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泰州市(高港区、兴化市、姜堰区、海陵区、靖江市、泰兴市)
雅安市(芦山县、荥经县、石棉县、天全县、汉源县、宝兴县、名山区、雨城区)
大连市(庄河市、普兰店区、中山区、甘井子区、瓦房店市、金州区、旅顺口区、沙河口区、长海县、西岗区)
新乡市(原阳县、延津县、封丘县、新乡县、凤泉区、长垣市、获嘉县、辉县市、红旗区、卫滨区、卫辉市、牧野区)
晋中市(左权县、平遥县、榆次区、祁县、昔阳县、榆社县、太谷区、和顺县、寿阳县、介休市、灵石县)
鹤岗市(南山区、东山区、工农区、兴安区、绥滨县、兴山区、向阳区、萝北县)
黄冈市(红安县、黄梅县、团风县、英山县、蕲春县、武穴市、麻城市、罗田县、黄州区、浠水县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、二连浩特市、苏尼特右旗、锡林浩特市、多伦县、镶黄旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)
信阳市(平桥区、淮滨县、固始县、浉河区、息县、潢川县、光山县、商城县、新县、罗山县)
山南市(错那市、洛扎县、扎囊县、曲松县、加查县、乃东区、贡嘎县、桑日县、浪卡子县、措美县、琼结县、隆子县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、和政县、广河县、东乡族自治县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
梅州市(兴宁市、蕉岭县、梅江区、梅县区、大埔县、丰顺县、五华县、平远县)
开封市(龙亭区、兰考县、通许县、顺河回族区、鼓楼区、祥符区、杞县、尉氏县、禹王台区)
安阳市(汤阴县、文峰区、滑县、北关区、龙安区、内黄县、林州市、安阳县、殷都区)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、建水县、元阳县、开远市、河口瑶族自治县、蒙自市、屏边苗族自治县、泸西县、红河县、绿春县、石屏县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县)
黄山市(黟县、祁门县、屯溪区、休宁县、歙县、黄山区、徽州区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区、扶余市)
茂名市(化州市、电白区、高州市、信宜市、茂南区)
辽阳市(宏伟区、太子河区、文圣区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、白塔区)
温州市(文成县、永嘉县、瓯海区、平阳县、龙湾区、龙港市、泰顺县、鹿城区、苍南县、洞头区、乐清市、瑞安市)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、临河区)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁东区)
许昌市(鄢陵县、魏都区、长葛市、禹州市、襄城县、建安区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县)
烟台市(莱州市、蓬莱区、牟平区、海阳市、芝罘区、莱阳市、招远市、莱山区、福山区、栖霞市、龙口市)
安庆市(大观区、桐城市、岳西县、望江县、宿松县、怀宁县、太湖县、宜秀区、潜山市、迎江区)
株洲市(石峰区、攸县、茶陵县、芦淞区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、渌口区、天元区)
杭州市(上城区、富阳区、余杭区、临安区、钱塘区、萧山区、西湖区、滨江区、淳安县、拱墅区、临平区、建德市、桐庐县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、云龙县、鹤庆县、永平县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、大理市、洱源县、漾濞彝族自治县、剑川县、宾川县)
铜仁市(沿河土家族自治县、江口县、碧江区、思南县、德江县、万山区、石阡县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县)
儋州市
宁波市(慈溪市、鄞州区、奉化区、余姚市、北仑区、象山县、江北区、镇海区、海曙区、宁海县)
吉安市(新干县、吉州区、井冈山市、青原区、永丰县、泰和县、吉安县、遂川县、峡江县、安福县、吉水县、永新县、万安县)
常州市(天宁区、金坛区、溧阳市、武进区、钟楼区、新北区)
重庆市(万州区、武隆区、云阳县、丰都县、长寿区、潼南区、璧山区、綦江区、秀山土家族苗族自治县、永川区、彭水苗族土家族自治县、渝中区、北碚区、荣昌区、沙坪坝区、城口县、石柱土家族自治县、奉节县、梁平区、铜梁区、垫江县、大渡口区、合川区、大足区、南川区、开州区、黔江区、巫溪县、江北区、渝北区、江津区、巫山县、忠县、南岸区、巴南区、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、九龙坡区)
兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
来宾市(兴宾区、象州县、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、集宁区、化德县、兴和县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、商都县、凉城县、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼后旗)
牡丹江市(绥芬河市、穆棱市、海林市、宁安市、爱民区、阳明区、东宁市、林口县、西安区、东安区)
长春市(二道区、榆树市、农安县、德惠市、双阳区、九台区、南关区、宽城区、绿园区、朝阳区、公主岭市)
江门市(蓬江区、开平市、台山市、新会区、江海区、鹤山市、恩平市)
五指山市(东方市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、临高县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、万宁市、文昌市、定安县、琼中黎族苗族自治县)
长沙市(天心区、岳麓区、雨花区、宁乡市、开福区、浏阳市、长沙县、芙蓉区、望城区)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、台江县、凯里市、雷山县、黎平县、剑河县、黄平县、岑巩县、三穗县、施秉县、榕江县、麻江县、镇远县、锦屏县、天柱县、从江县)
甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、碌曲县、迭部县、卓尼县、夏河县、合作市、玛曲县)
凉山彝族自治州(冕宁县、盐源县、昭觉县、喜德县、金阳县、木里藏族自治县、普格县、会东县、布拖县、会理市、甘洛县、雷波县、宁南县、德昌县、美姑县、越西县、西昌市)
淄博市(沂源县、临淄区、桓台县、高青县、张店区、淄川区、博山区、周村区)
临沂市(罗庄区、郯城县、兰陵县、平邑县、沂水县、费县、沂南县、河东区、蒙阴县、兰山区、临沭县、莒南县)
晋城市(陵川县、阳城县、泽州县、高平市、沁水县、城区)
保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县、腾冲市)
商丘市(夏邑县、民权县、梁园区、永城市、柘城县、虞城县、睢阳区、睢县、宁陵县)
定西市(陇西县、通渭县、岷县、临洮县、漳县、安定区、渭源县)
三门峡市(义马市、陕州区、湖滨区、渑池县、灵宝市、卢氏县)
昭通市(巧家县、绥江县、威信县、永善县、水富市、鲁甸县、镇雄县、彝良县、大关县、盐津县、昭阳区)
南京市(秦淮区、浦口区、建邺区、鼓楼区、溧水区、栖霞区、玄武区、雨花台区、江宁区、高淳区、六合区)
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沈阳市(康平县、法库县、沈北新区、辽中区、铁西区、苏家屯区、浑南区、新民市、沈河区、大东区、皇姑区、和平区、于洪区)
咸宁市(嘉鱼县、通山县、咸安区、崇阳县、赤壁市、通城县)
韶关市(仁化县、南雄市、翁源县、浈江区、乳源瑶族自治县、新丰县、始兴县、曲江区、乐昌市、武江区)
石家庄市(平山县、桥西区、赵县、井陉县、藁城区、井陉矿区、辛集市、行唐县、高邑县、深泽县、鹿泉区、新乐市、赞皇县、无极县、灵寿县、元氏县、长安区、栾城区、新华区、晋州市、裕华区、正定县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县、北戴河区、抚宁区、山海关区、海港区)
滁州市(来安县、琅琊区、定远县、全椒县、明光市、凤阳县、天长市、南谯区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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