝着更加便捷、高效的方向加速迈进。长期来看，随着各项制度的不断落地显效，将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革，显著提升我国在全球数字经济治理体系中的地位和话语权。
国家数据专家咨询委员会委员、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏对《证券日报》记者表示，数据跨境流动制度的完善，将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。在产业层面，制度创新驱动下数据企业发展空间拓展，产业集聚度提升；在全球治理方面，我国正从被动适应转为主动引领，通过推动制度创新、输出技术标准，提升国际经贸地位，增强规则制定话语权，推动全球治理向更公平包容方向发展。
不过，相关机制还有进一步完善的空间。在李登高看来，对企业而言，目前数据出境的程序还比较繁琐，而且各自贸区负面清单中的场景和字段仅仅囊括了一部分企业。
因此，未来如何在保障数据安全前提下，提升数据跨境流动的效率和规模，成为市场各方需要攻克的关键课题。
张向宏表示，可通过强化标准引领，加强与国际标准组织合作并推动国家标准国际化、扩大标准应用范围；坚持技术赋能，重点攻关数据安全流通技术；发展数据产业，构建数据跨境流通协同生态体系，推动产业集聚发展。
Uweb校长、中国通信工业协会区块链专委会共同主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者表示，在数据跨境流动中，需要构建科学合理的数据分类标准。要精准识别数据本质属性，从生成主体、使用场景等多维度考量数据风险，形成影响力与可控性结合的等级划分体系。当前，我国已奠定数据出境合规基础，但还需引入区块链等技术治理工具，利用其可追溯、智能合约等特性强化分类标准落地与信任验证；可将区块链与隐私计算等新一代技术融合，构建多方协同的跨境数据分类管理框架，提升规则透明度与全球互信。
新闻结尾
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