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甘孜藏族自治州(巴塘县、甘孜县、理塘县、石渠县、新龙县、白玉县、得荣县、稻城县、炉霍县、九龙县、雅江县、丹巴县、道孚县、康定市、乡城县、泸定县、色达县、德格县)
沈阳市(辽中区、法库县、新民市、于洪区、康平县、沈河区、皇姑区、苏家屯区、大东区、铁西区、和平区、沈北新区、浑南区)
西安市(莲湖区、临潼区、鄠邑区、雁塔区、未央区、高陵区、新城区、碑林区、灞桥区、周至县、阎良区、蓝田县、长安区)
天水市(秦安县、张家川回族自治县、武山县、麦积区、甘谷县、秦州区、清水县)
淮南市(田家庵区、凤台县、大通区、潘集区、谢家集区、八公山区、寿县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
青岛市(胶州市、城阳区、市南区、黄岛区、莱西市、市北区、崂山区、李沧区、平度市、即墨区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、花垣县、永顺县、保靖县、凤凰县、泸溪县、古丈县)
濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、华龙区、清丰县、范县)
无锡市(宜兴市、锡山区、梁溪区、江阴市、滨湖区、惠山区、新吴区)
荆州市(公安县、江陵县、石首市、松滋市、监利市、洪湖市、沙市区、荆州区)
丹东市(元宝区、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、振安区、凤城市)
张家口市(崇礼区、桥西区、万全区、怀安县、怀来县、赤城县、阳原县、涿鹿县、尚义县、康保县、下花园区、沽源县、蔚县、张北县、宣化区、桥东区)
安康市(白河县、石泉县、平利县、旬阳市、镇坪县、岚皋县、汉滨区、宁陕县、紫阳县、汉阴县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
德州市(乐陵市、临邑县、夏津县、平原县、庆云县、宁津县、武城县、齐河县、德城区、陵城区、禹城市)
芜湖市(湾沚区、南陵县、镜湖区、无为市、繁昌区、鸠江区、弋江区)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、义马市、渑池县、灵宝市、陕州区)
河源市(源城区、龙川县、东源县、和平县、紫金县、连平县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、长顺县、三都水族自治县、都匀市、平塘县、福泉市、瓮安县、惠水县、荔波县、罗甸县、独山县、贵定县)
宿州市(泗县、萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
常德市(汉寿县、武陵区、桃源县、鼎城区、澧县、石门县、安乡县、津市市、临澧县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
孝感市(孝昌县、汉川市、安陆市、云梦县、大悟县、孝南区、应城市)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、黄平县、镇远县、麻江县、台江县、丹寨县、剑河县、锦屏县、三穗县、雷山县、岑巩县、天柱县、从江县、黎平县、榕江县、凯里市)
常州市(天宁区、溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区、武进区)
福州市(连江县、罗源县、平潭县、闽侯县、台江区、晋安区、鼓楼区、闽清县、仓山区、长乐区、马尾区、福清市、永泰县)
六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)
广西壮族自治区
湛江市(坡头区、霞山区、吴川市、遂溪县、廉江市、赤坎区、麻章区、雷州市、徐闻县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、楚雄市、牟定县、武定县、元谋县、姚安县、永仁县、南华县、大姚县、双柏县)
平凉市(庄浪县、灵台县、崆峒区、华亭市、静宁县、崇信县、泾川县)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、满洲里市、扎赉诺尔区、海拉尔区、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、扎兰屯市、根河市)
衢州市(龙游县、开化县、江山市、柯城区、衢江区、常山县)
庆阳市(环县、宁县、华池县、合水县、西峰区、庆城县、镇原县、正宁县)
衡阳市(衡阳县、衡东县、衡山县、珠晖区、祁东县、石鼓区、耒阳市、常宁市、衡南县、蒸湘区、雁峰区、南岳区)
阿里地区(措勤县、普兰县、革吉县、噶尔县、日土县、札达县、改则县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
朔州市(怀仁市、山阴县、右玉县、朔城区、平鲁区、应县)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、大石桥市、盖州市、站前区)
济宁市(兖州区、曲阜市、邹城市、汶上县、泗水县、嘉祥县、金乡县、梁山县、任城区、微山县、鱼台县)
九江市(瑞昌市、都昌县、彭泽县、共青城市、永修县、湖口县、柴桑区、修水县、浔阳区、德安县、庐山市、濂溪区、武宁县)
伊犁哈萨克自治州(新源县、尼勒克县、霍城县、昭苏县、伊宁市、奎屯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、霍尔果斯市、巩留县)
温州市(龙湾区、瑞安市、龙港市、鹿城区、平阳县、洞头区、泰顺县、文成县、永嘉县、瓯海区、乐清市、苍南县)
绵阳市(盐亭县、江油市、三台县、梓潼县、平武县、北川羌族自治县、游仙区、涪城区、安州区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、沿河土家族自治县、江口县、德江县、印江土家族苗族自治县、碧江区、思南县)
毕节市(大方县、七星关区、金沙县、黔西市、纳雍县、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县)
双鸭山市(饶河县、岭东区、宝清县、集贤县、友谊县、尖山区、宝山区、四方台区)
淮安市(金湖县、淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县、清江浦区、淮安区)
海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、新邱区、海州区、彰武县、清河门区)
保定市(唐县、高碑店市、顺平县、涿州市、博野县、安新县、竞秀区、望都县、阜平县、安国市、高阳县、清苑区、容城县、满城区、雄县、易县、定州市、莲池区、曲阳县、徐水区、定兴县、涞水县、涞源县、蠡县)
襄阳市(保康县、襄城区、南漳县、谷城县、襄州区、樊城区、老河口市、宜城市、枣阳市)
合肥市(蜀山区、瑶海区、肥西县、肥东县、包河区、庐阳区、巢湖市、长丰县、庐江县)
徐州市(贾汪区、泉山区、丰县、沛县、铜山区、睢宁县、鼓楼区、邳州市、新沂市、云龙区)
香港特别行政区
怀化市(会同县、鹤城区、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、溆浦县、新晃侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县)
七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)
晋城市(高平市、城区、沁水县、阳城县、泽州县、陵川县)
汕头市(潮阳区、潮南区、龙湖区、金平区、濠江区、澄海区、南澳县)
新疆维吾尔自治区
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、焉耆回族自治县、若羌县、轮台县、库尔勒市、和硕县、且末县、尉犁县)
宜春市(宜丰县、丰城市、奉新县、樟树市、袁州区、万载县、高安市、靖安县、铜鼓县、上高县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、咸丰县、宣恩县、建始县、来凤县、利川市、鹤峰县)
湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县)
文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、麻栗坡县、西畴县、文山市、砚山县、富宁县、丘北县)
大理白族自治州(鹤庆县、祥云县、云龙县、大理市、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、剑川县、弥渡县、洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县)
银川市(金凤区、兴庆区、灵武市、永宁县、贺兰县、西夏区)
安庆市(宿松县、桐城市、望江县、岳西县、潜山市、大观区、太湖县、迎江区、怀宁县、宜秀区)
郴州市(临武县、嘉禾县、苏仙区、北湖区、桂东县、永兴县、安仁县、汝城县、桂阳县、资兴市、宜章县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、贞丰县、兴仁市、兴义市、望谟县、册亨县、安龙县、晴隆县)
通辽市(奈曼旗、科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼后旗)
曲靖市(沾益区、宣威市、马龙区、罗平县、麒麟区、会泽县、师宗县、陆良县、富源县)
洛阳市(伊川县、洛宁县、栾川县、涧西区、新安县、瀍河回族区、西工区、嵩县、宜阳县、洛龙区、老城区、汝阳县、孟津区、偃师区)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
西藏自治区
黑河市(北安市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县、嫩江市)
成都市(崇州市、蒲江县、武侯区、大邑县、双流区、金牛区、新都区、彭州市、青羊区、龙泉驿区、新津区、成华区、青白江区、简阳市、锦江区、金堂县、都江堰市、郫都区、邛崃市、温江区)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、嘉善县、海盐县、桐乡市、平湖市、南湖区)
山南市(扎囊县、桑日县、错那市、浪卡子县、贡嘎县、加查县、曲松县、琼结县、洛扎县、隆子县、乃东区、措美县)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
阿勒泰地区(福海县、吉木乃县、哈巴河县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、定安县、陵水黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、东方市、文昌市、乐东黎族自治县、屯昌县、澄迈县、昌江黎族自治县)
商洛市(洛南县、山阳县、丹凤县、柞水县、商南县、镇安县、商州区)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、临夏市、永靖县、东乡族自治县)
定西市(临洮县、陇西县、通渭县、渭源县、漳县、岷县、安定区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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