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凉山彝族自治州(盐源县、木里藏族自治县、宁南县、会东县、冕宁县、昭觉县、越西县、喜德县、布拖县、会理市、美姑县、普格县、雷波县、金阳县、西昌市、德昌县、甘洛县)
陇南市(成县、武都区、文县、西和县、徽县、礼县、宕昌县、两当县、康县)
锦州市(黑山县、凌海市、太和区、义县、北镇市、凌河区、古塔区)
榆林市(府谷县、靖边县、米脂县、清涧县、绥德县、子洲县、吴堡县、神木市、定边县、佳县、榆阳区、横山区)
杭州市(富阳区、滨江区、余杭区、萧山区、淳安县、上城区、钱塘区、桐庐县、拱墅区、建德市、临平区、西湖区、临安区)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、西畴县、文山市、丘北县、广南县、砚山县、富宁县)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、鸠江区、无为市、南陵县、弋江区、繁昌区)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、小金县、若尔盖县、黑水县、茂县、九寨沟县、红原县、马尔康市、阿坝县、松潘县、汶川县、理县、金川县)
山南市(扎囊县、洛扎县、隆子县、错那市、加查县、浪卡子县、曲松县、措美县、贡嘎县、桑日县、乃东区、琼结县)
嘉兴市(南湖区、嘉善县、海宁市、桐乡市、海盐县、秀洲区、平湖市)
贺州市(钟山县、八步区、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县)
济宁市(微山县、梁山县、鱼台县、汶上县、曲阜市、任城区、嘉祥县、泗水县、邹城市、金乡县、兖州区)
常德市(石门县、汉寿县、武陵区、桃源县、安乡县、津市市、临澧县、澧县、鼎城区)
广州市(越秀区、白云区、荔湾区、黄埔区、花都区、番禺区、天河区、增城区、南沙区、从化区、海珠区)
贵阳市(清镇市、开阳县、南明区、息烽县、白云区、花溪区、修文县、观山湖区、乌当区、云岩区)
白城市(通榆县、洮南市、大安市、镇赉县、洮北区)
淮南市(凤台县、寿县、谢家集区、大通区、潘集区、田家庵区、八公山区)
扬州市(仪征市、江都区、邗江区、高邮市、宝应县、广陵区)
银川市(灵武市、贺兰县、兴庆区、永宁县、金凤区、西夏区)
吉林市(龙潭区、船营区、蛟河市、舒兰市、永吉县、丰满区、桦甸市、昌邑区、磐石市)
黄山市(黟县、徽州区、歙县、祁门县、屯溪区、休宁县、黄山区)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
延安市(宜川县、子长市、吴起县、甘泉县、志丹县、延川县、延长县、黄龙县、黄陵县、宝塔区、安塞区、洛川县、富县)
石河子市(白杨市、铁门关市、阿拉尔市、新星市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市、图木舒克市、五家渠市、双河市、昆玉市)
淮安市(盱眙县、金湖县、淮安区、淮阴区、涟水县、清江浦区、洪泽区)
东营市(东营区、利津县、广饶县、河口区、垦利区)
内蒙古自治区
和田地区(洛浦县、皮山县、和田市、于田县、和田县、民丰县、墨玉县、策勒县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、东胜区、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克前旗)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、巴东县、利川市、恩施市、建始县、来凤县、鹤峰县、宣恩县)
长沙市(雨花区、岳麓区、天心区、长沙县、芙蓉区、开福区、宁乡市、浏阳市、望城区)
巴中市(巴州区、南江县、通江县、平昌县、恩阳区)
鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、铁东区、台安县、千山区、海城市、铁西区)
兰州市(皋兰县、西固区、安宁区、永登县、城关区、榆中县、七里河区、红古区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
益阳市(桃江县、沅江市、赫山区、资阳区、南县、安化县)
宁波市(象山县、北仑区、江北区、鄞州区、镇海区、慈溪市、奉化区、宁海县、海曙区、余姚市)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇滨区、浚县、淇县)
汕头市(南澳县、澄海区、潮阳区、金平区、龙湖区、濠江区、潮南区)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、镶黄旗、二连浩特市、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、多伦县)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、怀远县、固镇县、淮上区、龙子湖区、五河县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
廊坊市(三河市、大城县、香河县、安次区、霸州市、固安县、永清县、大厂回族自治县、文安县、广阳区)
辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)
毕节市(赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、金沙县、织金县、大方县、纳雍县、七星关区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、陇川县、芒市、瑞丽市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
泰州市(姜堰区、海陵区、高港区、靖江市、泰兴市、兴化市)
株洲市(天元区、石峰区、醴陵市、芦淞区、攸县、茶陵县、荷塘区、渌口区、炎陵县)
百色市(靖西市、德保县、田阳区、隆林各族自治县、凌云县、右江区、田林县、西林县、田东县、那坡县、乐业县、平果市)
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海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、贵德县、同德县)
天水市(麦积区、张家川回族自治县、秦州区、秦安县、武山县、清水县、甘谷县)
日喀则市(萨嘎县、昂仁县、康马县、白朗县、亚东县、谢通门县、定日县、萨迦县、桑珠孜区、定结县、江孜县、仲巴县、南木林县、拉孜县、岗巴县、聂拉木县、吉隆县、仁布县)
朔州市(平鲁区、朔城区、怀仁市、右玉县、应县、山阴县)
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呼伦贝尔市(满洲里市、根河市、海拉尔区、牙克石市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗)
萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、安源区、湘东区)
郴州市(资兴市、苏仙区、嘉禾县、汝城县、北湖区、临武县、桂东县、安仁县、宜章县、桂阳县、永兴县)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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