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海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)

包头市(石拐区、青山区、东河区、固阳县、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、土默特右旗)

三门峡市(陕州区、灵宝市、义马市、卢氏县、渑池县、湖滨区)  厦门市(翔安区、海沧区、集美区、湖里区、思明区、同安区)

怀化市(沅陵县、靖州苗族侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、鹤城区、溆浦县、麻阳苗族自治县、会同县、洪江市)

焦作市(孟州市、山阳区、沁阳市、修武县、解放区、马村区、中站区、温县、武陟县、博爱县)

廊坊市(广阳区、霸州市、大厂回族自治县、香河县、大城县、固安县、安次区、三河市、文安县、永清县)张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

宜宾市(兴文县、筠连县、长宁县、屏山县、珙县、南溪区、叙州区、高县、翠屏区、江安县)  葫芦岛市(建昌县、龙港区、连山区、南票区、兴城市、绥中县)

濮阳市(台前县、范县、清丰县、濮阳县、南乐县、华龙区)

防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、且末县、和硕县、博湖县、和静县、轮台县、尉犁县、库尔勒市、焉耆回族自治县)

鹤岗市(兴安区、萝北县、向阳区、工农区、兴山区、绥滨县、南山区、东山区)

盐城市(盐都区、大丰区、滨海县、亭湖区、东台市、建湖县、射阳县、响水县、阜宁县)

武汉市(汉南区、黄陂区、蔡甸区、江夏区、江岸区、青山区、汉阳区、洪山区、江汉区、东西湖区、硚口区、武昌区、新洲区)

昆明市(官渡区、西山区、嵩明县、石林彝族自治县、盘龙区、呈贡区、安宁市、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、东川区、宜良县、富民县)

龙岩市(永定区、漳平市、新罗区、上杭县、连城县、武平县、长汀县)

湛江市(遂溪县、坡头区、雷州市、廉江市、赤坎区、麻章区、吴川市、徐闻县、霞山区)

新余市(渝水区、分宜县)

威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)

运城市(夏县、万荣县、新绛县、闻喜县、盐湖区、河津市、绛县、临猗县、永济市、芮城县、垣曲县、稷山县、平陆县)

本溪市(平山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区)

承德市(承德县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、隆化县、双桥区、滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县)

商丘市(虞城县、梁园区、民权县、夏邑县、睢县、柘城县、永城市、睢阳区、宁陵县)

忻州市(偏关县、静乐县、代县、定襄县、神池县、河曲县、忻府区、保德县、五寨县、岢岚县、宁武县、繁峙县、原平市、五台县)

喀什地区(巴楚县、麦盖提县、英吉沙县、泽普县、喀什市、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、伽师县、叶城县、疏附县、疏勒县)

阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、细河区、清河门区、太平区)

张掖市(民乐县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县)

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宜昌市(兴山县、猇亭区、远安县、伍家岗区、长阳土家族自治县、枝江市、五峰土家族自治县、点军区、西陵区、宜都市、夷陵区、当阳市、秭归县)

大同市(灵丘县、天镇县、新荣区、左云县、平城区、云冈区、广灵县、阳高县、浑源县、云州区)

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淮南市(田家庵区、八公山区、寿县、大通区、潘集区、谢家集区、凤台县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、敦化市、延吉市、龙井市、珲春市、汪清县、安图县)

昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、吉木萨尔县)赤峰市(林西县、敖汉旗、红山区、元宝山区、宁城县、松山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、巴林右旗)

深圳市(盐田区、龙华区、龙岗区、坪山区、南山区、罗湖区、光明区、福田区、宝安区)  乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、都兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市)

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烟台市(福山区、莱山区、芝罘区、龙口市、栖霞市、海阳市、牟平区、莱阳市、招远市、莱州市、蓬莱区)大理白族自治州(鹤庆县、巍山彝族回族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、洱源县、大理市、云龙县、永平县、宾川县、剑川县、漾濞彝族自治县、弥渡县)

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平凉市(泾川县、庄浪县、灵台县、崆峒区、华亭市、静宁县、崇信县)

兴安盟(阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)

贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)

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果洛藏族自治州(久治县、甘德县、达日县、玛多县、玛沁县、班玛县)

乐山市(犍为县、夹江县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、沐川县、井研县、金口河区、五通桥区、峨眉山市)

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　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报)新闻结尾 无尺码精品产品-引领未来直播新风潮,完美体验尽在掌握!的相关文章
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