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防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
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宿迁市(泗洪县、宿城区、宿豫区、泗阳县、沭阳县)
商丘市(梁园区、宁陵县、民权县、柘城县、永城市、睢县、虞城县、睢阳区、夏邑县)
朝阳市(双塔区、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、北票市)
运城市(闻喜县、万荣县、芮城县、临猗县、盐湖区、夏县、绛县、新绛县、垣曲县、永济市、河津市、稷山县、平陆县)
宜春市(万载县、袁州区、铜鼓县、高安市、樟树市、靖安县、宜丰县、上高县、奉新县、丰城市)
德州市(宁津县、陵城区、禹城市、德城区、乐陵市、武城县、庆云县、临邑县、夏津县、齐河县、平原县)
临沂市(郯城县、沂南县、平邑县、兰山区、莒南县、临沭县、兰陵县、费县、河东区、沂水县、蒙阴县、罗庄区)
镇江市(丹徒区、丹阳市、扬中市、京口区、句容市、润州区)
山南市(错那市、加查县、琼结县、曲松县、乃东区、洛扎县、贡嘎县、扎囊县、浪卡子县、桑日县、措美县、隆子县)
衡阳市(祁东县、珠晖区、耒阳市、蒸湘区、常宁市、衡阳县、衡东县、衡山县、石鼓区、南岳区、衡南县、雁峰区)
巴彦淖尔市(五原县、临河区、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗)
自贡市(富顺县、贡井区、大安区、沿滩区、荣县、自流井区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
吉安市(新干县、吉安县、峡江县、井冈山市、遂川县、青原区、吉水县、永新县、泰和县、安福县、万安县、永丰县、吉州区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市)
焦作市(武陟县、沁阳市、博爱县、孟州市、山阳区、温县、修武县、马村区、解放区、中站区)
白银市(平川区、靖远县、景泰县、会宁县、白银区)
西宁市(城东区、大通回族土族自治县、城北区、湟中区、湟源县、城中区、城西区)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
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永州市(祁阳市、蓝山县、零陵区、江华瑶族自治县、道县、双牌县、宁远县、新田县、东安县、冷水滩区、江永县)
萍乡市(芦溪县、湘东区、莲花县、上栗县、安源区)
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县、久治县)
巴中市(平昌县、通江县、南江县、恩阳区、巴州区)
太原市(晋源区、阳曲县、尖草坪区、小店区、杏花岭区、万柏林区、古交市、清徐县、迎泽区、娄烦县)
安阳市(北关区、殷都区、安阳县、汤阴县、林州市、内黄县、文峰区、龙安区、滑县)
大理白族自治州(大理市、宾川县、南涧彝族自治县、祥云县、剑川县、永平县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、弥渡县、云龙县、巍山彝族回族自治县、洱源县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市、宁江区)
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荆州市(公安县、松滋市、沙市区、洪湖市、石首市、江陵县、监利市、荆州区)
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泸州市(合江县、泸县、纳溪区、古蔺县、龙马潭区、江阳区、叙永县)
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绥化市(肇东市、安达市、绥棱县、庆安县、北林区、青冈县、望奎县、明水县、海伦市、兰西县)
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昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县)
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阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
抚顺市(望花区、新宾满族自治县、顺城区、清原满族自治县、东洲区、新抚区、抚顺县)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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