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巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、库尔勒市、和静县、且末县、若羌县、尉犁县、博湖县、轮台县、焉耆回族自治县)

鹤岗市(东山区、兴山区、工农区、南山区、向阳区、萝北县、绥滨县、兴安区)

南宁市(隆安县、横州市、上林县、邕宁区、武鸣区、良庆区、马山县、江南区、宾阳县、兴宁区、青秀区、西乡塘区)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、松潘县、理县、汶川县、阿坝县、马尔康市、壤塘县、黑水县、小金县、九寨沟县、若尔盖县、红原县、茂县)

枣庄市(滕州市、台儿庄区、薛城区、山亭区、峄城区、市中区)

茂名市(信宜市、电白区、茂南区、化州市、高州市)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

嘉兴市(海盐县、南湖区、嘉善县、海宁市、秀洲区、平湖市、桐乡市)

日喀则市(定日县、定结县、昂仁县、江孜县、吉隆县、仁布县、桑珠孜区、谢通门县、萨迦县、亚东县、南木林县、白朗县、聂拉木县、萨嘎县、仲巴县、拉孜县、康马县、岗巴县)

柳州市(城中区、鱼峰区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳北区、鹿寨县、柳城县、融安县、柳南区、柳江区)

景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)

海东市(化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)

松原市(乾安县、长岭县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

天水市(清水县、麦积区、武山县、秦州区、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县)

晋城市(沁水县、泽州县、城区、陵川县、高平市、阳城县)

衡阳市(石鼓区、蒸湘区、雁峰区、衡山县、珠晖区、南岳区、衡南县、衡阳县、常宁市、衡东县、耒阳市、祁东县)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼后旗、兴和县、商都县、凉城县、卓资县、察哈尔右翼中旗、集宁区、丰镇市、化德县、察哈尔右翼前旗)

咸阳市(长武县、彬州市、乾县、渭城区、泾阳县、杨陵区、淳化县、旬邑县、兴平市、秦都区、三原县、礼泉县、武功县、永寿县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

龙岩市(长汀县、上杭县、武平县、永定区、漳平市、连城县、新罗区)

新乡市(辉县市、新乡县、获嘉县、凤泉区、延津县、长垣市、红旗区、卫辉市、卫滨区、牧野区、原阳县、封丘县)

辽阳市(弓长岭区、辽阳县、太子河区、文圣区、灯塔市、宏伟区、白塔区)

庆阳市(镇原县、西峰区、庆城县、宁县、合水县、环县、正宁县、华池县)

安阳市(龙安区、内黄县、文峰区、安阳县、林州市、北关区、汤阴县、滑县、殷都区)

绵阳市(盐亭县、涪城区、平武县、三台县、江油市、梓潼县、北川羌族自治县、游仙区、安州区)

宜宾市(兴文县、长宁县、屏山县、叙州区、翠屏区、江安县、珙县、高县、南溪区、筠连县)

阿里地区(日土县、改则县、革吉县、噶尔县、措勤县、札达县、普兰县)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

抚顺市(顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、望花区、新抚区、东洲区、清原满族自治县)

威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)

河池市(东兰县、金城江区、天峨县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、凤山县、宜州区、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县)

郑州市(巩义市、中原区、管城回族区、荥阳市、登封市、新郑市、惠济区、二七区、金水区、新密市、中牟县、上街区)

朔州市(应县、朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、右玉县)

孝感市(汉川市、孝南区、云梦县、安陆市、孝昌县、应城市、大悟县)

本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、明山区、溪湖区、本溪满族自治县、平山区)

安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)

汉中市(汉台区、南郑区、佛坪县、洋县、略阳县、宁强县、城固县、西乡县、镇巴县、留坝县、勉县)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、盐源县、普格县、宁南县、西昌市、金阳县、美姑县、会理市、喜德县、雷波县、冕宁县、德昌县、布拖县、昭觉县、甘洛县、会东县、越西县)

长沙市(雨花区、宁乡市、开福区、芙蓉区、天心区、长沙县、浏阳市、望城区、岳麓区)

淮南市(八公山区、寿县、大通区、田家庵区、谢家集区、凤台县、潘集区)

周口市(太康县、西华县、商水县、鹿邑县、川汇区、沈丘县、淮阳区、项城市、扶沟县、郸城县)

吴忠市(青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡区、利通区)

德阳市(旌阳区、什邡市、绵竹市、罗江区、广汉市、中江县)

常州市(武进区、新北区、金坛区、天宁区、钟楼区、溧阳市)

遵义市(播州区、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、正安县、绥阳县、红花岗区、赤水市、凤冈县、湄潭县、习水县、汇川区、仁怀市)

毕节市(纳雍县、七星关区、金沙县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、织金县、大方县)

黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、阳新县、铁山区、下陆区)

陇南市(礼县、康县、两当县、武都区、宕昌县、成县、文县、西和县、徽县)

淄博市(桓台县、周村区、临淄区、博山区、张店区、淄川区、高青县、沂源县)

文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、广南县、富宁县、丘北县、砚山县、西畴县、麻栗坡县)

昌都市(类乌齐县、八宿县、芒康县、江达县、边坝县、左贡县、卡若区、丁青县、洛隆县、察雅县、贡觉县)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、荔波县、龙里县、福泉市、三都水族自治县、贵定县、惠水县、罗甸县、独山县、长顺县、平塘县、都匀市)

南充市(西充县、阆中市、嘉陵区、仪陇县、蓬安县、营山县、顺庆区、南部县、高坪区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

平顶山市(湛河区、舞钢市、新华区、郏县、叶县、宝丰县、卫东区、鲁山县、汝州市、石龙区)

南昌市(进贤县、青山湖区、安义县、南昌县、东湖区、红谷滩区、青云谱区、新建区、西湖区)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

廊坊市(香河县、霸州市、安次区、永清县、广阳区、大城县、大厂回族自治县、固安县、文安县、三河市)

肇庆市(高要区、怀集县、鼎湖区、德庆县、广宁县、端州区、封开县、四会市)

许昌市(鄢陵县、魏都区、襄城县、禹州市、建安区、长葛市)

揭阳市(揭西县、揭东区、榕城区、普宁市、惠来县)

哈尔滨市(道里区、道外区、南岗区、巴彦县、延寿县、呼兰区、尚志市、依兰县、方正县、木兰县、香坊区、平房区、阿城区、宾县、松北区、五常市、双城区、通河县)

株洲市(荷塘区、天元区、渌口区、茶陵县、炎陵县、石峰区、醴陵市、芦淞区、攸县)

东营市(河口区、垦利区、利津县、广饶县、东营区)

广州市(花都区、白云区、越秀区、番禺区、天河区、南沙区、海珠区、增城区、荔湾区、黄埔区、从化区)

六安市(金安区、舒城县、裕安区、叶集区、霍邱县、霍山县、金寨县)

唐山市(玉田县、滦州市、滦南县、路南区、迁安市、古冶区、丰南区、路北区、乐亭县、开平区、曹妃甸区、丰润区、迁西县、遵化市)

江门市(蓬江区、开平市、鹤山市、新会区、恩平市、台山市、江海区)

喀什地区(叶城县、疏附县、泽普县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、伽师县、巴楚县、莎车县、岳普湖县、疏勒县、喀什市)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

岳阳市(岳阳县、临湘市、平江县、岳阳楼区、云溪区、汨罗市、湘阴县、华容县、君山区)

伊春市(金林区、乌翠区、南岔县、伊美区、丰林县、汤旺县、大箐山县、嘉荫县、友好区、铁力市)

池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)

信阳市(商城县、罗山县、新县、潢川县、淮滨县、息县、平桥区、固始县、浉河区、光山县)

五指山市(琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、临高县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、屯昌县、陵水黎族自治县、澄迈县、琼海市、东方市、万宁市、保亭黎族苗族自治县)

呼伦贝尔市(根河市、新巴尔虎右旗、牙克石市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、满洲里市、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、阿荣旗)

儋州市

济源市

楚雄彝族自治州(双柏县、永仁县、元谋县、武定县、大姚县、姚安县、南华县、禄丰市、楚雄市、牟定县)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

葫芦岛市(绥中县、兴城市、南票区、连山区、龙港区、建昌县)

北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)

天津市(红桥区、北辰区、东丽区、河北区、滨海新区、河东区、蓟州区、宁河区、津南区、河西区、静海区、武清区、和平区、南开区、宝坻区、西青区)

丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、振安区、东港市、凤城市)

阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

丽水市(松阳县、莲都区、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、遂昌县、青田县、龙泉市、云和县)

烟台市(栖霞市、芝罘区、莱山区、海阳市、招远市、蓬莱区、龙口市、牟平区、福山区、莱州市、莱阳市)

马鞍山市(雨山区、当涂县、和县、博望区、花山区、含山县)

昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区、五原县、磴口县)

玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、曲麻莱县、治多县、称多县、囊谦县)

林芝市(察隅县、波密县、米林市、巴宜区、朗县、墨脱县、工布江达县)

河源市(连平县、紫金县、龙川县、源城区、东源县、和平县)

牡丹江市(宁安市、阳明区、绥芬河市、东安区、西安区、海林市、爱民区、穆棱市、林口县、东宁市)

亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

达州市(大竹县、通川区、宣汉县、开江县、渠县、达川区、万源市)

郴州市(临武县、永兴县、汝城县、北湖区、桂阳县、安仁县、资兴市、桂东县、嘉禾县、宜章县、苏仙区)

银川市(贺兰县、兴庆区、永宁县、灵武市、金凤区、西夏区)

焦作市(温县、武陟县、山阳区、修武县、沁阳市、马村区、中站区、解放区、博爱县、孟州市)

△哈佛大学校园

  当地时间4月18日,特朗普政府表示,已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

  美国教育部致函哈佛大学校长,表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称,这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。(央视记者徐德智)

  新闻多看点

  近日,美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟,要求多所高校“整改”,美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

  美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日,特朗普再发出威胁,要取消哈佛大学的免税资格,并要求该校道歉。

  美国国务卿卢比奥周五表示,除非未来数日内出现进展迹象,否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后,欧洲多国代表亦参与其中。

  “我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续,否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

  此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应,乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

  01

  特朗普为什么要求美联储降息?

  《财富》杂志:特朗普欲借降息抵消通胀

  在第一任期中,特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔,经常敦促美联储降息。开启第二任期以来,特朗普在推进其关税政策的同时,又多次对鲍威尔施压,要求其降息。

  《财富》杂志网站17日报道说,特朗普希望降低利率,以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为,特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧,而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

  彭博社记者怀特洛表示,不管是不是总统,特朗普都一向对利率有自己的想法,经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是,“我要制定经济政策,美联储应该配合我”。

  02

  美联储为何选择暂时不降息?

  美媒分析多重因素令美联储暂不降息

  △美联储(资料图)

  美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因:

  一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

  二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

  三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性,美联储因而不太可能快速行动。

  四是当前金融市场虽然高度震荡,但依然“功能正常”,而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预,以免引发系统性金融问题或经济衰退。

  03

  美联储未来会不会降息?

  高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

  据英国《金融时报》报道,市场目前普遍预测,美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而,美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为,美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

  由于美国政府当前的关税政策,美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险,这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称,就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退,此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧,美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

  美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特:难点在于美联储的双重职责,保障就业市场健康和保持物价稳定,这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样,他也指出了一个路线图。他说,如果要在两者中选择,来优先处理哪一个,那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫,这意味着什么呢,高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着,美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞,通胀居高不下,而失业率开始上升,而美联储只能两害相权取其轻,选择去处理通胀问题。

  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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